【正文】 ，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，市民對政府誠信建設(shè)的滿意度保持在90以上。切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持市場公平競爭的法則，不搞地方保護(hù)主義。全區(qū)窗口行業(yè)要普遍制定完善符合本行業(yè)特色的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行掛牌上崗、文明用語。要充分利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展弘揚(yáng)和培育民族精神主題教育,培養(yǎng)和升華“**精神”，增強(qiáng)全區(qū)人民熱愛祖國、建設(shè)**、加快發(fā)展的意識。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。各級團(tuán)組織要建立健全團(tuán)隊(duì)活動制度，在社區(qū)普遍建立團(tuán)隊(duì)組織，經(jīng)常組織青少年開展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會實(shí)踐等活動，全面構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定和完善公民道德建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃，完善村規(guī)民約和市民文明守則等文明規(guī)范，廣泛深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等主題教育和實(shí)踐活動。規(guī)范市民行為，保持公共場所良好秩序，公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為，禁煙場所無吸煙現(xiàn)象。倡導(dǎo)人際互助，公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱小孩者主動讓座；友善對待外來人員，耐心熱情回答他人的問詢；孤、老、殘、弱得到志愿服務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育在我區(qū)航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面的服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育創(chuàng)新步伐。全區(qū)性科普教育活動每年不少于3次。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，90以上的社區(qū)居委會有群眾業(yè)余文化輔導(dǎo)員，并能正常開展活動。每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到12人以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45以上。設(shè)立和完善見義勇為基金，堅(jiān)持每年表彰獎勵見義勇為的先進(jìn)個人與集體，群眾對見義勇為行為的贊同支持率保持在90以上。財(cái)政總收入高于全國同類城區(qū)平均水平，區(qū)級財(cái)政收入年增長率高于全國同類城區(qū)平均水平，全區(qū)貧困率低于3。加強(qiáng)城區(qū)主干道設(shè)施建設(shè)和管理，機(jī)動車道路面無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面排水設(shè)施完善，路燈照明完好，人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，道路名稱、標(biāo)牌設(shè)置合理，文字、注音規(guī)范。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，認(rèn)真落實(shí)“愛國衛(wèi)生活動日”制度和“門前三包”責(zé)任制度，建管并舉，標(biāo)本兼治，城區(qū)環(huán)境清潔有序。加快行政執(zhí)法建設(shè)步伐，理順行政執(zhí)法管理體制，建立科學(xué)、規(guī)范、長效的城市行政執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)保障行政執(zhí)法工作順利開展。健全醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，城鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到95以上。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米以上，500米之內(nèi)無綠地盲區(qū)。加強(qiáng)工業(yè)污染、大氣污染和水污染綜合治理，積極實(shí)施煤改氣等清潔能源示范工程，促使城市空氣質(zhì)量逐年提高。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位要把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程，黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，每年召開專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。地方文明辦有單列的行政編制，人員落實(shí)，職級明確，經(jīng)費(fèi)保證，并認(rèn)真落實(shí)市文明委交辦的工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極有力。按照“總數(shù)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，動態(tài)管理”的原則，在全區(qū)繼續(xù)廣泛深入地開展創(chuàng)建文明單位活動。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“十星級文明農(nóng)戶”和爭當(dāng)五好家庭、好公婆、好媳婦、好妯娌等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，全區(qū)每年組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動不少于3次。采取多種形式讓人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾了解創(chuàng)建工作情況，有居民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，居民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能得到及時處理。堅(jiān)持和完善投入機(jī)制，把創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長逐步提高。以黨的十六屆六中全會和區(qū)第九次黨代會、九屆五次人代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合《**市創(chuàng)建全省和全國文明城市工作實(shí)施意見》和《陜西省創(chuàng)建文明城市實(shí)施細(xì)則》及《陜西省文明城區(qū)測評體系》，制定我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案，成立綜合機(jī)構(gòu)，召開相關(guān)會議，全面安排部署創(chuàng)建工作。各部門、各單位按照全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案提出的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，全面、扎實(shí)地組織開展創(chuàng)建活動。對全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰。