【正文】 鼓勵公平有序競爭，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，大力發(fā)展和規(guī)范多種市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動。（三）建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。以當(dāng)年小麥播種面積和市里確定的我縣單位面積補貼標(biāo)準(zhǔn)計算補貼資金數(shù)額，縣農(nóng)發(fā)行要設(shè)立“直補資金”專戶，補貼資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。（二）調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍和規(guī)模。（三）保留縣糧食收儲公司。在國有糧食企業(yè)改制過程中，要防止國有資產(chǎn)流失，確保銀行資金保值。（三）要大力支持國有糧食購銷企業(yè)改革，把糧食企業(yè)職工和分流人員按規(guī)定統(tǒng)一納入社會保障體系和再就業(yè)規(guī)劃，多渠道籌措資金，妥善分流安置企業(yè)富余人員，保護職工合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。要制定《縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案》，增強政府調(diào)控能力，建立適度縣級糧食儲備，實行集中管理，以保證應(yīng)急狀態(tài)下的糧食供應(yīng)和市場穩(wěn)定?？h財政局要按照國家政策規(guī)定做好糧食風(fēng)險基金的使用管理和檢查，確保儲備糧補貼資金及時足額到位；農(nóng)發(fā)行要按照國家政策規(guī)定做好儲備糧收購資金的籌措和投放工作。對儲備糧所需資金，要按計劃保證。（二）各商業(yè)銀行也要在加強資金風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，對經(jīng)資格認(rèn)證的各類糧食收購企業(yè)，積極發(fā)放糧食經(jīng)營貸款。凡從事糧食收購的企業(yè)和個體工商戶，須經(jīng)縣糧食局審核入市資格，并在工商行政部門登記注冊后，方可從事糧食收購活動。要根據(jù)糧食供求狀況，規(guī)定縣內(nèi)糧食批發(fā)、成品糧加工企業(yè)、連鎖超市等糧食經(jīng)營企業(yè)在正常情況下的最高庫存和最低庫存數(shù)量。加強糧食加工和零售市場的質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)督檢查，維護正常的糧食流通秩序，保護糧食消費者合法權(quán)益。對基本農(nóng)田，要組織有關(guān)部門進行普查，建檔立冊。（二）努力提高糧食綜合能力。（三）建立糧食市場風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制?？h政府各有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，確保糧食流通體制改革及各項政策措施落到實處。幾年來，企業(yè)年年盈利，職工收入年年增加，無一名職工下崗。我們黨支部認(rèn)為在新舊體制交替和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，黨對國有企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不能喪失，企業(yè)黨的工作不能放松和削弱。鄧小平理論和“三個代表”的重要思想是馬列主義、毛澤東思想在當(dāng)代中國新發(fā)展、新概括，是指導(dǎo)中國建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的行動指南。抓好班子自身建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力和向心力。每個支部成員都做到大事講原則，小事講風(fēng)格，求大同存小異，民主決策，民主管理。贏得了職工群眾的信賴。在組織發(fā)展上，注重在一線職工、婦女和青年中發(fā)展黨員。因此，庫支部在這方面著重抓了三項工作：加強思想政治教育，努力提高職工隊伍素質(zhì)。近兩年來，我?guī)彀l(fā)展快，企業(yè)活力增強，由原中型企業(yè)發(fā)展為大型二檔企業(yè)，很重要的一個原因就是領(lǐng)導(dǎo)班子全心全意依靠職工群眾，保障職工的民主權(quán)利方面達(dá)成了共識。2005年中轉(zhuǎn)車皮4000個，產(chǎn)銷編制袋750萬條，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。改革越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，越要加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要搞好黨的建設(shè)，越要注意發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員和先鋒模范作用。