【正文】 行政發(fā)展的主要目的是（）A、提高行政效率 B、轉(zhuǎn)變行政職能 C、提升行政能力 D、完善行政體制二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。4簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。五、案例分析題（本題10分）42008年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，要求政府公開與公眾利益相關(guān)的非國(guó)家機(jī)密信息。人們認(rèn)為“公共財(cái)政預(yù)算不應(yīng)是國(guó)家獵學(xué)網(wǎng)為學(xué)員提供最優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)更多自考請(qǐng)?jiān)L問：機(jī)密；預(yù)算信息公開，應(yīng)以不涉及到國(guó)家機(jī)密、國(guó)家安全的信息為限度，其余都應(yīng)該公布”。過去只有人大代表才能了解到的公共財(cái)政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。這體現(xiàn)了該方法的()() ，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指該國(guó)的()() ()二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）() ，受限市場(chǎng)模式在我國(guó)仍然存在，主要表現(xiàn)在() ，在行政權(quán)力的運(yùn)作上主要體現(xiàn)在() () 、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段() () ()() () () 參考答案一、單選：15 BDAAB；610 CBACC。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。（1）理順中央政府與地方政府、上級(jí)地方政府與下級(jí)地方政府之間的職能關(guān)系；（1分）（2）理順政企關(guān)系；（1分）（3）理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系；（1分）（4）理順政府與社會(huì)的關(guān)系；（1分）（5）理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。（1分）（3）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革。（1）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。（1分）四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)1: 結(jié)合實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)行政決策程序上存在的問題及完善措施。（1分）（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。（1分）（4）強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。（1分）（3）績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用。（2分）（適當(dāng)展開論述2分）五、案例分析題(本題10分)1:參考答案：（1）是基于行政問責(zé)制。（2分）前幾年，我國(guó)煤炭需求量逐年上升，各煤炭資源豐富地區(qū)都千方百計(jì)提高轄區(qū)內(nèi)的煤炭產(chǎn)量，盡管各級(jí)政府嚴(yán)格監(jiān)管，但煤礦安全事故仍時(shí)有發(fā)生。P11238．簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。P8942．試述當(dāng)前條件下提高我國(guó)行政績(jī)效的基本途徑?！敖鹛柺痉豆こ獭睂?duì)陷入金融危機(jī)困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是“及時(shí)雨”。而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問題的扶持政策。以北京、上海為例，想要找到可以生產(chǎn)20兆瓦的太陽能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。P239(2)結(jié)合案例，談?wù)剬?shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路。：①堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；②堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)；③堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革； ④堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；⑤按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。4答：（一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。（三）提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。（要結(jié)合本案例來分析存在的問題）(2)實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路，必須做到：①強(qiáng)化行政決策過程的信息工作；②強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作；③強(qiáng)化行政決策的民主參與；④強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。（注意要結(jié)合本案例來分析）。因?yàn)橹挥型ㄟ^制度才能保證政府行政決策、特別是重大決策按照科學(xué)民主的決策程序進(jìn)行，在條件成熟的情況下，對(duì)行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進(jìn)行立法。必須做到：①績(jī)效管理需要立法保障；②公民參與機(jī)制是行政評(píng)估體系必不可少的條件；③必須建立健全合理有效的評(píng)估體制；④建立完善的信息系統(tǒng)。（二）不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效。其中目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)也是其合法性基礎(chǔ)；行政組織的職能由組織目標(biāo)來決定。1115 DBBDA 1620 CDBAB 2125 CDDCA二、多選：ACDE 27 DE 28 ABCD 29 ABCDE 30 ACD 31ABC 32 ABCDE 33 ABE 34 CDE 35 BCD三、簡(jiǎn)答題：①管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變；②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變；③自律本位型行政運(yùn)行文化向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變；④依附服從型行政公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變。凡此種種，勢(shì)必給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。但是，目前我國(guó)的“金太陽示范工程”項(xiàng)目補(bǔ)貼的重點(diǎn)主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價(jià)這一關(guān)鍵性問題。但在“繁榮”的背后，有部分企業(yè)采取虛報(bào)甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項(xiàng)目等方式騙取政府補(bǔ)貼，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng) 對(duì)危機(jī)，我國(guó)有關(guān)部委及時(shí)啟動(dòng)了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽示范工程”：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的70％給予補(bǔ)助。P19940．簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)行政發(fā)展的基本特征。這體現(xiàn)了該方法的（(D)，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指該國(guó)的(D)(C) C)(A)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）(ACDE)，受限市場(chǎng)模式在我國(guó)仍然存在，主要表現(xiàn)在(DE)，在行政權(quán)力的運(yùn)作上主要體現(xiàn)在(ABCD)(ABCDE)、(ACD)(ABC)(ABCDE)(ABE)(CDE)(BCD)三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點(diǎn)。事發(fā)后，有關(guān)部門在對(duì)事故進(jìn)行緊急善后處理的同時(shí)，啟動(dòng)司法程序以追究相關(guān)直接責(zé)任人的司法責(zé)任，并對(duì)相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人及主管副市長(zhǎng)分別給予了行政撤職與行政記過的處分，以追究其行政責(zé)任。（3分）（3）建立行政問責(zé)制的原因在于為了避免發(fā)生政府管理危機(jī)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，政府的行政管理職能將會(huì)逐步向公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，向責(zé)任行政的方向轉(zhuǎn)變。（1分）（5）績(jī)效評(píng)估的民主和教育作用。（1）行政績(jī)效評(píng)估的責(zé)任落實(shí)作用。（1分）（2）強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作。（1分）（2）決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。（1分）（3）信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原則。（1分）（5）按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的