【正文】 程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)自有(籌)資金和職工出資的籌措。第十七條 實(shí)施國有林場危舊房改造的市（行署）、縣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)方案和投資計(jì)劃組織項(xiàng)目建設(shè)。第四章項(xiàng)目建設(shè)管理第十八條 對(duì)于采用劃撥方式供應(yīng)國有林場危舊房改造項(xiàng)目用地的，應(yīng)在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型、建筑面積、項(xiàng)目開竣工時(shí)間等土地使用條件。第二十條 參與國有林場危舊房改造的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真做好檔案建設(shè)與管理工作，并建立檔案檢索目錄。第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織力量，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已批復(fù)的建設(shè)方案中危舊房改造職工逐戶核查，建立詳細(xì)的國有林場住房檔案。第二十四條 按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定取得房屋完全產(chǎn)權(quán)的，地方房屋登記部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予相應(yīng)登記，也可實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)。第五章 項(xiàng)目資金管理第二十七條 國有林場危舊房改造項(xiàng)目資金來源包括：中央補(bǔ)助投資，省級(jí)政府配套資金，市縣政府投資，林場自有(籌)資金和職工個(gè)人出資等。對(duì)違反規(guī)定的單位，省級(jí)有關(guān)部門將采取停撥資金、停止審批項(xiàng)目、減少下一改造規(guī)模和投資計(jì)劃等調(diào)控措施，并建議有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。第三十一條 建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，單項(xiàng)驗(yàn)收合格后，各級(jí)林業(yè)部門按照國有林場隸屬關(guān)系，由省、市、縣發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)林業(yè)主管部門組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。按規(guī)定免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第三十五條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)在落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況制定支持國有林場危舊房改造的相關(guān)優(yōu)惠政策。第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。第三條國有林場危舊房是指在國家林業(yè)局備案的國有林場中的泥草房、板加泥、干打壘、土坯房等簡易房屋；符合《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ12599)C、D等級(jí)的危房；建房年限超過30年的房屋；基本功能不健全需要改造的房屋。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，也可采取由林場統(tǒng)一購買經(jīng)濟(jì)適用住房的方式解決職工住房困難問題。林場和職工自籌資金由林場和職工依據(jù)實(shí)際情況合理分擔(dān)，并可結(jié)合投工投料解決。項(xiàng)目實(shí)施中，以整場推進(jìn)為主，首先解決困難林場、山上一線職工的住房困難，優(yōu)先解決危房問題突出、生活貧困職工的住房困難。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，妥善處理和化解各種問題和矛盾，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。按照國有林場隸屬關(guān)系，省、市、縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)入戶調(diào)查、嚴(yán)格界定改造對(duì)象、簽訂合同、房屋拆遷、住宅建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施管理等工作；配合有關(guān)部門對(duì)危舊房改造項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第十五條實(shí)施危舊房改造的國有林場為項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)危舊房改造項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立危舊房改造項(xiàng)目工作專門辦事機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告（初步設(shè)計(jì)）組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整或者更改計(jì)劃內(nèi)容、變更項(xiàng)目建設(shè)方案、擴(kuò)大或壓縮建設(shè)規(guī)模；確需調(diào)整的，須報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。第二十條危舊房改造工程項(xiàng)目由林場統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制；大宗物資應(yīng)當(dāng)集中采購。檔案管理必須有專人負(fù)責(zé)并嚴(yán)格履行職責(zé)。第二十五條對(duì)生活困難、無力出資進(jìn)行房屋改造的職工家庭，可通過由林場統(tǒng)一建設(shè)廉租住房的方式解決職工住房困難問題，免收或減收租金。涉及危舊房改造的建設(shè)用地，必須依法辦理土地登記，明晰土地產(chǎn)權(quán)，并及時(shí)辦理土地變更登記手續(xù)，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用，違規(guī)抵扣建設(shè)資金、嚴(yán)禁將危舊房改造中央補(bǔ)助資金用于償還以往債務(wù)和拖欠款。