【正文】 位共建制度，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，形成“縱向到底、橫向到邊”的區(qū)域化黨建工作格局。完善民主管理監(jiān)督機(jī)制：積極構(gòu)建社區(qū)黨組織、居委會(huì)、轄區(qū)單位、小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司“五位一體”的社區(qū)管理模式，全面推行“社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心、居民會(huì)議是決策層、社區(qū)居委會(huì)是執(zhí)行層、居民事務(wù)監(jiān)督小組是監(jiān)督層”的運(yùn)行機(jī)制，健全完善社區(qū)辦事公開(kāi)制度，與社區(qū)群眾切身利益密切相關(guān)的社區(qū)重大問(wèn)題提交社區(qū)居民會(huì)議研究討論決定。（二）、建好社區(qū)三支隊(duì)伍，勇當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先鋒建好社區(qū)工作者隊(duì)伍⑴、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)：以各支部書(shū)記和黨小組長(zhǎng)為骨干，采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論交流、講報(bào)會(huì)學(xué)習(xí)日活動(dòng)、聽(tīng)取專題輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部不斷提升學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力，學(xué)以致用，提高學(xué)習(xí)成效。建好社區(qū)黨員隊(duì)伍在對(duì)社區(qū)黨員實(shí)施分類管理的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟、黨員為社區(qū)作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，在“三服務(wù)”中發(fā)揮示范作用，根據(jù)不同群眾的個(gè)性化需求，持續(xù)深入開(kāi)展以黨員為主體的志愿者服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)的科普、法律、文化等志愿者隊(duì)伍中都有社區(qū)黨員的身影，中心戶長(zhǎng)、平安中心戶長(zhǎng)、義務(wù)巡邏隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等我們的黨員都是骨干。（三）、全面推行“五在社區(qū)”，拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制：推行“美在社區(qū)”，加大社區(qū)環(huán)境整治力度對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治，做到“溝通、路平、整潔、美觀、有序”，增設(shè)了健身休閑區(qū)、文化長(zhǎng)廊等，同時(shí)，以文明創(chuàng)建為載體，引導(dǎo)居民群眾增強(qiáng)“住在社區(qū)、熱愛(ài)社區(qū)、美化社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的意識(shí)，主動(dòng)參與創(chuàng)建文明家園、和諧家園活動(dòng)，為居民群眾營(yíng)造宜居的生活環(huán)境。2009年拗九節(jié)，我們創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，以“濃情拋九頌孝心，和諧社區(qū)敬老情”為主題，通過(guò)組織社區(qū)志愿者、青少年為老人們燒熱水進(jìn)行足浴按摩，讓老人們享受晚輩的關(guān)愛(ài)，感受溫暖，以此帶動(dòng)社區(qū)的每個(gè)家庭都來(lái)關(guān)愛(ài)老人，用實(shí)際行動(dòng)詮釋敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，讓社區(qū)群眾在濃厚的敬老氛圍中得到真切的美德教育。為孤寡老人、空巢老人置辦年貨、掛紅燈籠、張貼春聯(lián)、打掃衛(wèi)生，洗衣曬被、洗頭理發(fā)，每年除夕，社區(qū)干部都要親自動(dòng)手為社區(qū)孤寡老人準(zhǔn)備年夜飯，用溫馨和熱情送上我們的溫暖和祝福，讓他們心情舒暢、快樂(lè)過(guò)節(jié)。基本建設(shè)保障機(jī)制：推行“樂(lè)在社區(qū)”，社區(qū)文化內(nèi)涵不斷豐富⑴、加強(qiáng)社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，多方籌措經(jīng)費(fèi)，先后投入50多萬(wàn)元將500多平方米的社區(qū)活動(dòng)中心進(jìn)行重新裝修與布局，健全了各項(xiàng)活動(dòng)功能，增設(shè)了音像、電視、電腦等全套視聽(tīng)器材，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)文化信息共享工程聯(lián)網(wǎng)，作為社區(qū)文化宣傳、黨員群眾教育的重要陣地之一，在日趨完善的運(yùn)作中對(duì)傳播先進(jìn)文化、豐富黨員、群眾的文化生活方面起到了積極的推動(dòng)作用；設(shè)立藏書(shū)6000冊(cè)的圖書(shū)閱覽室與市圖書(shū)館共建，簽訂 “通借通還”協(xié)議，建立社區(qū)圖書(shū)借閱系統(tǒng)，方便居民借閱。