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中國電子政務發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析(文件)

2024-11-15 12:22 上一頁面

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【正文】 有關(guān)部門要服務和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風險。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制,加強與外國的交涉。(2)企業(yè)方面。3對外貿(mào)易增長方式方面①改進出口商品結(jié)構(gòu)。小結(jié)綜上所述,后危機時代我們還必須清醒地看到,過去我國外貿(mào)是大而不強,雖然進出口規(guī)模大,但整體利益比較少。在繼續(xù)支持具有優(yōu)勢的產(chǎn)品出口,保持外需市場份額同時,也要積極增加不具有優(yōu)勢的產(chǎn)品進口,更好地滿足內(nèi)需,促進內(nèi)需增長,努力解決影響外貿(mào)發(fā)展的中長期結(jié)構(gòu)性問題,推進貿(mào)易強國進程。關(guān)鍵字:電子政務;存在現(xiàn)狀:發(fā)展趨勢一、我國電子政務發(fā)展的歷程中國的信息化建設(shè)起步可追溯到20世紀80年代初期,從國家大力推動電子信息技術(shù)應用開始,電子政務的發(fā)展經(jīng)歷了下面四個階段:辦公自動化階段(準備階段20世紀80年代—1993年)、“三金工程”階段(啟動階段1993年3月—1997年4月)、“政府上網(wǎng)工程”階段(展開階段1997年4月—2000年10月)、“三網(wǎng)一庫”階段(發(fā)展階段2000年10月至今)。這是由于我國總體上的信息化水平不高,因此,我國的電子政務的發(fā)展是從辦公自動化開始的;而西方國家的政府機關(guān)的辦公自動化早在20世紀的6070年代就完成了,而我國則基本上從20世紀80年代才剛剛起步。(3)我國的電子政務的目標和出發(fā)點更具有多樣性。三、我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀2003年底,聯(lián)合國發(fā)布了對成員國電子政務的測評結(jié)果。,欠發(fā)達地區(qū)政府上網(wǎng)工程進展緩慢,群眾關(guān)注率不高。因此可以預計未來幾年內(nèi),我國電子政務市場將繼續(xù)保持上升勢頭。2001年8月,國務院信息化工作辦公室成立,這標志著我國真正開始了電子政務的立法階段。(四)地區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展北京、廣東等一些發(fā)達省市繼續(xù)加大電子政務建設(shè)投入并積極開展電子政務技術(shù)培訓,從人員上保證了電子政務系統(tǒng)的正常運行。(2)電子政務是上級的指令對電子政務的理解不能僅僅被動地停留在指令的執(zhí)行層面,使電子政務流于形式,可謂認認真真走了過場。(2)“信息孤島”現(xiàn)象與西方國家以“區(qū)域性管理為主導”的網(wǎng)絡體系不同,我國采用的是“區(qū)域管理與行業(yè)管理并存”的網(wǎng)絡體系,且在具體實施中多以縱向的網(wǎng)絡建設(shè)為主,逐漸形成了網(wǎng)絡分離和條塊分割的局面。(2)地區(qū)不平衡一些落后地區(qū)在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復雜的困難。(3)不重維護目前,許多政府部門在做電子政務規(guī)劃時,重視工程建設(shè)投入而忽視系統(tǒng)運營維護。以往的信息建設(shè)不重關(guān)聯(lián),自成體系,信息資源分散,共享程度低,以致影響了計算機的整體應用。因此,電子政務系統(tǒng)的建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。(二)信息中心轉(zhuǎn)型步伐進一步加快未來幾年,多數(shù)信息中心將不再具體承擔政府部門的信息化建設(shè)任務,而轉(zhuǎn)向政府信息化規(guī)劃、招投標、工程管理、工程驗收等方面。(四)國內(nèi)廠商將有更大的發(fā)展空間中央號召電子政務先行,以政府信息化帶動國民經(jīng)濟和社會信息化,不僅找到了推動國家信息化建設(shè)的切入點,而且還能加快我國信息化建設(shè)步伐,更重要的是,電子政務以財政投資為主,既要實現(xiàn)政府信息化的目標,還要擔當起帶動民族產(chǎn)業(yè)的責任。從長遠來看,走信息化之路是電子政府的必然,也是歷史發(fā)展的大趨勢,我們處在這樣一個信息高度發(fā)達的社會,傳播方式方法多種多樣,人們獲取信息的途徑也越來越廣,所以必須適應這個大潮流,建立我們自己的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),以便更好地實現(xiàn)為人民服務的宗旨。六、結(jié)束語近年來,電子政務已經(jīng)成為許多國家追求的目標和關(guān)注的焦點。(三)標準規(guī)范將不斷完善2002年5月,國家標準化管理委員會和國務院信息化工作辦公室聯(lián)合發(fā)布了《電子政務標準化指南》總則部分,與之相關(guān)的電子政務工程管理、網(wǎng)絡建設(shè)、信息共享、支撐技術(shù)、信息安全等方面的技術(shù)要求、標準和管理規(guī)定在2003年已完成。(一)信息安全得到加強從政府層面來看,電子政務安全體系框架正在研究制定,電子簽名法已經(jīng)推出,信息公開等方面的法律法規(guī)的前期研究工作也在進行當中;從用戶層面來看,電子政務建設(shè)的用戶從規(guī)劃、實施等方面都已對信息安全進行了充分考慮,并且信息安全方面的費用在整個信息化建設(shè)中所占的比例越來越大;從廠商層面來看,國內(nèi)外安全廠商在整個IT行業(yè)中發(fā)展速度較快,廠商數(shù)量和廠商規(guī)模都在迅速增長。(七)網(wǎng)絡安全問題電子政務不同于電子商務,它涉及到很多黨政機關(guān)的重要文件,其中有些內(nèi)容甚至關(guān)系到國家利益和國家安全。(2)缺乏調(diào)查研究許多政府部門在實施電子政務建設(shè)的過程中,對自身所處的綜合信息環(huán)境缺乏了解和評估,導致電子政務系統(tǒng)脫離本部門實際和客觀環(huán)境,引起資源浪費或資源不足等問題。(3)部門不平衡對許多機構(gòu)而言,對上網(wǎng)信息進行深層加工,加強與用戶的交流和溝通,建立網(wǎng)上的辦事渠道,是它們面臨的主要任務。(三)發(fā)展不平衡(1)數(shù)字鴻溝最需要政府提供服務的人往往就是那些無法上網(wǎng)利用信息、無力應用高科技手段的社會弱勢群體。(4)項目資金應用于購買設(shè)備“輕調(diào)研重上馬”、“輕計劃重實施”是電子政務建設(shè)中一個帶有普遍性的問題。四、我國電子政務現(xiàn)存的問題(一)觀念上的誤區(qū)(1)OA就是電子政務電子政務是指政府機構(gòu)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊技術(shù),實現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對外服務的過程。