【正文】 不斷推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)“實(shí)力茂南、活力茂南、幸福茂南”作出更大的貢獻(xiàn)。（一）、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，辦文辦會(huì)提水平。同時(shí)，狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，力求會(huì)議主題明確，中心突出，務(wù)求實(shí)效。深挖特點(diǎn)，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編寫一些有思路、有特色、有突破，對(duì)指導(dǎo)工作有重要參考價(jià)值的信息。網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了20多個(gè)欄目，全面系統(tǒng)地介紹了城區(qū)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置以及社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人文環(huán)境等多方面信息，是對(duì)外宣傳的窗口，也是承載信息的平臺(tái)，更是社會(huì)和民眾關(guān)注城區(qū)、了解城區(qū)，參與和促進(jìn)城區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的橋梁。三是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的意見(jiàn)》，就政務(wù)信息工作提出了基本要求、基本內(nèi)容、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)及工作制度，對(duì)發(fā)揮政務(wù)信息上情下達(dá)、下情上報(bào)的功效，起到了明顯的促進(jìn)作用，逐步通暢了報(bào)送信息的渠道，形成了順暢的信息報(bào)送審定機(jī)制。（三）前瞻調(diào)研，多參善謀增能力。完成了區(qū)政府在十三屆人大三次會(huì)議上的報(bào)告起草工作，明確了全區(qū)宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、開(kāi)放富區(qū)、依法治區(qū)“四大戰(zhàn)略”，全力做好發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、深化企業(yè)改革和招商引資“三篇文章”，加快“非公大區(qū)”、“三產(chǎn)大區(qū)”和“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)步伐，加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)，提升中心區(qū)服務(wù)功能，加快推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步的工作思路和措施。一是在督查形式上狠抓“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一年來(lái)，圍繞城市管理、招商引資、社會(huì)保障、依法行政等方面進(jìn)行了專項(xiàng)督查，有力地促進(jìn)了工作的落實(shí)。（五）求真務(wù)實(shí)，議案辦理重質(zhì)量。一是工作服務(wù)求優(yōu)質(zhì)。三是財(cái)務(wù)管理求嚴(yán)格。一、全年基本工作任務(wù)完成情況（一）年內(nèi)撰寫報(bào)送《城區(qū)政務(wù)信息》260條，占目標(biāo)任務(wù)200條的130。其中，政府常務(wù)會(huì)議15次，其他各類會(huì)議55次。（五）協(xié)助有關(guān)部門完成了城建、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷和城市總體規(guī)劃的編制工作。即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)單位下發(fā)《市容環(huán)境衛(wèi)生工作督辦卡》，責(zé)成責(zé)任單位、責(zé)任人限期解決。通過(guò)推行全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，特別是在道路清潔、垃圾清運(yùn)、廁所清掏等方面實(shí)行內(nèi)部層層承包，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，有效提高了環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量和效率。要求沿街單位做到垃圾袋裝后，定時(shí)、定點(diǎn)傾倒，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)。重點(diǎn)對(duì)市區(qū)1個(gè)廣場(chǎng)和34條主干道進(jìn)行全面整治，共取締馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)260余起，教育、處罰違規(guī)商販千余人次，督促施工圍場(chǎng)20余處，實(shí)現(xiàn)了市容市貌的整體好轉(zhuǎn)。大力實(shí)施示范工程，精心組織，打造出一批示范街巷、示范廣場(chǎng)、示范單位，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)了市容市貌整體提高。加快專業(yè)隊(duì)伍內(nèi)部改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)富余人員，充實(shí)基層一線隊(duì)伍。加大美化綠化投入。三、社區(qū)建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁今年，社區(qū)建設(shè)是城區(qū)成效最為顯著的一年。全區(qū)以社區(qū)為單位，以40個(gè)文化廣場(chǎng)、25個(gè)體育活動(dòng)站、45個(gè)社區(qū)文化站、60個(gè)職工之家、30個(gè)文化茶社為陣地，先后舉辦了一系列“文化、科技、衛(wèi)生、法律”四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)盎然，專項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)傾力改善教育辦學(xué)條件。；投資20余萬(wàn)元建成微機(jī)室3所，裝配電腦110臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)課程改革，構(gòu)建起了符合素質(zhì)教育理念和課改方向的主體型教育教學(xué)體系。繼續(xù)把學(xué)校安全、飲食衛(wèi)生管理和防疫工作抓緊抓好。今年面對(duì)高致病性禽流感疫情，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了專題會(huì)議，制定了防控高致病性禽流感方案，印發(fā)了《城區(qū)禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》和《人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》，組建了應(yīng)急小分隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、流行病調(diào)查組和衛(wèi)生消毒隊(duì)等，進(jìn)行了模擬演練。加大食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治力度。