【正文】 加農(nóng)民收入相結(jié)合，積極實施“少生快富”工程，開展了“計劃生育幸福家庭行動”，讓農(nóng)村計劃生育家庭小康工程進農(nóng)戶，促進計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展，讓計劃生育獎勵優(yōu)惠政策進農(nóng)戶，促進計劃生育家庭生活寬裕，讓婚育新風進農(nóng)戶，促進鄉(xiāng)風文明，讓生殖保健服務(wù)進農(nóng)戶，促進育齡群眾身心健康，讓計劃生育法律、法規(guī)進農(nóng)戶，促進農(nóng)村計劃生育管理民主。一、認真做好黨的十七大《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口為題的決定》的學習與宣傳工作，黨的十七大精神和中共中央《決定》是指導(dǎo)當前和今后一個時期人口計生工作的綱領(lǐng)性文件，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，今年全市各級協(xié)會要把該項學習作為頭等大事來抓，在全市協(xié)會工作會員中掀起學習熱潮，并貫穿于計生宣傳中去。是做好人口與計劃生育工作的重要舉措，也是打造計生服務(wù)的新品牌，省市計生協(xié)確定：以“生育關(guān)懷我盡力”主題活動為推動生育關(guān)懷的有效實施。三是組織會員開展人口計生行風評議活動，積極推進我市人口和計劃生育行風建設(shè)。努力為更多的育齡群眾提供保險保障服務(wù)?！尽康谒钠骸坝嬌媱潯庇媱澤ぷ饔媱澬碌囊荒暧衷诔錆M希望中拉開帷幕，在新的一年里，我院的計生工作將在上級部門的指導(dǎo)下、在院領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的共同努力下，將以良好的工作作風和高昂的精神狀態(tài)，做好今年的計生工作，為確保今年計生工作的順利進行，制訂出行之有效的計生工作計劃，使我院的計生工作邁出新的步伐。配合計生工作的需要，積極宣傳貫徹和落實《人口與計劃生育法》的學習，并分期、分批地做好《人口與計劃生育法》培訓(xùn)班的學習。10月份，辦生殖健康學習班。繼續(xù)深入持久的做好“三生”服務(wù)工作，做到健康查體后的治療、復(fù)查、放環(huán)、取環(huán)等有專人陪伴。五、認真加強對流動人員的管理對流動人員要和院里職工一樣的管理，及時宣傳學習上級的有關(guān)方針政策，辦好學習班，參加院里計生知識考核。七、堅持宣傳員例會制度，辦好宣傳員學習班，年底進行宣傳員考核。今年以來，著重抓了以下幾個方面的工作。并采取一系列舉措，扭轉(zhuǎn)新區(qū)計生工作的被動局面。同時，區(qū)政府還十分注重完善投入機制，不斷加大經(jīng)費投入，有力地保證了計生工作的正常性開展。同時，堅持邊培訓(xùn)邊統(tǒng)一邊規(guī)范，采取村級自查、鄉(xiāng)級互查、區(qū)級督查各種形式，全區(qū)基層計生管理水平上了一個新的臺階，規(guī)范化程度大為提高。繼續(xù)堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點村、計生委干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村等制度；加強計劃生育工作督查力度，不定期召開人口形勢分析會、后進轉(zhuǎn)化工作會議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高；加大后進村的計生管理跟蹤問效力度，深入村組幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實基礎(chǔ)。進一步提高了基層計生工作效率和質(zhì)量。四、加大重點難點工作推進，尋求計生工作新突破五、強化流動人口計生管理，全面推行計生屬地化管理根據(jù)省、市計生工作新部署，我區(qū)全面啟動計生屬地化管理機制。同時突出重點，抓好流出人口計劃生育管理與服務(wù)。2009年全區(qū)人口與計劃生育工作計劃指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面建設(shè)“四宜新區(qū)”的決策部署，始終堅持以人為本、與時俱進、改革創(chuàng)新，加強依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行綜合治理，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制，全力推進全區(qū)計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階，為加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。