【正文】 為避讓機(jī)動車自行碰在道牙上摔倒致傷。史某對勞動保障行政部門作出的認(rèn)定決定不服，即向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出了申請行政復(fù)議申請。因此，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定：維持原工傷認(rèn)定決定。當(dāng)時(shí)3道停有一列貨運(yùn)列車，邱某為了圖省事，便從列車連接處的車鉤下鉆過去，在鉆越過程中列車突然啟動，邱某被扎傷右小腿，造成右小腿損傷。符合本條認(rèn)定工傷的必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：上下班途中?！吨腥A人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》對機(jī)動車的概念作了如下界定：“機(jī)動車是指以動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專業(yè)的輪式車輛。我國《鐵路法》第五十八條規(guī)定：“因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；如果人身傷亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。行政復(fù)議：伊春大一木業(yè)有限公司法定代表人金郁煥對本案的工傷認(rèn)定不服。勞動保障局對大一木業(yè)提出的理由進(jìn)行了書面答復(fù)。2004年10月9日政府下達(dá)了《行政復(fù)議決定書》“經(jīng)查，劉曉秋是伊春大一木業(yè)有限公司職工，伊春大一木業(yè)有限公司規(guī)定的上、下班時(shí)間為早7點(diǎn)到晚7點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)決定維持伊春市勞動和社會保障局作出的《工傷認(rèn)定決定書》（伊勞社傷險(xiǎn)認(rèn)定決字【2004】2號）。認(rèn)定決定：2004年3月5日周某之夫周某某提出工傷認(rèn)定申請，市社保局于4月8日作出社保認(rèn)字()〔2004〕第570660001號《市工傷認(rèn)定書》。行政訴訟判決：周某某對該行政復(fù)議不服，遂訴至區(qū)人民法院。周某在下班途中發(fā)生交通事故，在沒有過錯(cuò)的前提下，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)的規(guī)定，理應(yīng)認(rèn)定為工傷。《工傷保險(xiǎn)條例》中對該類情形，僅限定了“上下班途中”、“機(jī)動車事故”兩個(gè)條件，取消了原有《經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)條例》中的“非本人承擔(dān)主要責(zé)任”以及《省社會工傷保險(xiǎn)條例》中的“必經(jīng)路線上”、“非本人主要責(zé)任”的限定。該市社保局據(jù)此作出社保認(rèn)字()〔2004〕第570660001號《市工傷認(rèn)定書》的具體行政行為，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法規(guī)正確，程序合法，依法應(yīng)予維持。《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定：因犯罪或者違反治安管理傷亡的，不得認(rèn)定為工傷或者視同為工傷。爭議焦點(diǎn)：在上下班途中機(jī)動車事故中，當(dāng)事人有違反交通規(guī)則行為并承擔(dān)相應(yīng)事故責(zé)任，是否能夠判定為屬于違反治安管理行為，而不予認(rèn)定工傷？ 行政復(fù)議決定：周某某收到上述王傷認(rèn)定書后不服，向該市人民政府申請行政復(fù)議。1上下班途中發(fā)生交通事故負(fù)主要責(zé)任能不能算工傷? 案例：某市A公司員工周某2004年2月16日12時(shí)許，周某打卡下班后在路段遭遇交通事故，后經(jīng)搶救無效死亡。行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：勞動與勞動報(bào)酬密不可分，勞動者與用人單位勞動報(bào)酬發(fā)生爭議，進(jìn)行討論，屬于工作內(nèi)容。