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正文內(nèi)容

如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)(文件)

 

【正文】 要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)30個(gè)建設(shè)試點(diǎn)工作,為城市組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。五是中心城區(qū)功能提升。六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?!耙粋€(gè)特色”,即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占70%以上、其他30%用于引進(jìn)高科技項(xiàng)目;“兩個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合新的城市組團(tuán)建設(shè)、結(jié)合合村并城發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在戶籍管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)、宅基地管理等方面探索制訂政策措施,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理“六個(gè)一體化”。目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)通過(guò)三到五年,基本形成“域外樞紐、域內(nèi)暢通”的道路交通體系,塑造暢通、整潔、有序的省會(huì)形象和生態(tài)宜居、繁華現(xiàn)代、暢通有序的城市形態(tài)?;拘纬沙青l(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的民生保障體系,讓省會(huì)人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴(yán),努力建設(shè)自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。加強(qiáng)督促檢查,建立主動(dòng)作為、高效推進(jìn)的落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)察,建立權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。新型城鎮(zhèn)化豐富內(nèi)涵關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,省委書(shū)記盧展工在省九次黨代會(huì)報(bào)告中有過(guò)重要論述:一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化;二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。其實(shí),無(wú)論是誰(shuí),這種難得的熏陶剛過(guò),思想上和認(rèn)識(shí)上都會(huì)大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。中國(guó)工人階級(jí)是中國(guó)***的階級(jí)基礎(chǔ),工人階級(jí)政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),工人階級(jí)的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性?!叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定,具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,深化了我們對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和理解。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐,不斷地確立正確的入黨動(dòng)機(jī)。把黨和人民放在第一位,用自己的行動(dòng)來(lái)展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng),時(shí)時(shí)刻刻,用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己,什么要積極主動(dòng)的去做,什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭(zhēng)。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。在學(xué)習(xí)當(dāng)中,最讓我感動(dòng)的是中國(guó)***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。匯報(bào)人:***2012年3月31日【1】 【2】該文章轉(zhuǎn)載自無(wú)憂考網(wǎng):第五篇:齊河加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)齊河加速“城鎮(zhèn)化” 計(jì)劃8年50萬(wàn)農(nóng)民搬新社區(qū)10月22日,在德州市齊河地產(chǎn)項(xiàng)目推介會(huì)上獲悉,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化示范縣為目標(biāo)的齊河縣,正大力實(shí)施主城區(qū)改造、城南新區(qū)拓展和黃河國(guó)際生態(tài)城開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí),并計(jì)劃用8年左右的時(shí)間,讓全縣50萬(wàn)農(nóng)民全部住進(jìn)新社區(qū)。該縣計(jì)劃用8年左右的時(shí)間讓全縣50萬(wàn)農(nóng)民全部住進(jìn)新社區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化示范縣。為此,齊河縣特意邀請(qǐng)135位國(guó)家、省級(jí)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位的地產(chǎn)專(zhuān)家,為該縣占地5004畝的主城區(qū)改造、城南新區(qū)拓展和黃河國(guó)際生態(tài)城開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目“診斷把脈”,以期加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)??粗切┟鎸?duì)黨旗宣誓的***員,我感動(dòng)了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念:我也一定要成為一名***員。榮辱觀滲透在整個(gè)社會(huì)的生活之中,不僅影響著社會(huì)的風(fēng)氣,體現(xiàn)著社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向,標(biāo)志著社會(huì)的文明程度,而且對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。當(dāng)然,我也進(jìn)一步樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀。再次,我懂得了入黨的過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程,是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過(guò)程,不是你隨便想怎么樣就怎么樣,要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己。入黨動(dòng)機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的,是推動(dòng)人們爭(zhēng)取入黨的一種精神力量。知識(shí)分子是工人階級(jí)的重要組成部分,隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)等越來(lái)越發(fā)達(dá),因此工人階級(jí)政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征,做到與時(shí)俱進(jìn)。以下是我的心得體會(huì):首先,通過(guò)學(xué)習(xí),我對(duì)我們的黨有了更加深入的理解:中國(guó)***是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。顯著特征新型城鎮(zhèn)化的特征集中體現(xiàn)為“六個(gè)新”,即“新”在涵蓋農(nóng)村,從農(nóng)村著手推進(jìn)城鎮(zhèn)化;“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境;“新”在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去;“新”在不再區(qū)分農(nóng)民市民身份,都是從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型職工;“新”在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務(wù);“新”在以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。