廣場(chǎng)文化是社區(qū)文化的延伸和拓展，“大同市城區(qū)第二屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)社區(qū)文藝展演”和“文化服務(wù)快車進(jìn)社區(qū)周末行”搞得紅紅火火，舉辦了“激情夏日?廣場(chǎng)消夏晚會(huì)”—地方戲曲專場(chǎng)演出,強(qiáng)調(diào)了“大眾創(chuàng)造、全民參與、人人享受”的主題，達(dá)到了以社區(qū)文化為載體,以廣場(chǎng)為平臺(tái),讓大眾文化走進(jìn)生活,走進(jìn)百姓、走進(jìn)千家萬(wàn)戶的目的。依法規(guī)范文化市場(chǎng)管理，有效凈化文化市場(chǎng)。選擇17校為小學(xué)生防震減災(zāi)科普教育基地。積極收集，篩選各類科技項(xiàng)目，編制科技項(xiàng)目，為我區(qū)的企業(yè)科技發(fā)展鋪路搭橋。截止10月底，‰，‰，各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到省市下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)。制定了一系列管理制度，落實(shí)了區(qū)、街、居三級(jí)例會(huì)制度，統(tǒng)一了表簿卡設(shè)置，規(guī)范了“兩卡三冊(cè)一表一單”填寫標(biāo)準(zhǔn)，使基層基礎(chǔ)工作趨于規(guī)范。醫(yī)保工作走上了制度化、規(guī)范化軌道，建立了個(gè)人帳戶，公布了醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)保藥品，嚴(yán)格了申報(bào)程序和制度，全區(qū)參保單位151個(gè)，參保人員9000人，發(fā)放報(bào)銷醫(yī)保金額550萬(wàn)元。全區(qū)把增加就業(yè)和再就業(yè)崗位工作放在政府工作的突出位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，推行靈活的就業(yè)方式，充分利用全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)和再就業(yè)領(lǐng)域和渠道，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。我區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)綜治工作，創(chuàng)立了“一網(wǎng)、雙控、三建、四管、五防”的立體防控網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)治安良好穩(wěn)定，區(qū)治安綜合治理委員會(huì)被中央綜治委、中央人事部評(píng)為“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理”先進(jìn)集體。堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，相繼開(kāi)展了破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、指紋會(huì)戰(zhàn)、網(wǎng)上追逃等專項(xiàng)活動(dòng)。全區(qū)煤礦加大安全投入力度，按要求足額提取了安全費(fèi)用。我區(qū)就學(xué)校安全召開(kāi)專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理，強(qiáng)化了對(duì)師生的安全宣傳教育，各學(xué)校都建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)，建立完善了相關(guān)的安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)日常安全檢查力度，及時(shí)消除了不安全隱患，確保了學(xué)校安全無(wú)事故。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量?；仡櫧衲旯ぷ鳎覀?cè)谑形?、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，在全區(qū)上下共同努力下，取得了可喜的成績(jī)。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。新的一年即將來(lái)臨,我們決心在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解決思想，奮發(fā)圖強(qiáng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧、科教更加進(jìn)步、人民生活更加安康的新城區(qū)而努力奮斗。這些問(wèn)題要求我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備，以前所未有危機(jī)感、緊迫感和政治責(zé)任感，采取有效措施，全力以赴，真抓實(shí)干，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。一是招商引資效果還不夠理想，引資規(guī)模不大，財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)360家燃煤爐灶拆除力度，抓好創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)?；顒?dòng)，推動(dòng)全區(qū)環(huán)保進(jìn)社區(qū)工作，5個(gè)示范綠色社區(qū)建設(shè)已見(jiàn)成效，3所綠色學(xué)校效果明顯。我區(qū)積極開(kāi)展防火監(jiān)督和專項(xiàng)治理整頓，大力強(qiáng)化基層各項(xiàng)工作，認(rèn)真推行消防工作的規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)化進(jìn)程，確保在“三節(jié)兩會(huì)”、“五一黃金周”、“云岡旅游節(jié)”、“國(guó)慶黃金周”等消防安全，有效的預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。今年我區(qū)地面企業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)以危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑、特種設(shè)備監(jiān)管為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了春季、“五一”、“十一”、秋季安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查等活動(dòng)，加大安全檢查和隱患查處力度，有效地消除了事故隱患。我區(qū)明確了以抓好煤礦“一通三防”和機(jī)電管理為重點(diǎn)，實(shí)施煤礦安全許可為主線，杜絕重特大事故和控制零星事故，減少輕重傷事故為目標(biāo)，并與各煤礦簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解，實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)管理。以開(kāi)展“八創(chuàng)五爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的創(chuàng)建“平安城區(qū)”活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。召開(kāi)了勞動(dòng)保障事務(wù)所啟動(dòng)實(shí)施大會(huì)，建立啟動(dòng)了14個(gè)街道勞動(dòng)保障服務(wù)所，全年共安置3763名待業(yè)、失業(yè)和下崗人員就業(yè)和再就業(yè)。