伊春大一木業(yè)有限公司錯(cuò)誤之一是執(zhí)行每天12小時(shí)工作日，錯(cuò)誤之二是因如何給付工資與職工們發(fā)生爭議，如果說是：“拖延下班時(shí)間”責(zé)任在該公司，而不在職工們身上。申請人公司的上、下班時(shí)間為早7：00晚7：00，依此規(guī)定，劉曉秋應(yīng)在晚7：00已經(jīng)下班，只是因?yàn)閯郧锱c其他職工對如何給付工資與公司發(fā)生爭議，而無端滯留在公司的，直至接近當(dāng)日晚8：00才走出公司，因此，下班時(shí)間已過，而且劉曉秋等人屬于違規(guī)滯留公司，故勞動局認(rèn)定的下班途中，屬于事實(shí)不清，證據(jù)不足。（遼寧）1下班途中機(jī)動車交通肇事受傷職工應(yīng)認(rèn)定為工傷 案例：受傷害職工劉曉秋，2004年4月27日20時(shí)許，在下班回家途中，被賈彥武駕駛兩輪摩托車在伊哈路由東向西處撞傷。由此可見，火車雖由動力牽引，但不在道路上行駛，不屬機(jī)動車，所以被行進(jìn)中的火車致傷，不屬機(jī)動車事故。地點(diǎn)必須是勞動者上下班必經(jīng)路線或合理的路線。認(rèn)定決定：勞動保障行政部門調(diào)查后認(rèn)為，邱某上班途中因鉆越停在車站的列車，由于列車突然啟動，車輪扎傷邱某右小腿，而列車不屬機(jī)動車，邱某受傷不符合工傷認(rèn)定條件，不予認(rèn)定工傷。而史某在上下班途中，為了避讓機(jī)動車自行碰在道牙上摔倒致傷，不是受到機(jī)動車事故傷害的，不能認(rèn)定為工傷。復(fù)議機(jī)構(gòu)決定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理后，認(rèn)為：史某上班途中，為了避讓機(jī)動車自行碰在道牙上摔倒致傷，只符合上下班途中的認(rèn)定條件。事故發(fā)生后即向勞動保障行政部門申請工傷認(rèn)定。故無法出具交通事故認(rèn)定書或相關(guān)處理證明。爭議焦點(diǎn)：上下班途中受到機(jī)動車間接傷害，能否依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）款規(guī)定，作為受到“機(jī)動車事故”傷害認(rèn)定為工傷？凡在上下班途中受到機(jī)動車事故傷害而要求工傷認(rèn)定的，公安交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書是否作為必備提交材料之一？認(rèn)定結(jié)論：因材料不完整，缺少公安交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書，此案尚未做出認(rèn)定。備注： 本案例尚存在不同意見,即男年滿60周歲，是否可以界定為完全喪失勞動能力或強(qiáng)制退出勞動？如果是，國家應(yīng)對年老農(nóng)民提供相應(yīng)的社會保障，如果不是，應(yīng)對這些人網(wǎng)開一面，保障其合法權(quán)益不受侵害。面對如此眾多的差異，實(shí)際生活中有時(shí)就很難厘清，主要有兩方面原因：一是當(dāng)前勞動關(guān)系不規(guī)范。四是合同形式不同。勞動關(guān)系只能存在于勞動者和依法成立的用人單位之間；勞務(wù)關(guān)系不僅可以存在于自然人與法人單位之間，也可以存在于自然人之間。因?yàn)閯趧雨P(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的法律適用不同，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)相差很大，特別是在延伸的權(quán)利義務(wù)如工傷保險(xiǎn)待遇方面。在理論上，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。行政復(fù)議決定： 黃山市勞動和社會保障局根據(jù)調(diào)查取證材料,對照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)條文,于2005年3月2日下達(dá)工傷認(rèn)定決定書(黃勞社醫(yī)險(xiǎn)[2005]9號)后, 曹禮祥同志之子曹百利不服認(rèn)定結(jié)論,于2005年3月14日向黃山市人民政府法制辦提出行政復(fù)議,法制辦予以受理。