全縣豬肉價格波動調(diào)研報告(文件)
【正文】 水平的影響很大，作為居民日常消費的只要肉類食品，豬肉價格的不斷上漲對居民日常消費趨向和消費水平產(chǎn)生了重大影響，居民由于豬肉的價格提高改變?nèi)馐车南M種類以及消費比例，同時提高了居民在基本溫飽問題上的支出增加以至于影響居民的生活狀態(tài)。對此問題，我組進行了相關(guān)調(diào)查和分析。而讓人疑問的是，如今的豬肉價格已比2005年時上漲了超過六成之多生豬存欄量逐年下降，這和占整個生豬養(yǎng)殖市場達85%的散養(yǎng)戶們的動搖、減少密切相關(guān)。其中對豬肉價格影響很明顯的就是飼料和防疫。面對日益上漲的飼料成本和降不下來的人力開支，閻軍勇原本想趁著好行情擴大養(yǎng)殖的打算中止了。面對行業(yè)前景，閻軍勇感嘆，養(yǎng)豬正在變成窮人養(yǎng)不起的行業(yè)。農(nóng)村中養(yǎng)豬戶越來越少，代表著曾經(jīng)對豬肉可以自給自足甚至可以提供不少的產(chǎn)品給市場的農(nóng)村地區(qū)對豬肉的需求大幅增加。受供應(yīng)緊缺影響，近期豬肉價格繼續(xù)出現(xiàn)上漲。對于后市豬肉價格走勢，國家發(fā)改委價格司副司長周望軍近日表示，從這一輪生豬生產(chǎn)周期來看，在2012年春節(jié)前，豬肉價格基本穩(wěn)定或穩(wěn)中略漲。但明尼蘇達大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟教授羅納德而當供需變化造成的價格上漲所給供應(yīng)商的利潤空間不足以彌補產(chǎn)品成本上漲的時候，那么供應(yīng)會在盡管市場需求大的時候由于效益沒有更大的提高的時候退出市場或者保持甚至縮小產(chǎn)量以保證單產(chǎn)利潤。政府政策調(diào)控面臨兩難問題。慶幸的是政府已經(jīng)作出了新一輪的調(diào)控措施，國務(wù)院總理溫家寶2011年七月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。此外，還有國外市場的價格波動同時也影響到了國內(nèi)市場。同時政府宏觀調(diào)控的局限性也是重要因素之一。（一）迅速啟動價格緊急預案，提前做好應(yīng)急準備工作。在全縣張貼和散發(fā)了《貴定縣物價局通告》20份、新修改的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》200份，提醒、告誡各商業(yè)、服務(wù)經(jīng)營單位，個體工商戶不得哄抬物價，亂收費。分別對金豐苑、河花、小十字、供銷社菜場、各大超市及批發(fā)市場上的人民生活必須品價格進行每天2次巡查和價格監(jiān)測。加大了對市場的巡查力度，對全縣各個集貿(mào)市場、超市及餐館、酒店等進行督促檢查，嚴禁亂抬價、漲價。（四）加強市場價格監(jiān)督檢查，加大市場監(jiān)管力度。（三）加強市場價格監(jiān)測和信息報送。針對這一嚴重情況，我們及時召開緊急會議進行專題研究，迅速啟動《價格應(yīng)急預案》，全局實行24小時值班制度，由局長、副局長親自帶班上崗，迅速開展緊急時期價格管理工作確保了整個抗災救災工作有序開展、扎實推進，確保了物價基本穩(wěn)定。面對抗災救災工作的嚴峻考驗，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，高度重視、迎難而上，提前預警、嚴陣以待，周密部署、全力以赴，采取積極有效的工作措施，積極投入抗災救災工作。根據(jù)小組在對網(wǎng)絡(luò)資料的收集以及相關(guān)分析，認為豬肉漲價的相關(guān)因素如上所述。但到現(xiàn)在為止，由于宏觀政策的實施滯后性，目前市場上的豬肉價格仍然處于上漲趨勢。養(yǎng)殖戶（場）對于政府不干預豬價的政策持歡迎態(tài)度，但屠宰企業(yè)和豬肉零售商已經(jīng)到了強弩之末，迫切需要政府出手相救。我國近年來GDP增幅很快，廣大國民的生活水平提高的速度相對較快，對于日常消費中的肉食消費產(chǎn)生了巨大的需求增幅。很多豬農(nóng)只能減少養(yǎng)豬數(shù)目降低成本，造成豬肉越來越貴的惡性循環(huán)。豬肉需求的增加。專家認為，“在供應(yīng)量有限的情況下，豬肉價格對CPI的拉動將會持續(xù)。豬源緊缺仍是近期生豬價格迅速反彈的直接原因。我組分析認為：一個大型養(yǎng)殖場要求200萬的成本投資使很多市場上的投資者望而生畏，而同時效益的下降使很多現(xiàn)有的投資者撤出了市場，導致大戶供應(yīng)量的減少，并且民間小養(yǎng)殖戶因為農(nóng)村生活水平的提高以及養(yǎng)殖成本的增加、養(yǎng)殖的明顯效益減少而不斷的流失。不少規(guī)模養(yǎng)殖戶經(jīng)歷了2009年的疫情之后，很少能翻身，閻軍勇所知道的規(guī)模養(yǎng)殖場中，將近1/3已經(jīng)易主。在網(wǎng)絡(luò)搜索的資料中有一個實例，閻軍勇是鄆城縣小有名氣的規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)戶，其年出欄豬崽約200頭、生豬近50頭，他說，“肉價雖然達到了歷史最高位，但養(yǎng)豬還不如2008年賺錢。成本是決定商品定價的主要因素之一，也是價值決定價格的體現(xiàn)。有統(tǒng)計數(shù)字表明，自2005年以來，豬這種大眾畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖供應(yīng)量便一直在下降通道中運行，正以年均超過1000萬頭的速度下降?？梢娯i肉漲價對居民生活的的影響和巨大壓力。在此之后豬肉上漲的趨勢就無法阻擋，雖然在幾個小時期內(nèi)有著小幅度的下跌但是大趨勢上價格仍在上漲。所以，要解決豬價上漲、下跌的波
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