【正文】 完善。二是要加強專業(yè)招商隊伍建設。其次，做到“知己”。要真心對待客商，真情打動客商，真誠吸引客商，真心實意地與客商交朋友，以個人的人格魅力增進與客商的感情與友誼。同時要完善領導體制和工作機制，強力推進一把手負責制和責任追究 制。要想吸引較高層次的投資商，首先必須進入他們的“商圈”，增加與他們的接觸與了解。第五篇：新形勢下土地節(jié)約集約利用的幾點建議和思考 副本對惠州土地節(jié)約集約利用的幾點思考摘要：我國人多地少，人地矛盾日益尖銳的今天，針對土地利用中土地結構和布局不合理，建設用地粗放，土地利用率低，后備資源少，土地開發(fā)空間不足，耕地數量每年逐漸減少等問題，我們要充分認識到節(jié)約集約利用土地重要性。measures。結合我市的經濟增長方式的轉變，節(jié)約集約用地對于全面貫徹落實黨的十八大精神和科學發(fā)展觀，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要意義。海域面積4520平方公里，是廣東省的海洋大市之一。同時，農業(yè)產業(yè)結構調整也會帶來耕地的減少，這都將給城市土地以及實現我市耕地總量動態(tài)平衡的目標帶來很大壓力，僅靠新增用地發(fā)展城市建設難度很大。所謂農業(yè)土地集約經營，是指在一定面積的土地上，集中地投入較多的生產資料和活勞動，使用先進的技術和管理方法，以示在較小的面積上獲得高額產量和收入的一種經營方式。土地節(jié)約集約是相對于粗放而言的，主要包括三層含義：一是節(jié)約用地，各項建設都要盡量節(jié)省用地，千方百計不占或少占耕地；二是集約用地，每宗建設用地必須提高投入產出的強度，提高土地利用的集約化程度；三是通過整合置換和儲備，合理安排土地投放的數量和節(jié)奏，改善建設用地結構、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。結合前人的一些研究成果，可以把土地集約利用的內涵理解為：以布局合理、結構優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展為前提，通過增加存量土地的投入，改善土地的經營和管理，使土地利用的綜合效益和土地利用的效率不斷得到提高。那樣的土地利用方式即使強度再高，也不能說是集約的。土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,土地資源的稀缺性是人們集約利用土地的直接動力。、土地節(jié)約、集約利用有利于節(jié)省城市建設投資。城市建設應當盡量集中布局,集約利用土地,以減少道路、管線等基礎設施投資和運行費用,為城市居民提供更完善的基礎設施和社會服務,提高城市建設的經濟效益和社會效益。三是有助于了解城市不同功能區(qū)土地利用的布局和利用強度,有利于土地管理部門加強低度利用土地的管理和規(guī)劃部門調整城市規(guī)劃,合理布局城市用地,發(fā)揮土地利用的最大效益、土地節(jié)約、集約利用有利于經濟建設與土地功能的有機結合。、土地節(jié)約、集約有利用促進經濟建設與土地再生資源的潛力提升。、土地節(jié)約、集約有利用促進經濟建設與土地市場的內在關系發(fā)展。當前土地利用方面存在的突出問題近年來，節(jié)約、高效利用土地工作引起了社會各界的高度關注。很明顯，經營性項目用地市場化程度較高，其利用就比較集約；而目前工業(yè)用地的市場化程度不高，其利用就比較粗放。部分地區(qū)為片面追求招商引資目標，將土地作為招商引資的優(yōu)惠條件，部分土地服從項目、服從外商。實施調控用地總量的土地利用總體規(guī)劃和建設用地計劃缺乏嚴肅性，建設用地批前、批中、批后的全程監(jiān)督尚需進一步加強。龍門、惠東部分地區(qū)農村，居民點布局比較分散，住房建新不拆舊，空心村、宅基地利用效率不高，浪費現象嚴重。一是土地節(jié)約集約利用的觀念還未能完全深入人心，原因是一些企業(yè)節(jié)約集約用地意識淡薄，經常多用地、用好地，少批多用、占而不用，造成土地資源的閑置浪費等低效用地的現象存在。盡管相關法規(guī)對土地違法行為明確了處置辦法，但可操作性不強，往往是清理容易處置難。但在城市規(guī)劃的實際操作中，卻存在貪大求洋的趨勢，忽略城市建設的實用性。充分發(fā)揮規(guī)劃的調控作用，突出保護耕地，保護生態(tài)環(huán)境，做到地盡其力、優(yōu)地優(yōu)生。