我們還充分挖掘社區(qū)文化資源和人才優(yōu)勢(shì)，組織社區(qū)的離退休黨員、老干部、法律工作者組建講報(bào)員隊(duì)伍，成立社區(qū)書(shū)畫(huà)社，組織有書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、篆刻等特長(zhǎng)愛(ài)好的居民，舉辦主題鮮明的作品展，在建黨90周年來(lái)臨之際，書(shū)畫(huà)社的姚志光老人用2個(gè)月時(shí)間制作了一幅長(zhǎng)19米的剪紙、篆刻作品，為黨的生日獻(xiàn)禮。加大矛盾糾紛排查化解，調(diào)解成功率達(dá)95%，同時(shí)以分片包干的形式定期對(duì)出租戶、公共場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等開(kāi)展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，連續(xù)兩年社區(qū)可防性案件均呈下降趨勢(shì)。社區(qū)先后開(kāi)展了“一方平安百姓福，萬(wàn)戶和諧四季春”、“歡慶新年，共筑和諧”、“做一個(gè)文明有禮的福州人”、“弘揚(yáng)孝敬美德，構(gòu)建和諧社區(qū)”、“和煦春光在五月、和諧春風(fēng)滿社區(qū)”、“黨在我心中”、“情系重陽(yáng)溫馨夕陽(yáng)紅”、“迎中秋慶國(guó)慶家家樂(lè)”、“放飛新年心愿共慶生日”等大型活動(dòng)，營(yíng)造良好的宣傳教育氛圍。其中，村黨組織書(shū)記22名、社區(qū)黨組織書(shū)記1名，跨市到福州連江縣5人、跨縣到福安10人、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)8人。公交集團(tuán)機(jī)關(guān)設(shè)有九個(gè)職能部門：辦公室、財(cái)務(wù)部、勞動(dòng)人事部、稽查保衛(wèi)部、營(yíng)運(yùn)安全部、綜合部、工會(huì)、調(diào)度中心、駕協(xié)工作站。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民營(yíng)公交經(jīng)營(yíng)存在的弊端日漸凸顯。（二）建立健全規(guī)章制度在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中，荊門公交集團(tuán)摸索并總結(jié)出了一套規(guī)范的企業(yè)管理制度，對(duì)企業(yè)各崗位職能職責(zé)、生產(chǎn)服務(wù)、安全管理等諸多方面形成詳細(xì)規(guī)定，通過(guò)將其匯編成《荊門公交集團(tuán)企業(yè)制度匯編》，科學(xué)的指導(dǎo)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理，穩(wěn)步推高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的健康快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。該線路自成立之初就牢固樹(shù)立了“服務(wù)為本、乘客至上”的服務(wù)宗旨，在日常運(yùn)營(yíng)中，始終貫徹“公交有起點(diǎn)、服務(wù)無(wú)終點(diǎn)”“乘客的滿意、我們的追求”服務(wù)理念，讓乘客真正體驗(yàn)到“乘車安心、下車留戀”的溫馨感受。采取日間巡查、夜間稽查、車載監(jiān)控抽查相結(jié)合、定點(diǎn)稽查和不定點(diǎn)巡查相結(jié)合、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合的方式，通過(guò)教育引導(dǎo)、違規(guī)處罰、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、典型通報(bào)相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲查處公交違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，提高城區(qū)公交服務(wù)水平。改市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為公益性服務(wù)，改依賴公共資源效益為經(jīng)營(yíng)優(yōu)化資源效益，改變當(dāng)前將公共服務(wù)責(zé)任推向社會(huì)，公共交通運(yùn)營(yíng)交給市場(chǎng)的局面。其次，多渠道積極籌資、融資，采逐步收編的方式，逐漸讓社會(huì)參營(yíng)車輛退出市場(chǎng)。（五）加強(qiáng)公交優(yōu)先發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)力度優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的理解和支持。