一種意見認(rèn)為：《中華人民共和國勞動法》并未對老年人從事勞動作出禁止性規(guī)定?！焙蛧鴦?wù)院國發(fā)〔1981〕164號《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休退職暫行辦法的通知》第二項(xiàng)“必須加強(qiáng)對退休、退職工人的聘用管理，工人退休后，一般不要留在原單位繼續(xù)工作,其他單位如果確實(shí)需要聘用有技術(shù)和業(yè)務(wù)專長的退休人員作技術(shù)指導(dǎo)的,必須由原發(fā)退休費(fèi)用的單位、聘用單位、和退休工人三方簽訂合同,并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn)后,方能聘用。曹禮祥同志是在工作時(shí)間和工作場所，因工作原因受到事故傷害的。用人單位稱: 曹禮祥已年滿63歲，與用人單位只存在勞務(wù)關(guān)系，無勞動關(guān)系。”因此，在陳某被確定為工傷后，機(jī)電公司應(yīng)承擔(dān)陳某治療期間的醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、停工留薪期的工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、按照勞動能力鑒定的傷殘等級享受的傷殘津貼等費(fèi)用?！睓C(jī)電公司拒不為陳某申請工傷認(rèn)定是明顯錯(cuò)誤的。本案中，雖然陳某在承包的電料車間工作，但是其勞動關(guān)系一直在機(jī)電公司，該公司并沒有因?yàn)殡娏宪囬g被承包，而與該車間的職工解除勞動合同，因此，按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，理應(yīng)由機(jī)電公司承擔(dān)陳某的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。因此，勞動保障行政部門除依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條（一）款規(guī)定，認(rèn)定陳某系工傷外，同時(shí)責(zé)令某機(jī)電公司承擔(dān)陳某工傷期間的治療費(fèi)和相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。公司認(rèn)為陳某所在車間已經(jīng)被承包了，應(yīng)由實(shí)際的用工方——電料車間負(fù)責(zé)陳某的工傷責(zé)任。評析：本案是一起典型的有車輛掛靠關(guān)系的司機(jī)死亡案件，首先查證掛靠合同得知，楊杰與南充路通公司不構(gòu)成勞動關(guān)系，南充路通公司雖然為車主楊杰提供從事營運(yùn)所必需的服務(wù)，如辦營運(yùn)證、車牌、代辦保險(xiǎn)等，但并未對車主進(jìn)行經(jīng)營管理，且楊杰是依法成立的個(gè)體工商戶，其掛靠車輛完全是獨(dú)立自主經(jīng)營；其次從勞動局調(diào)查楊杰聘用黃顯平的事實(shí)得知，黃顯平生前的工資由車主楊杰發(fā)放，2003年11月17日黃顯平受楊杰安排駕駛川R12887大貨車運(yùn)輸水泥出車禍死亡，黃顯平死者與楊杰形成勞動法律關(guān)系，故車主楊杰才是工傷認(rèn)定申請的用工主體，申請人請求的死者因工死亡性質(zhì)認(rèn)定主體錯(cuò)誤，作出了不予受理決定。車輛掛靠僅是車主楊杰每年向南充路通公司繳納一定的車輛營運(yùn)、稅務(wù)、代辦保險(xiǎn)等服務(wù)費(fèi)，同時(shí)南充路通公司也未對楊杰進(jìn)行任何管理。（2）車輛掛靠是管理上的需要，并未改變用工方式。從勞動局調(diào)查取證得知，2003年11月17日死者黃顯平受楊杰安排駕駛川R12887號大貨車運(yùn)輸水泥出車禍，南充路通公司事后才知曉。認(rèn)定結(jié)論：申請人丈夫黃顯平與南充路通公司的勞動關(guān)系不成立，不予受理其工亡認(rèn)定申請。因此，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，她不屬于工傷受理范圍。