以“婚育新風進萬家、關(guān)愛女孩工程和建設(shè)新型生育文化”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強針對性、實效性，形成有效的工作機制；加快建立有利于計劃生育，有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機制，認真做好孕前型管理為主的計劃生育技術(shù)服務(wù)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖保健全程服務(wù)。進一步加大服務(wù)和跟蹤力度，嚴格控制外一、外二孩懷孕和生育，杜絕多孩生育，推行避孕節(jié)育知情選擇，狠抓長效節(jié)育手術(shù)落實，提高長效手術(shù)“三率”。計生部門積極主動組織、協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、民政、紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比工作，廣泛開展男女平等，生男生女順其自然的宣傳教育活動。繼續(xù)實行綜合治理出生人口性別比有獎舉報制度，進一步引導(dǎo)和調(diào)動廣大人民群眾民主參與、民主監(jiān)督的積極性，不斷加大社會監(jiān)督力度，對出生人口性別比升高較嚴重的鄉(xiāng)村，區(qū)綜合治理出生人口性別比專項調(diào)查組將組織重點治理工作。建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、資源共享、責任共擔”的流動人口綜合管理與服務(wù)機制。加強區(qū)站鄉(xiāng)所村室規(guī)范化建設(shè)工作。加大計生系列隨訪服務(wù)工作，規(guī)范隨訪記錄。加強來信來訪工作，群眾的來信來訪反映出人口與計生方面的問題及與之相關(guān)的各種社會關(guān)系和社會問題，是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計生工作的有效方式。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進村專干“鄉(xiāng)聘村用，區(qū)管檔案，財政供給”機制建設(shè)。[]。認真落實計劃生育家庭獎勵扶助政策。落實保障措施，夯實“穩(wěn)定低生育水平”工作基礎(chǔ)。強化依法行政，加強來信來訪工作。自2009年10月份起，全面啟用區(qū)計生委統(tǒng)一印制的計生文書，實行責任追究，嚴格實行終止妊娠以及取環(huán)行政審批制，并要求計生辦主任簽字以示負責。全面啟動大橋開發(fā)區(qū)及轄區(qū)內(nèi)在建工程流動人口計生管理，切實開展好流動人口管理與服務(wù)工作。建立流動人口、屬地管理綜合服務(wù)新機制。對孕情消失的堅決一查到底，對涉嫌“兩非”案件的及時立案，嚴肅查處。確保以生育、節(jié)育為核心的計劃生育各項量化考核指標得到控制和落實。狠抓生育、節(jié)育計劃生育主指標的有效落實。大力構(gòu)建“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責、村為主”工作機制，堅持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村；加大計生工作責任制落實力度，堅決落實“一票否決權(quán)”，強化各級黨政計生責任人計生工作意識，加大對領(lǐng)導(dǎo)層宣傳力度，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)計生工作責任感和使命感；加大計劃生育村民自治進程，發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實行自我管理和服務(wù)，加強和規(guī)范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動人口等五項信息季度清理的長效機制，使清理工作經(jīng)?；?、制度化。今年在換屆選舉、區(qū)劃調(diào)整等種種不利因素影響下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從屬地管理統(tǒng)計口徑、臺帳資料設(shè)置、WIS信息錄入、信息通報等重要環(huán)節(jié)，進行了嚴格規(guī)范操作，強行入軌，逐步完善。全面推進規(guī)范服務(wù)，牢固樹立依法行政和規(guī)范服務(wù)的意識，強化計生服務(wù)管理，進一步加強了區(qū)服務(wù)站的窗口建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮人口計生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計質(zhì)量，工作效率等方面的重要作用，不斷加大投入，更新設(shè)備、加強培訓(xùn)，加快建設(shè)步伐。