創(chuàng)建工作要由個別部門孤軍奮戰(zhàn)向全社會合力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重抓精神文明建設(shè)向三個文明建設(shè)緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，由虛多實(shí)少向求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，由時緊時松向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，由抓具體活動向?qū)嵺`與理論相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提高組織開展創(chuàng)建工作的能力。同時建立區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題研究創(chuàng)建工作制度以及創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會議制度、定期督促檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、責(zé)任追究制度等，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各新聞媒體要開設(shè)專題專欄，創(chuàng)造有利于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的輿論環(huán)境。一是開展以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發(fā)揮旗幟作用”為主題的爭做建設(shè)省級文明城區(qū)帶頭人的實(shí)踐活動；二是開展以“創(chuàng)建省級文明城區(qū)、爭做文明市民、構(gòu)建和諧**”為主題的“愛我航空城，爭做文明人，共鑄新**”道德實(shí)踐和“八榮八恥”榮辱觀實(shí)踐活動；三是開展以“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”為主題的“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”系列道德實(shí)踐活動。(六)實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查。(八)加大資金投入，提供物質(zhì)保障。第五篇：省級文明和諧縣城創(chuàng)建工作體會*是人民作家趙樹理的故鄉(xiāng),是革命老區(qū)，曾經(jīng)是省級貧困縣。二是縣委政府真正認(rèn)識到創(chuàng)建不是形式，而是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，創(chuàng)建是構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是提高居民生活質(zhì)量和道德的有效途徑，是推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)在需求。因此，縣委在縣十一次黨代會上明確提出了創(chuàng)建省級文明和諧縣城的奮斗目標(biāo)。注重用制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范群眾的言行舉止。注重發(fā)揮愛國主義示范基地的特殊教育作用，升華對未成年人的革命傳統(tǒng)教育和民族精神教育。*電視臺還開設(shè)“公德鏡”和《道德觀察》欄目，集中宣傳我縣在遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、八榮八恥等方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物，在全社會形成了爭做先進(jìn)、知榮明辱的良好氛圍。2006年舉辦的“全民健身周”活動，受到了國家體育總局的表彰。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，讓群眾休閑有去處，活動有場所。同時建立趙樹理圖書館、農(nóng)民文化活動中心，健身休閑中心，農(nóng)民業(yè)余文藝表演隊(duì)等各種文化組織和陣地，大大拓寬了群眾的文化生活方式和領(lǐng)域?？h城道路硬化率達(dá)到98以上。從縣城管理入手，讓縣城秩序變得更加井然。整個縣城基本實(shí)現(xiàn)了喬、灌、草、花相結(jié)合的多層次、多類型的特色復(fù)層綠化格局，2007年全縣二級以上天數(shù)達(dá)290天。文明和諧縣城創(chuàng)建工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們在創(chuàng)建中堅(jiān)持廣泛發(fā)動群眾，讓群眾在參與中得到實(shí)惠，得到發(fā)展，得到提高，充分調(diào)動人民群眾參與創(chuàng)建的自覺性、積極性、主動性，推動創(chuàng)建上臺階、上水平。通過比照先進(jìn)找差距，對照標(biāo)準(zhǔn)找不足，在總結(jié)借鑒的基礎(chǔ)上，注重開拓創(chuàng)新，尋找符合*實(shí)際的創(chuàng)建路子和創(chuàng)建模式，不斷提高創(chuàng)建工作的針對性和實(shí)效性。在創(chuàng)建工作中，我們緊密結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。列入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核指標(biāo)，確保創(chuàng)建工作壓力傳遞到位，創(chuàng)建要求貫徹落實(shí)到位。在創(chuàng)建工作中，我們科學(xué)的分析問題，用發(fā)展的辦法解決創(chuàng)建工作遇到的困難，使我們的思路更加開闊，措施更加得力，創(chuàng)建工作不斷煥發(fā)出新的活力。從保護(hù)生態(tài)入手，讓縣城環(huán)境變得更加優(yōu)美。投資7000余萬元，消除了全縣中小學(xué)校ｄ級危房，使各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了根本性改觀。從縣城建設(shè)入手，讓縣城功能變得更加完善。投資334萬元，修建了青少年活動中心，是我省第一批建成的兩個縣級青少年活動中心之一。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，讓群眾精神更充實(shí)，心靈更美好。加強(qiáng)文化活動開展，讓群眾生活更健康，身心更愉悅。注重挖掘和培養(yǎng)本地典型，用身邊的事影響和教育身邊的人。注重用理論學(xué)習(xí)的形式教育引導(dǎo)干部群眾的思想意識。注重用革命的節(jié)日，傳統(tǒng)的節(jié)日和重大節(jié)慶活動教育群眾。把文明和諧縣城創(chuàng)建工作作為各項(xiàng)創(chuàng)建工作的總抓手，既可以避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，又便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，形成工作合力，推進(jìn)全面工作。近年來，縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把一個典型的半干旱土石山區(qū)縣城建設(shè)成了一個四面依山、三面傍水、山水交相輝映、森林郁郁蔥蔥、建筑風(fēng)格獨(dú)特、地方文化濃郁、社會秩序井然的北方園林式文明和諧縣城。要動員各部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體增加對創(chuàng)建工作的投入，鼓勵駐區(qū)各單位和各類非公有制組織機(jī)構(gòu)和社會各界人士對創(chuàng)建文明城區(qū)活動及社會公益事業(yè)給予支持，逐步形成投入主體的多元化、社會化，為創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作的深入開展提供充分的物質(zhì)保障。