小李與酒店不存在勞動關(guān)系或事實(shí)勞動關(guān)系，不屬于工傷認(rèn)定的受理范圍，故作出了不予受理決定。交納財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是否存在勞動關(guān)系或事實(shí)勞動關(guān)系案例：2004年11月29日，李某以書面形式向勞動和社會保障局申請工傷認(rèn)定，申請書中陳述：其女兒小李是在某酒店KTV做領(lǐng)班工作的，2004年9月23日凌晨0：30左右，在與客人因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，后在酒店大門被對方持刀殺傷臀部，后送往醫(yī)院搶救，因失血性休克死亡。評析：勞動者雖未與用人單位簽定書面勞動合同，但并不意味著他們之間就不存在勞動關(guān)系。因李克先已死亡，其妻子提出申請，符合法規(guī)規(guī)定。一審判決后原告不服，向上海市第二中級人民法院提起上訴。嘉定區(qū)人民政府經(jīng)審查后認(rèn)為，李克先作為豐鑫公司職工，在工作期間患職業(yè)病，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。2003年12月5日，李克先妻子尹德芝向嘉定區(qū)勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請，同時(shí)提交了送貨通知單及職業(yè)病診斷證明書等相關(guān)材料。2003年5月18日，李克先因患病至上海市華山醫(yī)院住院治療。我們認(rèn)為，鄭某的行為只是代表公司，因此認(rèn)定公司與吳某之間存在事實(shí)勞動關(guān)系。評析：據(jù)《合同法》有關(guān)承攬合同的規(guī)定，承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。上訴人通天工貿(mào)公司訴稱：其將行車拆卸業(yè)務(wù)交由自然人鄭永廣承攬，承攬人應(yīng)以自己的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立完成工作。通天工貿(mào)公司不服行政復(fù)議決定，于2004年4月26日向?qū)毶絽^(qū)人民法院提起行政訴訟。吳錫弟既不是申請人的職工，也不是申請人臨時(shí)招聘來的拆卸行車的臨時(shí)工，且其勞動報(bào)酬由鄭永廣支付。從行為本質(zhì)上講，鄭永廣實(shí)際代表了通天工貿(mào)公司負(fù)責(zé)拆卸行車作業(yè)，其招用的吳錫弟等人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與通天工貿(mào)公司已構(gòu)成事實(shí)勞動關(guān)系。結(jié)論及依據(jù)：寶山區(qū)勞動和社會保障局經(jīng)查明后作出工傷認(rèn)定結(jié)論，認(rèn)定吳錫弟發(fā)生的死亡事故是工傷，應(yīng)由通天工貿(mào)公司承擔(dān)工傷責(zé)任?！鞍ゎ^”用工發(fā)生傷害，發(fā)包單位應(yīng)承擔(dān)工傷責(zé)任 案例：2003年5月3日，上海通天工貿(mào)有限公司（以下簡稱“通天工貿(mào)公司”）與自然人鄭永廣達(dá)成口頭協(xié)議，雙方約定由鄭永廣負(fù)責(zé)拆卸通天工貿(mào)公司所屬的5噸吊鉤門式起重機(jī)（俗稱行車）的工作。評析：這是一起因勞動關(guān)系引發(fā)的爭議案。認(rèn)定決定：勞動保障行政部門根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第1項(xiàng)規(guī)定，于2004年5月27日研究，認(rèn)定馬某致傷為工傷。勞保障行政部門受理后，根據(jù)法律服務(wù)中心提供的材料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。事故發(fā)生后，兩公司各持己見，甲公司認(rèn)為馬某是在乙公司工作期間受傷，一切責(zé)任有乙公司承擔(dān)。（黑龍江）一起因勞動關(guān)系引發(fā)的爭議案案例： 2003年6月24日外出務(wù)工人員馬某經(jīng)朋友介紹進(jìn)入某市甲公司，從事冶煉技術(shù)操作工作，第二天（25日）與該公司簽訂了派往異地乙公司進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作的協(xié)議，日工資50元?！