截止10月底，全區(qū)共有低保家庭26904戶，71095人，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)78元。為3930名企事業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1500萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)100。將計(jì)生技術(shù)服務(wù)、生殖服務(wù)融入駐地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，育齡婦女與其建立服務(wù)聯(lián)系卡。夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。舉辦了“科普快車進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校發(fā)放各類科普資料。發(fā)揮科普示范基地示范作用。紅領(lǐng)巾藝術(shù)團(tuán)通過(guò)豐富多彩的文藝演出，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。大力推進(jìn)各項(xiàng)文化建設(shè)。開(kāi)展了以“食品安全關(guān)系你和我”為主題的食品安全大型宣傳咨詢活動(dòng)，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度，最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品衛(wèi)生危害風(fēng)險(xiǎn)，有力保障了人民群眾的身體健康和生命安全。積極提高疾病預(yù)防控制能力。我們舉辦了區(qū)機(jī)關(guān)“大眾廣播操”比賽、舉辦了“全區(qū)老年健身活動(dòng)展示暨全民健身周啟動(dòng)儀式”和每年一屆的老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，在全市首屆職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中，我區(qū)代表隊(duì)獲得第一名。繼續(xù)抓好教師職業(yè)道德教育，提高師德修養(yǎng)。目前，40校的教學(xué)樓改造工程已交付使用，多功能綜合樓將于年底投入使用；14校教學(xué)樓加層工程竣工并投入使用，新建的教學(xué)樓已封頂；新建少體校訓(xùn)練樓完成土建工程；24校新建教學(xué)樓開(kāi)工建設(shè)。積極配合市政府社區(qū)建設(shè)調(diào)研組工作，對(duì)我區(qū)社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查摸底，對(duì)目前我區(qū)的社區(qū)人口、辦公室用房、文體設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、組織建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了全面的匯總分析，為今后有針對(duì)性的開(kāi)展社區(qū)工作提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。新建社區(qū)居委會(huì)辦公用房9個(gè)，改擴(kuò)建社區(qū)居委會(huì)辦公用房3個(gè)，建筑面積累計(jì)達(dá)到2430平方米。全年共完成市區(qū)19條路街的新植任務(wù)，對(duì)37條路街的景點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)植，完成新增綠帶1條，改造補(bǔ)植綠帶6條。進(jìn)一步健全完善“區(qū)街居三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的管理體制，明確各單位、各部門的職能、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)督考核辦法，將各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的發(fā)展軌道。合理規(guī)劃建設(shè)新的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，增設(shè)封閉式垃圾箱200座；加大公廁建設(shè)維修力度，在市區(qū)范圍內(nèi)新改建水沖式公廁16座，新建旱廁10座；購(gòu)置推土機(jī)1部，垃圾車4部；加快小街小巷道路硬化改造，改造10余條小街巷。加強(qiáng)了大街小巷的日常清掃保潔工作，加大了“門前三包”責(zé)任制和垃圾袋裝化、按時(shí)定點(diǎn)傾倒制度的落實(shí)，街巷衛(wèi)生落后的被動(dòng)局面得到改變。狠抓市容環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照定人、定點(diǎn)、定路段、定責(zé)任的“四定”要求，強(qiáng)化了對(duì)“門前三包”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)把衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)與衛(wèi)生工作質(zhì)量進(jìn)一步掛鉤，加大考核力度，強(qiáng)化考核細(xì)則等措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了街道辦事處的主動(dòng)性，改善了小街小巷的清掃保潔效果。今年，我區(qū)在強(qiáng)化原有管理措施的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的市容環(huán)衛(wèi)管理新辦法。（三）安排和督導(dǎo)政府各部門、有關(guān)單位辦理人大代表議案2件，建議21條；辦理政協(xié)提案176件；認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，基本上做到了事事有回音，件件有著落。（二）全年收到各類文件3100件，制發(fā)各類文件512件。五是車輛管理求安全。二是接待工作求實(shí)效。為了提高辦理質(zhì)量，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，以嚴(yán)格程序、嚴(yán)格時(shí)限、保證質(zhì)量為根本要求，從各個(gè)具體環(huán)節(jié)入手，做到接受任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、組織辦理、負(fù)責(zé)實(shí)施、答復(fù)代表、質(zhì)量監(jiān)督七個(gè)“一抓到底”，并在辦理過(guò)程中，主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員實(shí)地察看議案、建議、提案辦理情況，及時(shí)督查辦理質(zhì)量，研究解決問(wèn)題的辦法，取得了良好的成效。三是在督查實(shí)效上加大“三個(gè)力度”。二是在督查內(nèi)容上突出“三點(diǎn)”。（四）盡職盡責(zé)，加強(qiáng)督查促落實(shí)。在調(diào)研中，強(qiáng)化超前性調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；強(qiáng)化策略性調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策完善思路；強(qiáng)化問(wèn)題性調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。一年來(lái)，政府辦累計(jì)向市政府報(bào)送政務(wù)信息370篇，約27萬(wàn)字，被采用29篇。政府辦下發(fā)了重新報(bào)送政務(wù)信息員的