因而，我們用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝廣大黨員干部頭腦作為加強黨的思想建設(shè)的一項根本任務(wù)，堅持常抓不懈。一是支部班子健全，分工明確，支部書記兼法人代表，一名副書記主抓黨務(wù)工作，其他支部成員由行政副職組成。第三狠抓廉政勤政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系。抓好干部隊伍建設(shè)。在實際工作中，堅持把重要任務(wù)交給黨員，關(guān)鍵時刻依靠黨員，關(guān)鍵崗位安排黨員，讓黨員在急、難、險任務(wù)中挑大梁、唱主角。庫支部針對部分職工對市場經(jīng)濟缺乏適應(yīng)能力和對企業(yè)內(nèi)部改革缺乏承受能力的狀況，經(jīng)常開展社會主義理論和市場經(jīng)濟知識學(xué)習(xí)，加強宣傳教育工作，對職工普遍關(guān)心的一些“焦點”、“熱點”問題，進行認(rèn)真疏導(dǎo)和澄清，使廣大職工對新形勢下如何處理好國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系，樹立主人翁意識，有較明確地認(rèn)識。凡企業(yè)的重大事項都經(jīng)過職代會討論，事先征求職工意見；凡關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的事項及庫規(guī)庫紀(jì)的建立，都提交全體職工代表討論；凡關(guān)系到職工切身利益的事項都集體研究，實行公開，不搞個人說了算。庫支部認(rèn)為，關(guān)心職工生活，不僅僅是個物質(zhì)方面的問題，更是一個政治和思想方面的問題，如果領(lǐng)導(dǎo)思想方法不正確，職工得到實惠，也還是不滿意，只有把職工的冷暖時刻掛在心上，廣大職工才會對企業(yè)關(guān)心和熱愛。庫領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心職工生活方面，具體做到“六到家”：即職工有困難，領(lǐng)導(dǎo)解決到家；遇到天災(zāi)人禍，領(lǐng)導(dǎo)送溫暖到家；家屬有病住院，領(lǐng)導(dǎo)慰問到家；職工新婚之喜，領(lǐng)導(dǎo)祝賀到家；對離退休職工，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心到家；家庭產(chǎn)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解到家。原創(chuàng)文章。加強企業(yè)的民主管理，增強了職工的參與意識。三、增強活力，充分發(fā)揮職工的主人翁作用全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用，它既是增強企業(yè)活力，辦好企業(yè)的保證，也是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)。抓好黨員隊伍建設(shè)。幾年來，庫每個領(lǐng)導(dǎo)干部都能在思想上做到一個“正”字，工作上做到一個“勤”字，制度上做到一個“嚴(yán)”字，經(jīng)濟上做到一個“清”字。二是增強班子團結(jié)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。第二、加強組織建設(shè)。二、強化基礎(chǔ)工作，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用第一、加強黨的思想建設(shè)，用科學(xué)的理論武裝黨員干部頭腦。我們的主要做法是：一、充分認(rèn)識新形勢下國有企業(yè)黨建工作的重要性黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既要通過制定路線、政策來保證，也要通過加強企業(yè)黨的建設(shè)，改進企業(yè)黨的工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。在深化糧食流通體制改革過程中，我?guī)禳h支部緊扣“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，切實加強企業(yè)黨建工作，有效地發(fā)揮黨組織和黨員隊伍在改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用，為深化企業(yè)改革，加快企業(yè)發(fā)展，提高效益，促進兩個文明建設(shè)提供了強有力地組織保證。同時結(jié)合我?guī)爝M行愛庫、愛崗教育和法制教育，使職工的切身利益同企業(yè)的生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步樹立起開拓進取精神和市場競爭意識。在黨員教育上，利用黨員活動室這塊陣地，堅持了“三會一課”和民主評議黨員制度，使每個黨員都能嚴(yán)肅認(rèn)真地過好組織生活，同時還在黨員中開展了“爭一流業(yè)績，創(chuàng)一流效益”，做優(yōu)秀黨員的活動。