【正文】 ，大力發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，群眾生活水平明顯提高。文明生產(chǎn)，文明經(jīng)商，誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到妥善安置。廣泛深入地開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。有效地組織指導(dǎo)各行政村積極開(kāi)展創(chuàng)建文明村、五好文明家庭或十星文明戶(hù)活動(dòng)，并取得明顯效果。認(rèn)真執(zhí)行《北京市動(dòng)員組織公民獻(xiàn)血條例》，完成本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獻(xiàn)血任務(wù)。關(guān)心群眾生活，重視農(nóng)村醫(yī)療保健，孤老困難戶(hù)得到照顧，人際關(guān)系和諧，社會(huì)風(fēng)氣良好。清除違法建設(shè)、違章占道，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，搞好城鎮(zhèn)管理。重視環(huán)境保護(hù)，排污達(dá)標(biāo)，無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。干部群眾自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和法令，遵守各項(xiàng)管理規(guī)定。外來(lái)人員管理措施落實(shí)。七、否決條件。第四章文明村鎮(zhèn)的評(píng)選和命名第十四條文明村鎮(zhèn)的評(píng)選范圍：本市各區(qū)縣所轄的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第十七條凡參加首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選的村鎮(zhèn)，必須在當(dāng)年上半年向隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣提出書(shū)面申請(qǐng)，并向社會(huì)和本村鎮(zhèn)干部群眾公示，說(shuō)明本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)情況，公開(kāi)文明村標(biāo)準(zhǔn)或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，公布監(jiān)督電話(huà)，設(shè)立意見(jiàn)箱或意見(jiàn)簿，廣泛征求意見(jiàn)，虛心接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。910月份開(kāi)始總評(píng)，各區(qū)縣對(duì)候選的村鎮(zhèn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和指導(dǎo)，并由區(qū)縣文明辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)候選村鎮(zhèn)是否存在一票否決的問(wèn)題進(jìn)行審核，確定推薦名單。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由市、區(qū)(縣)兩級(jí)命名表彰；文明村原則上由市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)命名表彰。第五章文明村鎮(zhèn)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)第二十一條對(duì)文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則。首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，由首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作。第二十四條對(duì)文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)管理?？偨Y(jié)推廣文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，有針對(duì)性地進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。檔案內(nèi)容包括：文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、有關(guān)文件、重大會(huì)議材料、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年初工作計(jì)劃、年終工作總結(jié)、文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料、檢查考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄、群眾信訪(fǎng)投訴記錄和處理情況及其他有關(guān)材料。要在各村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的復(fù)查。第三十條本管理辦法自公布之日起實(shí)施。第三條 創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，保證必要的資金投入。第二章 條 件第九條 文明村鎮(zhèn)必須具備下列條件：(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓精神文明建設(shè)，并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳，知榮辱、講正氣、促和諧蔚然成風(fēng)。(三)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織積極參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。建立完善的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)救助體系和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，幫助農(nóng)村困難群眾解決生活困難，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。健全衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實(shí)衛(wèi)生防疫，提高群眾健康素質(zhì)。利用春節(jié)、清明、端午、中秋和少數(shù)民族的重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開(kāi)展節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障，婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛深入，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有效，改水、改廚、改廁、改圈等工作穩(wěn)步推進(jìn)，無(wú)臟亂差現(xiàn)象，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境良好。(八)基層民主健全有效。(九)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(十)志愿服務(wù)廣泛深入。農(nóng)村文化能人、文體骨干帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開(kāi)展文化和體育健身志愿服務(wù)，活躍群眾文化生活。對(duì)個(gè)別創(chuàng)建時(shí)間較短，但創(chuàng)建工作力度大，成效特別突出的可破格申報(bào)。第十三條 各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，廣泛征求群眾和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，向社會(huì)公示和文明委討論審定，提出擬申報(bào)為上級(jí)文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城的推薦意見(jiàn)，由上一級(jí)黨委政府命名。第十七條 各級(jí)文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更名、搬遷、改變隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)同級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)告?zhèn)浒?。第十九條 被命名為全國(guó)文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城，可以參照《黑龍江省文明單位建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》，對(duì)創(chuàng)建工作中貢獻(xiàn)突出的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城被撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，經(jīng)兩年以上的建設(shè)，符合條件的，可以重新申報(bào)原檔次的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。第二條 文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都取得顯著成效，由黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會(huì)授予的綜合性集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。不具有法人資質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，黨的基層組織和群團(tuán)組織健全的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展文明單位建設(shè)工作。第六條 各級(jí)組織應(yīng)把文明單位建設(shè)擺在重要位置，納入目標(biāo)責(zé)任制，把文明單位建設(shè)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿到創(chuàng)建活動(dòng)之中。（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文化建設(shè)先進(jìn)。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。積極參與“重慶三峽庫(kù)區(qū)文明長(zhǎng)廊”活動(dòng)。第三章 評(píng)選命名與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第九條 凡按照創(chuàng)建條件制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實(shí)創(chuàng)建措施，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)2年以上并取得顯著成效的單位，可申報(bào)評(píng)選文明單位。市級(jí)文明單位的推薦，在本單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，由各區(qū)縣（自治縣）文明委和市級(jí)委（局）黨委（組）分別在已命名1年以上的區(qū)縣（自治縣）級(jí)和委（局）級(jí)文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。（三）考核。（四）征求意見(jiàn)。