敢于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重做,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。成立效能監(jiān)察工作考核組,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)工作推進(jìn)例會(huì)制度。建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)和分級(jí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制,建立高質(zhì)高效的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制?;拘纬梢袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為核心、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、物流中心、金融中心和創(chuàng)新中心。建立財(cái)政資金引導(dǎo)投入機(jī)制,市、縣(市)區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年都要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。每個(gè)衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市組團(tuán)原則上只確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出特色,壯大集群,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額的產(chǎn)業(yè)鏈條,使每個(gè)層次都形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與合村并城、新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,同步規(guī)劃、同步推進(jìn)?!傲隆?,就是在鄭州新區(qū)建設(shè)六大片區(qū):龍湖區(qū)域、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐區(qū)域、龍子湖區(qū)域、白沙組團(tuán)區(qū)域、航空港區(qū)域和經(jīng)開(kāi)區(qū)行政商貿(mào)服務(wù)區(qū)。各城市組團(tuán)要至少建設(shè)3~5平方公里的起步區(qū);加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)行政中心、便民服務(wù)中心、文化教育休閑中心和健身中心,打造鄭州市次中心。城中村改造要把政府主導(dǎo)試點(diǎn)村改造作為著力點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)老城區(qū)整街坊連片改造,打造精品特色街區(qū)。二是加快生態(tài)廊道建設(shè)。抓住六個(gè)切入點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)工作帶動(dòng):一是加快交通道路建設(shè)。戰(zhàn)略部署堅(jiān)持規(guī)劃先行。把握四條原則:一是確保耕地不減少,質(zhì)量不降低,糧食不減產(chǎn)。四是堅(jiān)持“運(yùn)營(yíng)城市”的理念,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會(huì)化運(yùn)作的多元化城市經(jīng)營(yíng)模式。三是確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)城市化”的工作目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化?!耙粋€(gè)主體”,即中心城市,要促進(jìn)中心城區(qū)的現(xiàn)代化。2011年,鄭州市人均GDP達(dá)到8000美元,%,進(jìn)入到國(guó)際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。重大意義推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“挑大梁、走前頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。主要制造、銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械。主要從事建筑工程、能源工程、交通工程等國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程所需重大高新技術(shù)裝備的研發(fā)制造。機(jī)械設(shè)備工程機(jī)械行業(yè):推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加工程建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量,將會(huì)擴(kuò)大對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求。投資者可主要關(guān)注品牌知名度與美譽(yù)度。另外,建議超配新型建材概念,主要是受益新型城鎮(zhèn)化,短期保持高成長(zhǎng),中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)占比提供的個(gè)股。后續(xù)的投資機(jī)會(huì)一是估值出現(xiàn)安全邊際(安全邊際的確定標(biāo)準(zhǔn)可以參考過(guò)往的PB),二是尋找自下而上的公司機(jī)會(huì),目前時(shí)點(diǎn)仍相對(duì)看好基本面較好、估值較便宜的海螺水泥(600585)。資料顯示,首次超過(guò)農(nóng)村人口,%。尤其在最近幾年,需求的上升拉動(dòng)了中國(guó)管道行業(yè)高速發(fā)展,中國(guó)已成為最大的各類(lèi)管道生產(chǎn)和應(yīng)用國(guó)家。此外,土地改革、城鎮(zhèn)化政策帶來(lái)的主題性機(jī)會(huì),預(yù)收款多、銷(xiāo)售快速、符合新型城市化方向的公司將有表現(xiàn),包括:華夏幸福(600340)、南國(guó)置業(yè)(002305)、金科股份(000656)、蘇寧環(huán)球(000718)、鐵嶺新城(000809)、華僑城(002669)。同時(shí),制度變革帶來(lái)的政策紅利將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化進(jìn)程得以加速,對(duì)房地產(chǎn)需求具有增量意義。房地產(chǎn):中期有成長(zhǎng)空間快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化,正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。具體到行業(yè)層面,分析師傾向于認(rèn)為醫(yī)藥、文化傳媒、水利、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)更值得關(guān)注,這些行業(yè)有望在新型城鎮(zhèn)化的步伐中充分受益。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)必然導(dǎo)致大量低保障的屬于新農(nóng)合范疇的農(nóng)民進(jìn)入高保障的城鎮(zhèn)醫(yī)保系統(tǒng),這是推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)長(zhǎng)期成長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力之一。再次,城市交通、污水處理等領(lǐng)域的投資也會(huì)越來(lái)越多。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出六大任務(wù),一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)人口市民化;二、提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用效率;三、建立多元資金保障體制;四、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài);五、提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平;六、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。四是重視農(nóng)業(yè)技
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