他們希望外出掛職干部能夠?qū)W到真正的經(jīng)驗(yàn)，回到單位后能夠真正用到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展上，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。作為被選的掛職干部，應(yīng)從政治覺(jué)悟的高度，以積極健康的心態(tài)赴任。異地掛職干部應(yīng)注重慎獨(dú)慎微，干干凈凈做清官。眼睛向下，沉下身子，靜下心來(lái)，一切以群眾的需求為風(fēng)向標(biāo)，做到民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為，做一名讓老百姓從心里記住的清白好官。因此，立足實(shí)際建立友好單位、長(zhǎng)期互訪等長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基地單位與掛職單位的溝通聯(lián)系，定期不定期舉辦兩地工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，發(fā)揮各自在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資源等方面優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共謀發(fā)展的雙贏目標(biāo)。異地掛職干部由基地單位選送派往掛職單位學(xué)習(xí)鍛煉，需要學(xué)習(xí)的東西很多。不因工作方式、飲食起居、語(yǔ)言不同等方面不習(xí)慣、不適應(yīng)而大搞特殊化，對(duì)掛職單位提出各種要求。既然是來(lái)學(xué)習(xí)的，那就應(yīng)該擺正位置，找準(zhǔn)自己“旁聽(tīng)生”的角色，深入調(diào)查研究，認(rèn)真履行職責(zé)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，把掛職真正變成鍛煉自己的大好機(jī)會(huì)，練強(qiáng)本領(lǐng)，爭(zhēng)取出彩。異地掛職干部應(yīng)盡快融入新環(huán)境，適應(yīng)新角色。第五篇：異地掛職干部應(yīng)身心同步發(fā)揮作用異地掛職干部應(yīng)身心同步發(fā)揮作用在探尋基層平衡共同發(fā)展的過(guò)程中，越來(lái)越多的省、市開(kāi)始注重通過(guò)異地掛職這一途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展單位與發(fā)展滯后單位經(jīng)驗(yàn)對(duì)接，完成對(duì)落后基層組織的轉(zhuǎn)換升級(jí)。建立對(duì)城市公共交通企業(yè)的補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度，合理界定范圍。量力而行、盡力而為、分步實(shí)施。（三）著手謀劃公交體制改革孝感公交進(jìn)入市場(chǎng)20年，沉淀的利益矛盾和問(wèn)題復(fù)雜，積怨深、問(wèn)題多、阻力大，要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前公交落后現(xiàn)狀，需要在政府強(qiáng)力支持下進(jìn)行。三、對(duì)孝感市公共發(fā)展的啟示（一）認(rèn)真編制公交發(fā)展規(guī)劃盡快啟動(dòng)編制《孝感市城市公共交通規(guī)劃》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展為主線，以“提高公交供給能力和水平、滿足市民出行需求”為宗旨，以“集約化經(jīng)營(yíng)、員工化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、公司化運(yùn)作”為發(fā)展方向，確定孝感公交發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)公交結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、站場(chǎng)布局等，指導(dǎo)孝感公交科學(xué)、有序發(fā)展。（四）加快公交車輛更新從2011年起至今，荊門公交集團(tuán)先后投資約2000萬(wàn)元，新購(gòu)置了60多臺(tái)CNG公交車投入運(yùn)營(yíng)，新型公交車檔次更高、空間更大、性能更優(yōu)、綠色環(huán)保，城區(qū)公交市場(chǎng)煥然一新，同時(shí)集團(tuán)公司對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛在線路規(guī)劃、運(yùn)力配置、營(yíng)運(yùn)調(diào)度、排班發(fā)車、車輛編號(hào)、站點(diǎn)票價(jià)、掛牌服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一，使公交車成為城市文明的窗口，將公交打造成荊門城區(qū)的一張精美名片。這樣一來(lái)既不違反國(guó)家法律法規(guī)和現(xiàn)行城市公共交通產(chǎn)業(yè)政策，又能保證政府對(duì)公交線路可調(diào)控，同時(shí)也充分考慮了經(jīng)營(yíng)者的利益，化解了可能存在的不穩(wěn)定因素，最終使民營(yíng)公交車退出了公交市場(chǎng)。