【正文】 縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)副職，向下延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、居委會(huì)乃至單位內(nèi)基層班組。已由基層單位的中層干部選拔發(fā)展到非基層單位的干部選拔，發(fā)展到非領(lǐng)導(dǎo)崗位人選的任用；從現(xiàn)有職位的選拔任用發(fā)展到通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗解決干部縮編的難題；從企事業(yè)單位發(fā)展到國(guó)家機(jī)關(guān)；從靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到與任期制相結(jié)合的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)我市各部門(mén)，特別是建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)實(shí)施此項(xiàng)改革幾年來(lái)的實(shí)踐表明，雖然競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在一些環(huán)節(jié)和方面還需要繼續(xù)改革和完善，但總體效果是明顯的，作用是積極的。第三，競(jìng)爭(zhēng)上崗進(jìn)一步優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)，在年齡組成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力等方面迅速提高了中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)上崗的突出特點(diǎn)就是變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。三、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康深入發(fā)展。1994年以前，我市建設(shè)系統(tǒng)的市政、公交、環(huán)衛(wèi)、房地產(chǎn)等部門(mén)都相繼作了不同程度的類(lèi)似探索，但是由于多種原因，這種嘗試或者淺嘗則止，或者不得要領(lǐng)，或者一度擱置。目前，這項(xiàng)改革已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)快速推開(kāi)，并取得較為滿意的收效。涉及市政、公交、環(huán)衛(wèi)、園林、建筑、供水、天然氣、房地產(chǎn)等近十個(gè)行業(yè)。中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名的干部職工中有大專(zhuān)生、本科生乃至研究生，也有技術(shù)熟練的技術(shù)工人；有年過(guò)半百的老同志，也有剛參加工作的新同志；參與競(jìng)爭(zhēng)的有行政干部、技術(shù)干部，也有普工、技工，甚至臨時(shí)工，充分反映出廣大干部職工對(duì)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的熱情。最初，這一方式只是在局委下屬單位內(nèi)進(jìn)行，現(xiàn)在，已經(jīng)向上延伸至部分市屬局委機(jī)關(guān)和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)副職，向下延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、居委會(huì)乃至單位內(nèi)基層班組。已由基層單位的中層干部選拔發(fā)展到非基層單位的干部選拔，發(fā)展到非領(lǐng)導(dǎo)崗位人選的任用；從現(xiàn)有職位的選拔任用發(fā)展到通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗解決干部縮編的難題；從企事業(yè)單位發(fā)展到國(guó)家機(jī)關(guān)；從靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到與任期制相結(jié)合的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)。二、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗改進(jìn)了中層干部的選拔任用工作，優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍，推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)生組織，作為鍛煉學(xué)生綜合能力，提升學(xué)生素質(zhì)，展示學(xué)生才能的舞臺(tái)，已成為不可缺少的校園元素，也是學(xué)生領(lǐng)袖成長(zhǎng)的沃土。特點(diǎn)是校方主管，配備管理老師和專(zhuān)業(yè)老師，管理規(guī)范嚴(yán)格，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，但普遍內(nèi)容單一，只就學(xué)生的某一方面才能進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)。在學(xué)校相關(guān)部門(mén)備案，接受其領(lǐng)導(dǎo)，但保持很強(qiáng)的自治性，擁有自主管理權(quán)利。二、現(xiàn)狀分析中學(xué)學(xué)生會(huì)，在中學(xué)校內(nèi)由來(lái)已久，在有的校史較長(zhǎng)的學(xué)校中，其校學(xué)生會(huì)的歷史也長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)。圍繞國(guó)際上的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行的活動(dòng)。同時(shí)也吸引了不少學(xué)校的關(guān)注，并獲得了部分學(xué)校的大力支持。模擬聯(lián)合國(guó)雖然還處于一個(gè)新生階段。極其危險(xiǎn)的是，當(dāng)此活動(dòng)發(fā)展一定時(shí)期后，因模聯(lián)高昂的活動(dòng)費(fèi)用，造成活動(dòng)具有很大的利益空間，很有可能會(huì)在一定地區(qū)淪為商業(yè)活動(dòng)，從而喪失其學(xué)術(shù)性，失去其活動(dòng)的初衷。應(yīng)該更加注重自我完善，加強(qiáng)自身的行政能力，完善其組織結(jié)構(gòu)，建立健全其工作制度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部和各學(xué)校學(xué)生會(huì)之間的合作，增長(zhǎng)其的獨(dú)立性和自治性。并努力加強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度，爭(zhēng)取多樣化的資金來(lái)源，在可以駕馭的范圍內(nèi)盡力吸收各種社會(huì)資金源。