(七)培養(yǎng)樹立典型，推動創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各單位要按照全區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定出各自的實(shí)施方案，全面開展創(chuàng)建工作。(四)動員部署工作，掀起創(chuàng)建高潮。(三)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，各相關(guān)單位一把手任成員的“**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、分解創(chuàng)建任務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作。四、保障措施(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建意識。對照《**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，自測自評，查漏補(bǔ)缺，做好申報(bào)、驗(yàn)收“創(chuàng)建文明城區(qū)”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的考核、測評。第二階段：夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)創(chuàng)建（2007年3月至9月）。三、實(shí)施步驟我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案共分四個階段進(jìn)行。主要公共場所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)活動和公民道德建設(shè)的公益性廣告，公益廣告數(shù)量要達(dá)到廣告總數(shù)的20以上。進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作管理監(jiān)督制度。文明社區(qū)創(chuàng)建要以“創(chuàng)文明城區(qū)、建和諧家園”為主題，在社區(qū)環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)和提高市民文明素質(zhì)上取得新突破。制定和完善文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和具體的保障措施，健全評估表彰獎勵制度。完善各級精神文明建設(shè)工作機(jī)制，健全工作制度，有效地協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到72％以上。加快污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)步伐，白色污染整治達(dá)到80,垃圾定點(diǎn)投放、清運(yùn)及時，無散放、溢漏現(xiàn)象，居住區(qū)垃圾分類收集達(dá)到50,污水納管率達(dá)到85以上。(六)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境在鞏固省級園林城市的基礎(chǔ)上，積極開展國家園林化城市的創(chuàng)建工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生管理，經(jīng)營性公共場所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和社會保障。制止和清理非法營運(yùn)車輛和亂停亂靠等違章行為，城區(qū)車輛停放場設(shè)置合理，停放有序。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地管理，施工現(xiàn)場四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)，建筑工地安全生產(chǎn)制度健全，無導(dǎo)致傷殘的安全責(zé)任事故。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、硬手腕管理、新理念經(jīng)營的原則，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市路網(wǎng)、配套設(shè)施、人居環(huán)境和市場體系建設(shè)為重點(diǎn)，供電、供暖、供水、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施相配套，美化、亮化、綠化、凈化相得益彰的新型現(xiàn)代航空城。市民對捐獻(xiàn)骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率達(dá)到50以上，無償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例超過80。建立健全文物管理機(jī)構(gòu)，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定，對文物資源進(jìn)行維護(hù)、開發(fā)和利用，文物保存完好率達(dá)95以上。每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，總面積每萬人達(dá)到500平方米以上，每個街道擁有業(yè)余群眾文體活動團(tuán)隊(duì)數(shù)量達(dá)到20支以上。繼續(xù)辦好“全區(qū)各類運(yùn)動會”、“廣場文化周”、“春節(jié)文化活動”等大型群眾文化活動，豐富群眾的精神文化生活。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，重點(diǎn)實(shí)施科技信息化、科技推廣應(yīng)用、科技培訓(xùn)等示范工程。大力發(fā)展科技事業(yè)。認(rèn)真貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教育資源整合，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動；推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期召開教育專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度；建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長效機(jī)制和相關(guān)制度；采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。車輛、行人各行其道，無亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。建立學(xué)習(xí)型組織，常年開展市民教育，做到有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)。制定并實(shí)施未成年人校外活動場所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，全面完成為未成年人所辦的每件實(shí)事。全區(qū)中小學(xué)校要把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)文明市民教育，在全區(qū)市民中樹立文明市民意識、發(fā)展意識和大局意識。(四)大力發(fā)展先進(jìn)文化，營造健康向上的人文環(huán)境加強(qiáng)理論宣傳和形勢政策教育。嚴(yán)肅懲處公務(wù)人員利用職權(quán)吃、拿、卡、要等損害企業(yè)和經(jīng)營者利益的違紀(jì)行為，樹立為民從政形象。加強(qiáng)市場監(jiān)管和服務(wù)。積極推進(jìn)社區(qū)居委會民主建設(shè)，依法執(zhí)行社區(qū)居委會直選制度，直選的社區(qū)居委會達(dá)到80以上的選民參與選舉、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策制