【正文】 近年來，“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，”越來越引起全市各級(jí)黨委和政府的高度重視，各縣區(qū)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓規(guī)劃，抓基礎(chǔ)設(shè)施，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓項(xiàng)目，抓資金，抓改革試點(diǎn)的體制突破，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范的典型帶動(dòng)，多次集中力量開展督促檢查，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，做了大量富有成效的工作，使全市小城鎮(zhèn)建設(shè)、管理和綜合改革工作，扎扎實(shí)實(shí)地開展，有力地推進(jìn)了我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了可喜的成績(jī)，使一些小城鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了根本性的變化。有些縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托和聘請(qǐng)高層次的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，不斷完善和修編小城鎮(zhèn)規(guī)劃。武山縣形成了一批規(guī)劃較為科學(xué)合理，社區(qū)服務(wù)體系較為齊全的住宅小區(qū)和專業(yè)商貿(mào)區(qū)。尤其是省列的小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，從試點(diǎn)工作一開始，就高度重視小城鎮(zhèn)定位問題，從各試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和周邊環(huán)境出發(fā)，經(jīng)過多方面、多層次的科學(xué)論證，基本做到了合理布局，各具特色，科學(xué)定位，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。甘谷磐安鎮(zhèn)，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工集散，建設(shè)農(nóng)工商為一體的小城鎮(zhèn)。秦城區(qū)皂郊鎮(zhèn)組織專門班子招商引資，開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資，為建設(shè)和發(fā)展注入新的活力。（五）小城鎮(zhèn)綜合改革不斷深入，新的體制逐步形成。試點(diǎn)工作在省體改部門的支持和指導(dǎo)下，在土地使用制度改革上，實(shí)行小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)單列，并在下達(dá)使用計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先安排，確保需要。三是規(guī)劃與定位工作明顯滯后，尤其是可操作性的控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決。所有這些問題的存在，給我們的工作提出了新的要求，也給我們今后的工作提出了努力的方向。圍繞全市小城鎮(zhèn)建設(shè)總的指導(dǎo)思想，結(jié)合近年來全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際，下一階段必須實(shí)認(rèn)真抓好以下八個(gè)方面的工作：（一）突出領(lǐng)導(dǎo)，解決思想認(rèn)識(shí)問題抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，思想認(rèn)識(shí)是前提，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。從我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際情況看，提高認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要解決好三個(gè)方面的問題：一是解決部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠的問題；二是解決有些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)至今思想不上路，工作無起色的問題；三是解決各方面如何通力合作，全力服務(wù)，積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃事關(guān)農(nóng)村現(xiàn)代化的百年大計(jì)，因此，必須處理好近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把“農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為基本發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前。心的作用。二是要建立完善有效的投入機(jī)制。比如，建立“進(jìn)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，集體投入為輔助，金融信貸積極支持，政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助”的投入機(jī)制；堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，吸引非公有制經(jīng)濟(jì)和民間閑散資金進(jìn)入小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域；或者通過一些政策，允許農(nóng)村集體用地通過轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股等形式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。各級(jí)政府要研究制定必要的激勵(lì)辦法，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)搞得好的鎮(zhèn)。四是要建立完善高效的服務(wù)機(jī)制。心，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以產(chǎn)業(yè)作支撐，只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚集，才能實(shí)現(xiàn)人口和各類生產(chǎn)要素的聚集，才能培育起人氣旺盛。當(dāng)前，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)要抓住廣大農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的機(jī)遇，根據(jù)本鎮(zhèn)的市場(chǎng)資源特點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升和完善硬件設(shè)施和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極培育和發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、信息等功能優(yōu)勢(shì)，承載和牽動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要鼓勵(lì)有能力、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人來領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我市各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口分布，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，地理?xiàng)l件，交通狀況，資源情況差異很大，發(fā)展小城鎮(zhèn)的條件和優(yōu)勢(shì)不盡相同。多年來，我們把加快小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展，作為推進(jìn)全市農(nóng)村城鎮(zhèn)化的突破口，堅(jiān)持用改革的辦法，不斷探索解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的突出矛盾和問題，不同程度地實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。新批準(zhǔn)列入的試點(diǎn)鎮(zhèn)，要認(rèn)真抓好《方案》的制定、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與定位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)培育等基礎(chǔ)性工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)硬件建設(shè)的重要物質(zhì)支撐。心。（七）突出管理。