、整合閑置、空閑與低效利用的土地。積極引導農村集體建設用地流轉，通過建設用地置換政策，逐步引導農村居民點向中心村和小城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。從嚴控制城鄉(xiāng)建設占用耕地，限制城鎮(zhèn)、村莊用地規(guī)模的盲目擴張；采取疏堵并舉的方針，加大對農村住宅用地的管理力度；加強各類開發(fā)區(qū)（園）用地管理，對不符合規(guī)劃的開發(fā)區(qū)和已經批準撤銷的開發(fā)區(qū)，不得批準用地；嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，不得批準新建禁止類項目，從嚴控制限制類項目數量、布局和用地規(guī)模。、建立土地集約利用的評價與考評機制。根據農村稅費改革的新情況，確定遷村騰地、整理土地的經費來源。調整土地契稅、土地有償使用費、容積率的額度與標準，鼓勵工業(yè)用地實行租賃制度。要采用航空、航天遙感監(jiān)測等技術和計算機網絡信 息系統(tǒng)等科技手段，加強節(jié)約集約用地的日常監(jiān)測和重點監(jiān)測，及時發(fā)現和制止閑置和浪費土地的現象。一方面，力求擴大增量。全面清查，摸清底數，對閑置、拋荒的土地，按國家規(guī)定一律予以收回，緩解土地要素制約。進一步推進土地資源執(zhí)法管理工作，整頓和規(guī)范國土資源管理秩序，建立健全節(jié)約集約用地的執(zhí)法管理長效機制，促進資源節(jié)約集約利用。探索建立國土資源違法違規(guī)舉報獎勵和村級土地執(zhí)法協(xié)查員和信息員制度，定期不定期地開展執(zhí)法巡查，確保對各類違法違規(guī)用地行為做到早發(fā)現、早報告、早制止，有效地預防國土資源違法行為發(fā)生。通過“礦產資源法頒布日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”多渠道的宣傳，使政府各部門及社會各界深入了解國土資源節(jié)約集約利用的相關理念和工作要求，努力在全社會形成珍惜和節(jié)約每一寸土地的良好風尚，形成保護資源、合理使用集約用地的強大合力。黃衍才致謝詞：本文是在葛守仁教授的悉心指導下完成的。同時感謝所有教育過我的專業(yè)老師，你們傳授的專業(yè)知識是我不斷成長的源泉也是完成本論文的基礎。參考文獻：張 華 《轉變經濟增長方式與土地節(jié)約利用之我見》學位論文平原地區(qū)中小城鎮(zhèn)建設和土地資源優(yōu)化配置研究黑龍江科技信息魅力中國2011(16)篇。再次真誠感謝所有幫助過我的老師同學。在宋老師的指導下，我在各方面都有所提高，老師以嚴謹求實，一絲不茍的治學態(tài)度和勤勉的工作態(tài)度深深感染了我，給我巨大的啟迪，鼓舞和鞭策，并成為我人生路上值得學習的榜樣。節(jié)約集約用地，切實保護耕地，是我們子孫后代生存和發(fā)展的需要，也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。扎實開展創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動，抓住“按時告知”和“按期答復”兩個重點，積極穩(wěn)妥地處理土地信訪問題，落實首問負責、責任追究和領導包案制，形成“統(tǒng)一領導、部門配合、標本兼治、齊抓共管”的土地信訪新格局，促進用地秩序不斷規(guī)范。完善部門執(zhí)法聯(lián)動機制，持續(xù)開展用地情況執(zhí)法檢查，以清理閑置土地和治理違規(guī)用地為切入點，嚴肅查處土地出讓領域的違紀違法案件，切實提高土地執(zhí)法監(jiān)察工作實效。同時，進一步推進標準化廠房建設，引導、鼓勵企業(yè)通過平房改樓房，建造多層廠房，向空中要土地，“多增資、少增地”，提高單位土地投資強度和建筑容積率。圍繞“工業(yè)項目向園區(qū)集中，農民居住向城鎮(zhèn)及中心村集中”的思路，做好土地置換工作，為城市開發(fā)和項目建設提供用地保障，同時對新投入的建設用地一律采取招拍掛公開出讓，促進土地節(jié)約集約利用。，保障土地利用需求。要在實行正確的財稅、金融、投資政策的同時，制定并實行正確的土地政策，正確的土地政策應當體現有保有壓，既要保證經濟社會的發(fā)展，又要強化節(jié)約集約用地。