中學(xué)學(xué)生組織也應(yīng)抓住之一特殊時(shí)期，努力完善自我體制，擴(kuò)大學(xué)生基礎(chǔ)，尋找多樣化的社會(huì)支持，為其在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)進(jìn)行質(zhì)變打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為其在下一階段的騰飛作出充足的準(zhǔn)備。并要加強(qiáng)其實(shí)干精神和組織能力，防止組織漏洞。而作為模擬聯(lián)合國(guó)，應(yīng)該在這一時(shí)期中，迅速對(duì)全地區(qū)進(jìn)行普及，奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)生基礎(chǔ)，保障充足的學(xué)生源和更多的校方支持。使得學(xué)生會(huì)和模擬聯(lián)合國(guó)社團(tuán)成為了中學(xué)中最大的兩個(gè)組織，成為了互相之間最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而現(xiàn)今由于其社會(huì)認(rèn)知度不夠，社會(huì)資金源不足，使得其資金來(lái)源主要是學(xué)生高昂的參會(huì)費(fèi)用。三、發(fā)展瓶頸及原因然而，基于現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本國(guó)情，使陜西地區(qū)的中學(xué)教育大都還停留在較為單一的應(yīng)試教育中，學(xué)校、家庭和社會(huì)都不很注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使得大多數(shù)中學(xué)生自身能力和時(shí)間的不足，使得中學(xué)學(xué)生會(huì)沒(méi)有強(qiáng)大的后備人才庫(kù)；自身沒(méi)有獨(dú)立的資金源和，加之沒(méi)有學(xué)校的高度重視，使其很難擁有實(shí)權(quán)；由于中學(xué)學(xué)生組織的缺乏，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步延緩了中學(xué)學(xué)生會(huì)的發(fā)展。模擬聯(lián)合國(guó)活動(dòng)，在西安地區(qū)的中學(xué)中還處于起步階段，但其以國(guó)際化、時(shí)效性和高度理論水平等特點(diǎn)都給中學(xué)生們提供了一個(gè)新的舞臺(tái)，讓學(xué)生們能充分展現(xiàn)自我能力和自我風(fēng)采。其主要工作，是在校方同意的基礎(chǔ)上，組織在校中學(xué)生進(jìn)行文體或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；并在需要的時(shí)候，協(xié)助學(xué)校（主要是通過(guò)協(xié)助團(tuán)委的方式）進(jìn)行活動(dòng)志愿者方面的組織和安排；個(gè)別學(xué)生會(huì)還進(jìn)行?？木庉嫼推渌麑W(xué)生社團(tuán)的組織等工作，但能進(jìn)行此類(lèi)工作的學(xué)生會(huì)只是鳳毛麟角。今天我只就第二種結(jié)構(gòu)類(lèi)型的學(xué)生組織進(jìn)行探討。比如我校的管樂(lè)團(tuán)交大附中的國(guó)際象棋社，八十三中的圍棋社等。一、總述西安地區(qū)的中學(xué)學(xué)生組織，主要以兩種形式存在。這項(xiàng)改革本身所具有的第五篇：中學(xué)學(xué)生組織現(xiàn)狀分析及前景展望中學(xué)學(xué)生組織現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景——以學(xué)生會(huì)和模擬聯(lián)合國(guó)為例提要：本篇論文以學(xué)生會(huì)和模擬聯(lián)合國(guó)為例，就西安地區(qū)中學(xué)生的學(xué)生組織的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其發(fā)展優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展瓶頸，就其前景提出發(fā)展建議。我市不少局委已經(jīng)要求，甚至明確規(guī)定，在單位內(nèi)部改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整中，本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的干部選拔、任用工作，原則上都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗確定人選。已由正副股級(jí)向上延伸至正副科級(jí)、副縣級(jí)或更高級(jí)別，向下延伸至班組長(zhǎng)乃至關(guān)鍵崗位。競(jìng)爭(zhēng)上崗現(xiàn)在正逐步走出僅限于中層干部選拔的局限，向更廣闊的范圍輻射。在推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位內(nèi)部，絕大多數(shù)單位的絕大多數(shù)干部職工都能踴躍參與，參加中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的熱情空前高漲?，F(xiàn)在，全市各主要系統(tǒng)的相關(guān)部門(mén)、單位都程度不同地推行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，用于競(jìng)爭(zhēng)上崗的職務(wù)也相當(dāng)廣泛。此后，這一做法迅速在全市得到推廣。一、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的推行取得重大進(jìn)展，競(jìng)爭(zhēng)上崗已經(jīng)成為部分單位選人用人的一種重要方式中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為主要特征的中層干部、關(guān)鍵崗位等人員的選拔任用方法，即在單位的一定范圍內(nèi)公布實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)的中層干部職位和任職條件，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、考試答辯、群眾評(píng)議、組織考察等程序來(lái)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)人選，然后按照規(guī)定的程序和中層干部管理權(quán)限任用干部。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，中層干部的升降去留完全以本人的德才、政績(jī)和～為依據(jù)。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，一批不能勝任現(xiàn)職或者相形見(jiàn)絀的干部從中層領(lǐng)導(dǎo)職位上被調(diào)整下來(lái)，根據(jù)其工作能力和個(gè)人競(jìng)崗選擇作出重新安排，在一定范圍內(nèi)解決了長(zhǎng)期以來(lái)，干部任用上的能上不能下、能進(jìn)不能出的難題。第一，