一是要建立健全小城鎮(zhèn)管理制度、村規(guī)民約等各項(xiàng)管理制度，做到有章可循。四是要依法行政，抓好小城鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理，逐步建立起法制化、社會(huì)化和民主化的新型城鎮(zhèn)管理體制。這項(xiàng)工作，市政府已于5月底專門下發(fā)了明電通知，做了安排和要求，務(wù)必引起各縣區(qū)的高度重視，抓好督查落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。剛才，我們觀看了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的錄像片，又聽了幾位同志的交流發(fā)言，啟發(fā)很大，感觸很深，特別是廳局的發(fā)言，很有特色，給我們深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。這就比較完整地提出了機(jī)關(guān)建設(shè)的總要求、總目標(biāo)，完全符合今年省委關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作要求。廳黨組制定出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》，得到省效能辦的充分肯定，在全省推薦轉(zhuǎn)發(fā)。二是科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是創(chuàng)新有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。2．圍繞中心，狠抓服務(wù)。二是進(jìn)一步調(diào)整理順機(jī)關(guān)職能體系，理清職責(zé)，理順體制，提高服務(wù)的整體功能。四是認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，提高服務(wù)的依法性和辦事效率。堅(jiān)持以工作落實(shí)的水平來衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)的水平，以“XX工程”的成果來衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。一方面積極向省委、省政府匯報(bào)工作，與地方各級(jí)黨委政府加強(qiáng)溝通；另一方面，積極與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取各部門對(duì)交通建設(shè)的支持配合。機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大有改觀，機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度也有很大改善。“三高”教育活動(dòng)的開展和“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，確立了跳出交通看交通，跳出交通研究交通的新觀念、新思維，一年多來，在前期工作機(jī)制、投融資體制和建設(shè)管理體制等方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定的突破。三是有力地促進(jìn)了“XX工程”建設(shè)和交通各項(xiàng)工作。1．在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感當(dāng)前，全省交通系統(tǒng)正在按照省委、省政府實(shí)施“XX戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安XX”的要求，全力推進(jìn)交通“XX工程”建設(shè)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的一個(gè)重要措施，是為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供作風(fēng)保障。要切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是本職，抓不好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是失職”的觀念。在深化提高階段，我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)要進(jìn)一步結(jié)合社會(huì)群眾的意見要求和組織實(shí)施“XX工程”的實(shí)際需要，切實(shí)解決基層和群眾關(guān)注的“急、難”問題。各單位、部門和每個(gè)崗位工作，都要樹立在全國(guó)、全省、全行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想，不甘平庸，有所作為，既無愧于前人，也無愧于后人，在組織實(shí)施“XX工程”中，留下閃光的一筆，作出自己的貢獻(xiàn)。3．在進(jìn)一步完善和健全內(nèi)部制度體系上下功夫，形成高效的工作機(jī)制制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，制度建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保障。機(jī)關(guān)處室和三局一站的職責(zé)分工已經(jīng)重新劃定，要抓緊研究制定重大事項(xiàng)運(yùn)作程序，保證做到職責(zé)清楚，程序明確，各項(xiàng)工作有條不紊。為此，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。大力實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，是我們實(shí)施交通“XX工程”的重要保障，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的強(qiáng)本之策。造就一批具有現(xiàn)代管理理念和戰(zhàn)略發(fā)展眼光的復(fù)合型行業(yè)管理專家，培養(yǎng)一批年輕的交通執(zhí)法專家，全面提高全省交通行業(yè)執(zhí)法人員的水平，使執(zhí)法人員學(xué)歷全部達(dá)到大專以上，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。要采取有效措施，努力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。4．在努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高低，關(guān)系到能否落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求和提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到能否順利實(shí)施交通“XX工程”和推進(jìn)各項(xiàng)交通工作，也關(guān)系到機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)質(zhì)性成效。狠抓已經(jīng)制定的包括辦事規(guī)則、公文處理、督查督辦、政務(wù)信息等一系列機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)。要緊緊抓住影響交通“XX工程”順利實(shí)施的各種問題，分析主客觀因素，找出我們工作中存在的問題和不足，要按照省委習(xí)書記提出的“全力以赴、抓住機(jī)遇、克服困難、能快則快”的要求，進(jìn)一步提高工作效率，確保任務(wù)和本屆政府建設(shè)目標(biāo)的完成。二是要牢固樹立迎難而上、勇于進(jìn)取的精神，要以習(xí)近平總書記視察廳的重要講話為指導(dǎo)，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控出現(xiàn)的新情況新問題，以加快發(fā)展為己任，克服等待觀望、無所作為的消極情緒，堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖地抓好“XX工程”建設(shè)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。其他廳管廳屬單位也要參照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)單位的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高為中心交通工作服務(wù)的水平和能力。要深刻認(rèn)識(shí)到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)中心工作的重要抓手，是落實(shí)“XX工程”實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的有力保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要載體?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。應(yīng)該說，我廳實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效，但是，我們應(yīng)該清醒地看到，這些成效還是初步的，對(duì)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)來說，無論是在認(rèn)識(shí)、措施、制度和監(jiān)督上，還是在隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展上，我們都還有大量的工作要做，切不可沾沾自喜，滿足現(xiàn)狀。