集團(tuán)實(shí)行“三級(jí)管理、一級(jí)核算”的管理模式，即集團(tuán)分公司車隊(duì)三級(jí)管理，集團(tuán)一級(jí)核算。異地掛職心得體會(huì)四：公交異地掛職鍛煉體會(huì)（2846字）2013年4月8日按照省運(yùn)管局和公交協(xié)會(huì)安排，我前往荊門公交集團(tuán)開(kāi)始了為期一個(gè)月的鍛煉學(xué)習(xí)，掛職擔(dān)任安全營(yíng)運(yùn)部部長(zhǎng)。異地掛職心得體會(huì)三：壽寧：交流異地掛職鍛煉心得（311字）“我們社區(qū)沒(méi)有其他村財(cái)收入，準(zhǔn)備與區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位洽談共建??”5月13日，在壽寧縣委組織部召開(kāi)的村(社區(qū))黨組織書(shū)記異地掛職鍛煉總結(jié)交流會(huì)上，鰲陽(yáng)鎮(zhèn)梅溪社區(qū)黨支部書(shū)記童廉遇深感收獲頗多、啟發(fā)頗多，準(zhǔn)備借鑒福安陽(yáng)春社區(qū)的做法解決存在的問(wèn)題。推行“和在社區(qū)”，社區(qū)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)社區(qū)黨委不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，從社區(qū)內(nèi)的樓、院、家庭文化抓起，大力弘揚(yáng)主旋律，設(shè)立了市民道德講堂，深入開(kāi)展以思想道德、家庭美德、社會(huì)公德為內(nèi)容的“三德”教育，傳播文明理念,引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德，聯(lián)合新聞媒體、共建單位通過(guò)各種通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如講報(bào)會(huì)學(xué)習(xí)日活動(dòng)、知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)和讀書(shū)演講比賽等，緊密聯(lián)系實(shí)際，以先進(jìn)的文化教育人，引導(dǎo)人，努力提高黨員群眾的整體素質(zhì)。為進(jìn)一步傳承閩都優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，我們邀請(qǐng)福州市10多位民俗專家成立“鄉(xiāng)音講壇”，通過(guò)鄉(xiāng)音傳遞，聯(lián)系古今文明，搭建民俗文化體驗(yàn)的小舞臺(tái)，講壇內(nèi)容涉及福州的人文歷史、飲食文化、節(jié)日文化等，讓社區(qū)居民在家門口就能學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土文化，讓更多的居民在學(xué)習(xí)中了解福州的歷史和文化，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。此外，我們積極整合轄區(qū)單位資源，轄區(qū)內(nèi)中學(xué)和幼兒園定期向群眾開(kāi)放健身、文化娛樂(lè)活動(dòng)的空間，為居民提供了求知、休閑、健康的活動(dòng)場(chǎng)所。逢年過(guò)節(jié)，社區(qū)組織社區(qū)干部、志愿者與孤寡老人、智障人士共度佳節(jié)。2011年拋九節(jié)，我們組織社區(qū)的孝順家庭代表、空巢老人及志愿者等參加福州日?qǐng)?bào)社組織的“講述孝親敬老故事，感受中國(guó)溫泉之都”活動(dòng)，前往永泰赤壁泡溫泉享受“愛(ài)心湯”；每年重陽(yáng)節(jié)，社區(qū)組織“千叟宴”，以聯(lián)歡的形式與老人們共度佳節(jié)。充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的作用，通過(guò)網(wǎng)上就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、再就業(yè)供需見(jiàn)面會(huì)，為有就業(yè)愿望的人員提供更多的就業(yè)崗位，組織下崗失業(yè)人員到各級(jí)勞動(dòng)局的培訓(xùn)點(diǎn)參加技能培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能和就業(yè)能力，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)共建單位為下崗失業(yè)人員騰崗、設(shè)崗、送崗，積極幫助失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款實(shí)施就業(yè)解困，并將社區(qū)店面優(yōu)先承租給本社區(qū)的下崗失業(yè)人員經(jīng)營(yíng)，切實(shí)幫助他們排憂解難，％，“4050”％。我們還發(fā)動(dòng)黨員以樓座為小組，與社區(qū)空巢、孤老結(jié)對(duì)幫扶，讓老人們享有兒女般貼心的照料，引導(dǎo)黨員“亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)”，把黨組織和黨員先進(jìn)性充分體現(xiàn)在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定的實(shí)效上。圍繞教育活動(dòng)主題交流學(xué)習(xí)