备鶕?jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條四款規(guī)定“患職業(yè)病的”認(rèn)定工傷規(guī)定，市勞動保障局做出認(rèn)定工傷的結(jié)論。市勞動保障局接案后進(jìn)行了調(diào)查，于某原系哈市某拖拉機(jī)廠職工，1977年參加工作，1977年至1993年在單位鑄鐵分廠從事鑄工作業(yè)，后因肺部疾病不能上班，被迫調(diào)入某供銷社掛名，因供銷社改制本人不能上班而與單位解除了勞動關(guān)系，現(xiàn)無業(yè)人員，2003年7月被診斷為職業(yè)病。因此，由此類問題引發(fā)的工傷保險(xiǎn)爭議與訴訟，往往使勞動保障行政部門處于相當(dāng)被動和尷尬的局面。勞動保障部門認(rèn)為雖然企業(yè)沒有與蘇某簽定正式的勞動合同，但他們之間已經(jīng)形成了明顯的事實(shí)勞動關(guān)系，依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定其受傷為工傷。2004年4月，蘇某向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。評析：目前，普遍存在學(xué)生在畢業(yè)前即到用人單位提前就業(yè)的 情況（技校生更明顯）。公司以梁某是技校學(xué)生為由沒有提出工傷認(rèn)定申請，同時(shí)也不完全支付工傷待遇，梁某親屬向勞動保障部門申請工傷認(rèn)定。綜合以上兩點(diǎn)，該局認(rèn)為，劉某是自帶車為A公司提供勞務(wù)，A公司與劉某不存在用人單位與勞動者間具有的隸屬性，因此，他們間的關(guān)系屬勞務(wù)關(guān)系，不是勞動關(guān)系。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)劉某提交的小貨車機(jī)動車行駛證，證明該車車主是劉某，黃某也否認(rèn)雇傭劉某，因此，復(fù)議機(jī)關(guān)以某局認(rèn)定小貨車的車主是黃某，劉某與黃某是雇傭關(guān)系，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，撤銷該局的該行政行為。認(rèn)定決定：根據(jù)前述事件背景，某局認(rèn)為，劉某與黃某屬雇傭關(guān)系，而與A公司間不存在勞動關(guān)系。早期紫紺的發(fā)生部位為（），應(yīng)注意觀察441 有便秘傾向時(shí)，排便的管理至關(guān)重要，以下不正確的是（）442 有咳痰的濕性咳嗽常見于（）443 右冠狀動脈供血范圍（）444 右心室通往肺動脈的出口稱為（）445 與口對口人工呼吸法相比，口對面罩人工呼吸法的優(yōu)點(diǎn)包括（）446 遠(yuǎn)視是（）447 運(yùn)動負(fù)荷試驗(yàn)是檢查患者運(yùn)動能力的方法，不包括（）448 運(yùn)動時(shí)在心率增加的同時(shí)，心博出量也增加。體內(nèi)能夠產(chǎn)熱的物質(zhì)不包括（）265 熱敷的效果不包括（）266 人工呼吸機(jī)的適應(yīng)證不正確的是（）267 人體最長最粗的骨是（）268 沙美特羅應(yīng)用（）后見效，藥效將持續(xù)（）269 上消化道內(nèi)窺鏡檢查前的護(hù)理要點(diǎn)，不包括（）270 上肢骨不包括（）271 少量較粘稠分泌物滯留于支氣管的是（）272 舌苔是細(xì)菌繁殖的溫床，造口患者自我護(hù)理過程中，應(yīng)注意去除舌苔，關(guān)于去除舌苔的說法錯(cuò)誤的是（）273 神經(jīng)膠質(zhì)數(shù)量約為神經(jīng)細(xì)胞的（）倍 274 腎功能衰竭的患者應(yīng)限制（）的攝入 275 腎功能衰竭的治療有（）276 腎功能衰竭患者在應(yīng)用藥物療法和飲食療法效果不佳、且在全身癥狀未惡化之前者，宜選擇（）277 腎小管從腎小球發(fā)出，依次為（）278 腎小球毛細(xì)血管的結(jié)構(gòu)中屬于濾過膜的是（）279 生命體征不包括（）280 食物經(jīng)口腔、咽、食道、進(jìn)入胃內(nèi)的運(yùn)動稱為吞咽，下列哪項(xiàng)不屬于吞