目前，我們正在著手準(zhǔn)備高速公路業(yè)主招標(biāo)工作，計(jì)劃向社會(huì)公開推出一批項(xiàng)目。廳機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)也逐步濃厚，廳各處室和三局一站都開展了深入實(shí)際的調(diào)查研究，出了一批實(shí)實(shí)在在的課題成果。另外，我們還積極通過新聞媒體等途徑切實(shí)加強(qiáng)與社會(huì)各界和百姓群眾的溝通，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。一方面，繼續(xù)加大對(duì)廳機(jī)關(guān)公文辦理等工作的督辦力度，尤其是嚴(yán)格按照“百分之百滿意率”的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)人民群眾來信來訪所反映問題處理的督辦力度；另一方面，圍繞進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全四大重點(diǎn)，加大對(duì)在建高速公路的督查力度，并專門成立了“XX工程”督查辦，有效推動(dòng)了工程進(jìn)展。同時(shí)，結(jié)合交通“XX工程”的實(shí)施需要，我們采取了簡(jiǎn)政放權(quán)的措施，以“市場(chǎng)能辦由市場(chǎng)辦，下級(jí)能辦由下級(jí)辦”為原則，進(jìn)一步下放交通工程建設(shè)項(xiàng)目工可審查權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)基層的積極性。三是不斷加大政務(wù)公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)的透明度。一是進(jìn)一步健全制度體系，以制度管人，以制度管事，提高服務(wù)的規(guī)范化程度。四是把調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和有效途徑。注重學(xué)習(xí)中央和省委省政府關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀的一系列文件和講話精神。把學(xué)習(xí)情況列入干部年終考核內(nèi)容。1．以人為本，狠抓學(xué)習(xí)。一、前一階段我廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得比較明顯的成效去年4月,在謀劃交通新跨越目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，廳黨組適時(shí)地提出開展以“高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理”為主題的“三高”教育活動(dòng)。各縣區(qū)、各部門和在座各位要互相配合，互相支持，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作，為加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第五篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話圍繞中心，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè) 為交通“XX工程”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證——在機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話同志們：我們今天在這里召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是為了研究交流如何更加扎實(shí)、有效、深入地開展我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，更好地組織實(shí)施交通“XX工程”，推進(jìn)浙江交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。市縣區(qū)各級(jí)黨政組織都要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，尤其要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展成效作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，經(jīng)常組織力量，深入開展督促檢查；把督查考核作為一項(xiàng)重要制度堅(jiān)持下去。要按照《城市規(guī)劃法》《甘肅?。ù迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例）實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度，嚴(yán)格管理小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。從我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的情況來看，重建設(shè)輕管理的問題依然存在。我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)，今年年初都確定了計(jì)劃實(shí)施的工程和招商引資項(xiàng)目，要把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處。在基礎(chǔ)設(shè)施諸要素中，道路是城鎮(zhèn)的骨骼，通訊是城鎮(zhèn)的神經(jīng)，供水是城鎮(zhèn)的血脈，建筑是城鎮(zhèn)的形象，文化是城鎮(zhèn)的內(nèi)涵等等。對(duì)積極申請(qǐng)省列和國(guó)列試點(diǎn)的鎮(zhèn)，要抓好申報(bào)推薦工作，爭(zhēng)取買現(xiàn)國(guó)列、省列多層次試點(diǎn)的改革格局。各級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分發(fā)揮好成員單位的職能作用，積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)中去，做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)改革工作。切忌搞盲目模仿，“千鎮(zhèn)一面”的“政績(jī)工程”。三是把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持平公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)功能和連接大中城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引一批能人進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，發(fā)展具有自己相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在的規(guī)模小、效益低的問題因此，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興貧’的思想，大力培育小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)行聯(lián)合辦公和限期辦理制度，堅(jiān)持特事特辦，急事快辦，堅(jiān)決克服推倭扯皮、辦事拖拉等不良作風(fēng)，努力提高辦事效率，為企業(yè)和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)。逐步形成政府扶持、全社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化投資格局。因此，要多想?yún)f(xié)法，多出點(diǎn)子。一是要建立完善科學(xué)的工作機(jī)制。要堅(jiān)決摒棄小城鎮(zhèn)建設(shè)遍地開 花、平衡推進(jìn)的作法。因此，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求，各縣區(qū)要抓緊編制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，量力而行，分步實(shí)施。用十六大精神來要求，用加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程來要求，認(rèn)識(shí)還沒有完全到位，只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)不強(qiáng)，工作缺乏緊迫感和危機(jī)感。市委、市政府也明確提出了要把我市建設(shè)成為隴上最佳人居環(huán)境和隴東南中心城市的奮斗目標(biāo)。五是小城鎮(zhèn)的管理體制和管理水平還需下大力氣完善和提高。全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作盡管取得了較大的成績(jī)，在實(shí)踐中也總結(jié)了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但還存在著許多不容忽視的問題：一是思想觀