2004年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,該法將直接推動我國電子政務的快速發(fā)展。我國電子政務建設(shè)總體上仍處于初級階段,業(yè)務水平不高,標準不統(tǒng)一等問題嚴重阻礙了我國電子政務的快速健康發(fā)展。權(quán)威人士分析,未來幾年內(nèi),我國各級政府投資電子政務的總金額預計將達到2000至2500億元人民幣。下面,從以下幾個方面對我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀作簡要敘述:(一)電子政務基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀:。這些客觀環(huán)境的變化,必然造成對政府政務活動的影響,因此我國的電子政務的發(fā)展勢必要滿足或保障這些目標的實施。由于我國地域廣大,各地區(qū)的發(fā)展水平的差距較大,這些差別主要是表現(xiàn)在地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、行業(yè)差別上,因此我國的電子政務在發(fā)展過程中,則是在中央政府的“推動”和需求的“拉動”下從一些行業(yè)管理部門開始的。我國的電子政務的發(fā)展過程基本上是與我國自己的信息化歷程同步的,具體來說,我國的電子政務是循著“機關(guān)內(nèi)部的辦公自動化”—“管理部門的電子化工程”—“全面的政府上網(wǎng)工程”這一條線展開的。90年代后,隨著國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展以及在政府公共管理中的應用,電子政務、電子政府等一些新的概念也很快產(chǎn)生。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,更加強調(diào)優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),提高出口質(zhì)量和附加價值。②提高外貿(mào)增長的效率、質(zhì)量,以及可持續(xù)性。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加大科技投入,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量,樹立品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。②建立和完善反傾銷應訴機制,完善我國反傾銷預警機制網(wǎng)絡。③企業(yè)應投入研究開發(fā)費用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標準特別是苛刻要求的先進產(chǎn)品,還要自覺增強環(huán)保意識,努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”,預防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。(2)企業(yè)方面。②制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展,同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。經(jīng)貿(mào)摩擦形勢更加嚴峻。一些國家對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國投資態(tài)度保守,想方設(shè)法加以限制。美國、俄羅斯等糧食主產(chǎn)地遭受重大干旱,導致全球小麥、玉米減產(chǎn),中東地緣政治持續(xù)緊張極易沖擊石油供應,加上全球貨幣政策寬松,投機資本涌入商品市場炒作牟利,農(nóng)產(chǎn)品和能源價格面臨較大上漲壓力。去年以來,英國、德國、希臘、法國、泰國等多個國家爆發(fā)大規(guī)模群眾抗議示威或騷亂。如美國,英國。國際金融危機爆發(fā)后,主要經(jīng)濟體相繼實行超寬松貨幣政策,全球流動性嚴重過剩,全球性通脹壓力持續(xù)加大。主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高難下,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,消費投資需求疲弱,以技術(shù)創(chuàng)新為代表的新增長點尚未形成。各成員國債務鏈相互交織、經(jīng)濟聯(lián)系緊密,危機加深并拖累銀行系統(tǒng)和實體經(jīng)濟的可能性上升。從目前情況看,2013年世界經(jīng)濟有望延續(xù)復蘇態(tài)勢,但國際金融危機爆發(fā)已歷時三年,其深層次影響還在不斷顯露,舊疾未愈,又添新傷,更加凸顯了復蘇的長期性、艱巨性和復雜性,世界經(jīng)濟增速可能長期低位徘徊,面臨下行的嚴重風險。關(guān)鍵詞:中國對外貿(mào)易經(jīng)濟貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀對策分析近期我國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀2011年以來,面對復雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,中國對外貿(mào)易著力于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”,外貿(mào)政策保持基本穩(wěn)定,進出口平穩(wěn)較快發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,外貿(mào)發(fā)展更趨平衡,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式取得新進展。中國對外貿(mào)易經(jīng)濟也面臨前所未有的考驗。同時對國內(nèi)市場的運營模式很不熟悉,收賬款是很大的問題。不過,隨著近年來中國消費能力的增強,這些差異正在逐漸抹平。在第104屆廣交會上,很多參展商已經(jīng)深切感受到大宗外銷訂單比往屆大幅減少。過高的貿(mào)易依存度對中國的經(jīng)濟增長風險很大,一旦國際市場環(huán)境惡化,本國經(jīng)濟將會受到劇烈沖擊。為此,我們應該及時做好應對措施,加大對外經(jīng)貿(mào)的交涉力度,有效化解中外可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛。,加強外貿(mào)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。對此,既要以“平常心”看待,又要采取有效的辦法積極應對。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和貿(mào)易規(guī)模的迅速擴大,我國在很
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