我們堅持每半年中層干部要向全體職工做述職報告，經(jīng)庫領(lǐng)導(dǎo)、黨員、職工代表評議，信任票低于50將取消續(xù)聘資格，并對中層按10－20比例進行末位淘汰，從而形成了在位的由壓力變動力，使一些表現(xiàn)突出的同志走向干部崗位，調(diào)動了干部職工的積極性。支部堅持每月一次的理論學(xué)習(xí)制度，制定了“廉政建設(shè)制度”，并向全體黨員職工公開，接受監(jiān)督。各黨小組組長均由中層干部擔(dān)任，并按期改選。我們通過宣傳欄、上黨課、演講演唱會、觀看電教片等多種形式，廣泛開展一系列理論學(xué)習(xí)活動，對黨員進行理想信念、形勢任務(wù)、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律教育，引導(dǎo)黨員干部增強黨性觀念和宗旨觀念，并積極投身到企業(yè)改革中去。因而幾年來，庫支部始終把黨建工作擺在重中之重的位置。連年被評為市直糧食系統(tǒng)先進單位，黨支部被評為先進黨支部。二00六年二月八日第四篇：深化糧食流通體制改革先進事跡深化糧食流通體制改革先進事跡我?guī)飕F(xiàn)有干部職工225人，其中黨員78名，支部下屬四個黨小組。糧食、物價部門要建立完善糧食經(jīng)營、價格信息統(tǒng)計體系，加強對縣內(nèi)外糧食生產(chǎn)、市場供求及價格等方面的監(jiān)控和分析，建立糧食市場異常情況零報告制度，以便及時采取應(yīng)對措施，確保出現(xiàn)重大災(zāi)情等突發(fā)事件時的糧食供應(yīng)。繼續(xù)加大對糧食供應(yīng)生產(chǎn)的扶持力度，增強農(nóng)業(yè)科技儲備，改善糧食生產(chǎn)條件，積極實施“糧食增產(chǎn)增效”工程，加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)步伐。要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護力度，最大限度地減少對耕地資源的破壞和污染。（一）要切實加強對基本農(nóng)田的保護。所有糧食經(jīng)營企業(yè)，包括收購、批發(fā)、零售、加工企業(yè)都要建立糧食經(jīng)營臺帳制度，定期如實向縣糧食局報告糧食收購、銷售和庫存數(shù)量，服從政府對市場的調(diào)控。（三）加強糧食市場監(jiān)督管理。要在做好全縣糧食批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級糧食市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，逐步建設(shè)一批適合我縣實際、布局合理的糧食批發(fā)市場，構(gòu)建輻射力強、信息靈敏、功能齊備、交易先進、現(xiàn)代化程度高的糧食物流中心、糧食交易平臺，促進我縣糧食流通。對在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶的國有糧食購銷企業(yè)，包括改制后落實原有貸款債務(wù)、具備貸款條件、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營的企業(yè)，要按企業(yè)的風(fēng)險承受能力確定發(fā)放收購資金貸款。按照儲備糧管理的要求，制定我縣地方儲備糧管理辦法，將儲備糧管理納入法制化軌道。縣級儲備糧的動用必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，各相關(guān)部門具體做好儲備糧的監(jiān)管工作。爭取在2005年年底前解決好國有糧食購銷企業(yè)改革和人員分流安置等問題。對企業(yè)職工全面實行勞動合同制；在內(nèi)部崗位管理上，建立經(jīng)營者能上能下、人員能進能出的機制；建立以崗位工資為基礎(chǔ)，與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人貢獻相關(guān)聯(lián)的激勵工資制度。（一）結(jié)合國有資產(chǎn)體制改革，糧食企業(yè)要加大改組、改制力度，加快實行投資主體多元化。五、實行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離（一）撤銷“縣糧油管理中心”，成立“縣糧食局”，作為縣政府糧食行政管理部門，履行對全社會糧食流通監(jiān)管的職責(zé)，真正實行政企分開。對經(jīng)審計、財政、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門審計確認(rèn)的全縣糧食購銷企業(yè)1998年6月1日至2004年5月31日發(fā)生的政策性財務(wù)掛賬，全部從企業(yè)剝離，由縣糧食行政部門集中管理。嚴(yán)禁各種形式的糧食區(qū)域性封鎖，形成公平競爭、規(guī)范有序、統(tǒng)一的糧食市場。一般情況下，糧食收購價格由市場供求形成，充分發(fā)揮市場機制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用。一、深化糧食流通體制改革的指導(dǎo)思想和總體要求深化糧食流通體制改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，在國家宏觀調(diào)控下，充