二是加大后進轉(zhuǎn)化力度。一是加強基層計生業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。通過冷靜客觀地分析形勢，周密細致地謀劃舉措，確保了年初各項目標任務(wù)的完成。3月初，召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，做到目標早明確，問題早研究，任務(wù)早部署，責任早落實。二00五年工作總結(jié)2009年，面對行政區(qū)劃調(diào)整給計生工作帶來的壓力和困難，全區(qū)上下不急不躁，立足新起點，認識再提高，工作再加強，區(qū)委、區(qū)政府提出全年人口與計劃生育工作堅持做到“三個不變”，即年初既定目標任務(wù)不變、在全市保持先進位次不變、繼續(xù)抓好計生工作的信心和決心不變。對已婚的育齡婦女隨同我院的育齡女職工參加今年的生殖健康查體，掌握她們避孕節(jié)育情況，并為她們服好務(wù)。四、做好藥具的發(fā)放和管理藥具放在清潔、干燥的專柜里保管。三、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭做新時期最可愛的人在知情選擇的前提下，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，要尊重他們的意愿，使他們身心滿意的做到各取所需，以實際行動落實計生工作的精神、方針政策和要求。()“三八”婦女節(jié)前組織一次有意義的活動（待定）。二、深入開展人口政策、人口資源及生殖健康的學習和落實。深化“預(yù)防艾滋病知識”宣傳和“幸福工程”等項目的檢查、指導(dǎo)和評估工作，同時做好各項目點總結(jié)提高，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。五、進一步做好計生系列保險及項目工作。四、積極參與村民自治和新農(nóng)村建設(shè)，一是發(fā)揮村（居）計生協(xié)會的組織載體作用，進一步完善村民自治章程和制度，規(guī)范活動程序，擴大群眾參與事務(wù)范圍，逐步提高基層協(xié)會自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。三、全面開展“生育關(guān)懷”活動。二00七年，我市計劃生育協(xié)會工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)，少數(shù)同志對新時期計生協(xié)會地位和作用認識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想；二是協(xié)會發(fā)展不平衡，少數(shù)地方協(xié)會工作人員開拓創(chuàng)新意識不強；三是協(xié)會經(jīng)費較少，如“幸福工程”項目，由于受資金限制覆蓋面較小，不利于擴大成果。抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步強化基層工作，把先進的文化下鄉(xiāng)與人口文化下鄉(xiāng)相結(jié)合，弘揚婚育新觀念。以“婚育新風進萬家”活動為抓手，推動新生育文化進村。實施富民項目進農(nóng)村，市計生協(xié)利用無息貸款支持計生二女戶、獨女戶、開展養(yǎng)殖、種植及加工業(yè)方面的幫扶，效果明顯。相山區(qū)計生協(xié)以推廣新機制試點為契機，在全區(qū)40個村（居）開展了村（居）兩委負總責，計生協(xié)會具體抓的新機制推廣工作，他們集中時間和精力、財力，分類指導(dǎo)具體落實，整頓組織、發(fā)展新會員，落實好聯(lián)系戶，研究制定《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。濉溪縣各級計生協(xié)對五種關(guān)懷對象精挑細選，建立檔案，克服財力困難，對首批27戶對象每戶足額發(fā)放500的扶助金。三是加強我市烈山區(qū)、相山區(qū)、杜集區(qū)和濉溪縣正在實施的“幸福工程”、“婦女發(fā)展”、“三結(jié)合”等項目工作的指導(dǎo)、檢查和評估。一年來，市計生協(xié)協(xié)助基層直接培訓(xùn)授課達16場次，同時，指導(dǎo)基層做好分級培訓(xùn)和以會代訓(xùn)，有900多名協(xié)會工作人員參訓(xùn)，培育一批具有生命力和凝聚力，能夠真正發(fā)揮作用的基層協(xié)會典型。如：淮北礦業(yè)集團公司、皖北煤電公司計生協(xié)根據(jù)礦區(qū)使用部分農(nóng)民協(xié)議工的特色，在礦區(qū)“流動人口協(xié)會”中，組織開展“溫暖在第二故鄉(xiāng)”活動，為他們實行“五上門”（送計生政策、生活知識、生產(chǎn)技能、安