把高產基本農田土地整理與探索建立建設用地指標折抵制度結合起來，努力緩解建設用地指標嚴重不足的矛盾?？荚u的重點放在縣、鄉(xiāng)兩級政府。建設占用耕地的，必須補充同等數量和質量的耕地，否則，不得批準用地。對低效利用的城鎮(zhèn)土地要進行詳細規(guī)劃用地，有計劃地組織實施。目前“空心村”的問題普遍存在，有的地方“空心村”高達15%左右。建議各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，必須按照布局集中、用地集約、產業(yè)集聚的原則，合理調整產業(yè)布局，實行產業(yè)分工和功能定位。思考與建議筆者認為，在耕地保護形勢嚴峻、房地產用地的結構性矛盾和工業(yè)用地還存在鋪張浪費的新形勢下，節(jié)約集約利用土地應當遵循4個原則，即可持續(xù)發(fā)展原 則、以人為本原則、技術進步原則和因地、因時制宜原則。部分企業(yè)規(guī)劃宏大，但資金有限，寄希望于以地招商或者銀行貸款，想借雞下蛋，一旦招商失敗，即造成土地閑置；有的企業(yè)資金鏈斷裂，建設一半被迫停工，造成征多用少。此外，土地利用總體規(guī)劃與交通、林業(yè)、水利等部門的專項規(guī)劃銜接不緊密，不能很好的控制和引導用地。全社會“節(jié)約集約用地光榮、粗放浪費土地可恥”的氛圍尚未真正形成。、監(jiān)管機制不完善。、土地供需矛盾突出，招商引資中對土地利用狀況不夠重視。、房地產用地的結構性矛盾影響土地資源的公平配置 房地產市場的飛速發(fā)展占用了大量的土地資源，形勢的嚴峻，結構性矛盾始終是一個無法回避的因素，普通百姓所需要的住宅很少，而占地面積大、容積率小、綠化率高、單套面積超大的別墅或高檔住宅卻在市場上屢屢出現，使得有限的土地資源為少數有錢人提供服務，不但導致公共資源的分配不公，也使市場炒作的氣氛更加濃烈。土地資源在分級、類型、結構和用途方面，往往構成了土地品位的綜合指數，優(yōu)質的環(huán)境帶來了土地價值的再生、升級。通過合理的布局，互為補合的整體優(yōu)勢，使土地資源的拓展、用地潛力的挖掘、可持續(xù)發(fā)展的土地配置，構成一個土地利用提升的運作體系。土地的聚合優(yōu)化、園區(qū)功能化，使土地利用從“松散型”、“粗放型”走向“節(jié)約集約化”的管理模式，高度科學地推進土地使用的“變遷”價值。首先,有助于土地管理部門充分了解當地土地利用存在的問題,從而科學地制定土地利用的指導方針和對策,正確引導城市土地的使用方向。而集聚所產生的規(guī)模效益,是社會提供完善的基礎設施和公共服務設施的基本前提。建國以來,由于種種原因,我市城市土地利用基本上屬于粗放型的利用模式,造成土地資源的巨大閑置和浪費?！闭驗槿绱耍瑖鴦赵合群蟪雠_了多項規(guī)定把強化節(jié)約和集約用地政策放在了非常重要的位置。集約利用土地的科學內涵，不是在尋找最高的土地利用強度，而是要尋找最優(yōu)集約度或最佳集約度，即如何使土地的經濟效益與環(huán)境效益和社會效益都能夠同時得到提高，而不是此消彼長，顧此失彼。 節(jié)約集約用地的內涵土地集約利用是一個動態(tài)過程。著名的劍橋學派創(chuàng)始人，英國經濟學家馬歇爾認為，土地報酬遞減規(guī)律適用于各行業(yè)中為了生產和生活而對土地的利用，顯然該規(guī)律所闡述的就是土地合理投入問題，研究的是土地的合理集約度。在新形勢下，實施土地節(jié)約集約利用是解決我市建設用地需求旺盛及土地供應不足之間矛盾的基本途徑，也是實施可持續(xù)發(fā)展的需求。 我市人多地少，人均土地尤其人均耕地面積較少?；葜菔袑僦槿墙洕鷧^(qū)，現轄惠城區(qū)、惠陽區(qū)兩區(qū)和博羅縣、惠東縣、龍門三縣，設有大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)。我市人多地少，隨著經濟的迅速發(fā)展，各行業(yè)用地求需求與日俱增，嚴格土地管理，科學規(guī)劃，合理布局，節(jié)約集約用地顯得極端重要。關鍵詞：土地資源；節(jié)約集約；利用；措施In our country, the contradiction between people and land is increasingly acerb today, according to the land in land use structure and the layout is not reasonab