召開(kāi)市文明委全體會(huì)議進(jìn)行審議通過(guò)。軍民共建對(duì)子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對(duì)地方單位進(jìn)行評(píng)選命名。軍民共建文明單位獎(jiǎng)牌只授地方，證書(shū)授予軍地雙方單位。第四章 管 理第十六條 各級(jí)文明辦是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門(mén)。第十八條 各文明單位的主管部門(mén)和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬文明單位的工作指導(dǎo)。在各文明單位自查的基礎(chǔ)上，市文明辦對(duì)市級(jí)文明單位實(shí)行復(fù)查，每二年一次，復(fù)查結(jié)果發(fā)文通報(bào)。限期整改期滿(mǎn)經(jīng)考核合格后，可恢復(fù)文明單位稱(chēng)號(hào)，整改無(wú)效的應(yīng)撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)。變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位，上級(jí)主管部門(mén)發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒(méi)發(fā)生變化，創(chuàng)建工作沒(méi)有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn)，保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。單位已經(jīng)撤銷(xiāo)：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位，因單位撤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷(xiāo)之日起，終止文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；如果全體職工或部分職工安排到其他單位工作，該單位不能繼承撤銷(xiāo)前的文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。凡被撤銷(xiāo)文明單位稱(chēng)號(hào)的，經(jīng)過(guò)2年以上的創(chuàng)建并達(dá)到相關(guān)條件的，可以重新申報(bào)撤銷(xiāo)前的文明單位榮譽(yù)級(jí)別。第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。其他共建也可按這一原則處理。單位進(jìn)行合并：兩個(gè)以上單位合并為一個(gè)單位，如合并前均為文明單位或標(biāo)兵，應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)級(jí)別，由原命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定，并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個(gè)單位不是文明單位或標(biāo)兵，需要經(jīng)過(guò)2年以上時(shí)間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時(shí)有資格按照合并單位中的最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)申報(bào)。凡發(fā)生上述問(wèn)題的文明單位，應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告呈送精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室和上級(jí)主管部門(mén)，不得隱情不報(bào)。限期整改時(shí)間一般分為半年或一年。第十九條 對(duì)文明單位實(shí)行定期復(fù)查，動(dòng)態(tài)管理的制度。對(duì)文明單位的日常管理以原呈報(bào)機(jī)關(guān)為主。市財(cái)政按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，給予市級(jí)文明單位、文明單位標(biāo)兵和創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第十二條 文明單位實(shí)行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)由市文明辦按照本管理辦法第八條規(guī)定，制定《考核細(xì)則》。文明單位和文明單位標(biāo)兵由市委、市政府批準(zhǔn)命名。市屬以上創(chuàng)建單位要征求所在區(qū)縣（自治縣）文明辦的意見(jiàn)；區(qū)縣（自治縣）屬創(chuàng)建單位要征求相關(guān)市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)(或主管企業(yè))的意見(jiàn)；征求市文明委各成員單位意見(jiàn)；在市級(jí)主要媒體上公示，征求群眾的意見(jiàn)。日常考核：市文明辦組織或委托第三方對(duì)申報(bào)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行以暗訪(fǎng)為主的考核。全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位由市文明委在已命名的市級(jí)文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)向中央文明辦推薦。文明單位按照申報(bào)、評(píng)選、命名分6個(gè)程序進(jìn)行：（一）申報(bào)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。自覺(jué)抵制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，教育職工崇尚科學(xué)，反對(duì)愚昧、迷信和邪教，使職工逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。大力弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)、“千萬(wàn)文明市民行動(dòng)”、“五個(gè)重慶”建設(shè)，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、軍民共建、“兩翼”農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程等多種形式的共建活動(dòng)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧助學(xué)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境維護(hù)等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，努力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。第七條 各級(jí)政府和各單位應(yīng)為開(kāi)展文明單位建設(shè)活動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力等方面的支持，把所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政和單位的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。坐落在區(qū)（縣）城內(nèi)的正式在編人員20人以下（含）的單位和坐落在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的正式在編人員10人以下（含）的單位，一般不命名為市級(jí)以上文明單位。國(guó)家級(jí)由中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)命名。第二十三條 本辦法自2011年8月25日起施行。通報(bào)批評(píng)由復(fù)查機(jī)關(guān)執(zhí)行，撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)由命名機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)終止的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消其文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。第十五條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城和命名機(jī)關(guān)同級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室要建立創(chuàng)建工作檔案。第十二條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名滿(mǎn)兩年，在當(dāng)?shù)厝罕娦跃裎拿鲃?chuàng)建活動(dòng)中示范作用好、處于領(lǐng)先地位的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以申報(bào)同級(jí)文明村標(biāo)兵、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)兵。文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)每?jī)赡昝淮?，滿(mǎn)四年重新申報(bào)命名。干部群眾就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女兒童解決生活困難，形成親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶(hù)幫戶(hù)的良好氛圍。集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的功能不斷增強(qiáng)，農(nóng)民生活保障水平不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)充分落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法施政，政務(wù)公開(kāi)全面推行，鄉(xiāng)村關(guān)系協(xié)調(diào)。環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定并嚴(yán)格實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。民主法制教育經(jīng)常化、制度化，干部群眾法治觀念強(qiáng)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。重視對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、移風(fēng)易俗，傳播現(xiàn)代文明風(fēng)尚。堅(jiān)持開(kāi)展科普活動(dòng)，大力推廣致富實(shí)用科技，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益，群眾滿(mǎn)意率較高。建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”。突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大干部群眾。各項(xiàng)組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度健全，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效明顯，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