第三十一條國務(wù)院林業(yè)主管部門在危舊房改造實(shí)施過程中將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行抽查或?qū)ｍ?xiàng)稽查；省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本省有關(guān)部門對(duì)危舊房改造情況進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)稽查；省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查。第七章優(yōu)惠政策第三十三條危舊房改造項(xiàng)目享受與煤礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房相同的中央和地方各項(xiàng)優(yōu)惠政策，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第三十七條項(xiàng)目所在地人民政府和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好改造后住宅區(qū)的管理與服務(wù)工作，建立規(guī)范住房維修基金制度。第四十一條本辦法自公布之日起施行。第八章附則第三十九條實(shí)施危舊房改造的省、自治區(qū)、直轄市可依據(jù)本辦法，結(jié)合地方實(shí)際情況，制定本地區(qū)危舊房改造實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院林業(yè)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。第三十五條危舊房改造工程項(xiàng)目實(shí)施中所涉及的土地利用和管理政策參照《國家林業(yè)局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委 國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（林規(guī)發(fā)[2010] 252號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)林業(yè)部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本省危舊房改造實(shí)施情況分別向國務(wù)院林業(yè)、發(fā)展改革和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行報(bào)告。第六章監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收第三十條危舊房改造項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)告制度。第五章項(xiàng)目資金管理第二十八條危舊房改造項(xiàng)目資金來源包括：中央補(bǔ)助資金，省級(jí)配套資金，市、縣政府投資，林場自有（籌）資金和職工個(gè)人出資等。條件具備時(shí)，林場可按照有關(guān)規(guī)定將廉租住房的產(chǎn)權(quán)出售給職工。第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難的原則，在危舊房改造前做好職工意愿普查工作，充分尊重職工意愿，與職工簽訂包括職工意愿、資金（含政府補(bǔ)助、林場自有（籌）資金、職工個(gè)人出資）、住房管理、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的合同。檔案管理工作要與改造規(guī)劃、建設(shè)、管理等同步進(jìn)行，確保檔案管理工作的連續(xù)性。第四章項(xiàng)目建設(shè)管理第十九條對(duì)于采用劃撥方式供應(yīng)危舊房改造項(xiàng)目用地的，應(yīng)在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建筑面積、項(xiàng)目開竣工時(shí)間等土地使用條件。第十七條省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依據(jù)中央投資計(jì)劃、省級(jí)建設(shè)方案、林場自有（籌）資金、職工出資落實(shí)等情況，將計(jì)劃分解到具體項(xiàng)目，轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)明細(xì)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)自有（籌）資金和職工出資的籌措。按照國有林場隸屬關(guān)系，省、市、縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同本級(jí)林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對(duì)本地區(qū)危舊房改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（初步設(shè)計(jì)）進(jìn)行審批。第二章項(xiàng)目組織管理第十一條國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)危舊房改造省級(jí)建設(shè)方案的審批。地方人民政府應(yīng)把國有林場危舊房改造與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高國有林場職工生活環(huán)境質(zhì)量和公建配套質(zhì)量。市、縣人民政府要保障危舊房改造的土地供應(yīng)，并在金融信貸、收費(fèi)減免、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予優(yōu)惠和支持。其中中央補(bǔ)助每戶10000元，省級(jí)人民政府配套不低于每戶10000元。危舊房改造要以滿足基本居住需要為目標(biāo)，新建住房基本戶型建筑面積為50平方米，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用衿骄幼∷胶吐毠ひ庠?，在初步設(shè)計(jì)階段按照國家有關(guān)規(guī)定作適度調(diào)整。附件：國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目管理辦法（暫行）2010年10月26日附件國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目管理辦法（暫行）第一章總則第一條為全面加快國有林場危舊房（以下簡稱“危舊房”）改造步伐，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，提高建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)改善國有林場職工住房條件，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策文件，制定本辦法。第三十七條 國有林場職工危舊房改造項(xiàng)目完成后，新建的住宅小區(qū)要推行物業(yè)管理，執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理政策，切實(shí)做好改造后住宅小區(qū)的管理與服務(wù)工作。對(duì)國有林場危舊房改造所需的