【正文】 利、防汛等部門聯(lián)系，加強(qiáng)與周邊相鄰礦山的信息溝通，掌握危及礦山安全生產(chǎn)的災(zāi)害信息和汛情水情，及時(shí)主動采取措施。我礦井田水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不全，缺乏有效的應(yīng)對手段，防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。施工單位對建設(shè)項(xiàng)目防治水工作負(fù)施工安全責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、分包。礦辦電話6974986 澤州氣象局電話2024929 天安調(diào)度電話2129156七、水害評價(jià)制度一、預(yù)測評價(jià)范圍礦井范圍內(nèi)所有采掘工作面（先評價(jià)后施工）。四、預(yù)測評價(jià)的組織和實(shí)施（一）采掘工作面水害預(yù)測評價(jià)分礦井評價(jià)和煤業(yè)公司審核兩個(gè)階段。各業(yè)務(wù)部室分工如下：生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工作面施工進(jìn)度及防治水工程管理工作。安全部負(fù)責(zé)防治水設(shè)計(jì)、措施的落實(shí)監(jiān)督工作。礦各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)收集采掘工作面有關(guān)防治水信息并填寫水害評價(jià)初表，地測部負(fù)責(zé)匯總。六、預(yù)測評價(jià)的監(jiān)督和考核（一）礦井總工程師具體負(fù)責(zé)本礦井水害預(yù)測評價(jià)工作，評價(jià)出的水害隱患及措施必須落實(shí)到人。（三）根據(jù)公司水害評價(jià)提出的重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目表，將監(jiān)控對象落實(shí)到個(gè)人。對參與預(yù)測評價(jià)人員實(shí)行預(yù)測評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，以加強(qiáng)、調(diào)動評價(jià)審核人員的責(zé)任感和積極性。機(jī)電部負(fù)責(zé)探放水及排水設(shè)備（供電、水泵、管路）的管理?；ㄕ{(diào)度部負(fù)責(zé)探放水工程的調(diào)度組織管理。集團(tuán)公司批復(fù)后要及時(shí)下發(fā)至各相關(guān)部門。探放水結(jié)束后，地測防治水部根據(jù)放水情況，經(jīng)總工程師簽字，發(fā)放允許掘進(jìn)通知書。三、現(xiàn)場管理準(zhǔn)備隊(duì)在接到探放水設(shè)計(jì)及措施后，要積極組織學(xué)習(xí)，籌備探放水所需物資、材料。否則對鉆場施工隊(duì)罰款100元。通風(fēng)部不經(jīng)驗(yàn)收擅自開工，每次罰款100元，凡因驗(yàn)收不合格影響施工工期，每推后一班，罰責(zé)任單位100元，罰單位負(fù)責(zé)人20元。若鉆孔堵塞，要及時(shí)捅孔。一、在井下采掘過程中，發(fā)生有重大水患預(yù)兆時(shí)，要立即停止生產(chǎn)，向礦調(diào)度室匯報(bào)，并做好隨時(shí)撤人的準(zhǔn)備。五、在撤人的過程中，由當(dāng)班跟班干部或者班長組織當(dāng)班工人有序地進(jìn)行撤出，不要擁擠，以免發(fā)生其它意外事故。三、井下防治水工程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，要將每班的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量當(dāng)班驗(yàn)收情況等詳細(xì)記錄，并有施工人員簽字，驗(yàn)收負(fù)責(zé)人簽字，施工負(fù)責(zé)人簽字，交接班簽字等?？己酥贫纫c安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。四、職工有下列成績之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵2000元。探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款200元。編寫探放水措施不及時(shí)的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款500元。礦長是防治水工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，經(jīng)營部門負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。探放水措施與現(xiàn)場實(shí)際情況不符合的，相關(guān)責(zé)任人罰款500元。沒有堅(jiān)持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的單位處罰5000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個(gè)人開除的處分。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時(shí)報(bào)告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵3000元。三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。五、以上簽字必須有施工者本人、管理者本人簽字嚴(yán)禁代簽，防治水科要設(shè)立專人負(fù)責(zé)所有記錄存檔。十、探放水確認(rèn)簽字移交制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)的有關(guān)要求，增強(qiáng)防治水有關(guān)單位和人員的防治水意識，嚴(yán)格落實(shí)防治水崗位責(zé)任制，確保我礦防治水工作處于有序、受控狀態(tài)特制定防治水安全確認(rèn)簽字移交制度:一、防治水有關(guān)設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)措施由有關(guān)單位編制完成后，要有編制人員簽字，編制單位負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)有關(guān)單位匯審并簽字后報(bào)礦總工程師審簽后執(zhí)行。三、在采掘生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)重大水患時(shí)，要立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，并立即停止生產(chǎn)作業(yè)，及時(shí)有組織地進(jìn)行撤人。根據(jù)鉆探及放水情況，經(jīng)地測防治水部分析，由總工程師同意結(jié)束探放水工程。鉆探記錄要按要求填寫認(rèn)真、及時(shí)，否則每次對當(dāng)班責(zé)任人罰款20元；凡發(fā)現(xiàn)記錄不實(shí)或編造記錄的，每次對隊(duì)長和責(zé)任人分別罰款50元、100元，造成事故的，按有關(guān)制度進(jìn)行處理。施工隊(duì)按鉆探設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施的要求穩(wěn)好鉆，孔口管下好后，由地測防治水部根據(jù)需要組織調(diào)度部、生產(chǎn)部、機(jī)電部、通風(fēng)部、安全部等部門按措施進(jìn)行探水前的驗(yàn)收。施工隊(duì)按地測防治水科派工單要求施工鉆場，鉆場完工后，施工隊(duì)提出驗(yàn)收申請，由地測防治水不組織生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機(jī)電部、安全部、調(diào)度部對鉆場、沿途水溝、有關(guān)排水設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。探放水結(jié)束后，一天內(nèi)要寫出探放水總結(jié)。采掘工作面到達(dá)探水線時(shí)必須根據(jù)停止掘進(jìn)通知書要求，停止掘進(jìn)(回采)，進(jìn)行探放水。地測防治水部要定期對周邊小窯、老空、老巷、導(dǎo)水?dāng)鄬?、封孔不良的鉆孔進(jìn)行調(diào)查和上圖，標(biāo)明積水范圍、積水量和探水線。通風(fēng)部、安全部負(fù)責(zé)探放水地點(diǎn)的通訊、通風(fēng)和有毒有害氣體的監(jiān)測管理。結(jié)合我礦礦實(shí)際，特制定以下管理度。（四）安全部對水害評價(jià)的組織和評價(jià)結(jié)果及安全技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，定期召開水害隱患處理會議，督促落實(shí)進(jìn)展情況。生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件變化，必須立即組織修訂防治水方案或措施，重新進(jìn)行評價(jià)和審核，及時(shí)調(diào)整水害監(jiān)控重點(diǎn)。根據(jù)水害分析及防范措施，對采掘工作面及巷道開口位臵進(jìn)行水害綜合評價(jià)，查出水害隱患和監(jiān)控重點(diǎn)，制定防范措施，經(jīng)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、總工程師、安全礦長、礦長簽字確認(rèn)后，上報(bào)公司水害預(yù)測評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)公司確認(rèn)預(yù)測及評價(jià)合理完善后，方可施工作業(yè)。辦公室負(fù)責(zé)預(yù)測評價(jià)有關(guān)費(fèi)用的落實(shí)。調(diào)度部負(fù)責(zé)采掘工作面防治水工作的通訊、調(diào)度、水倉、水溝的管理工作。公司對礦井報(bào)送的預(yù)測評價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確認(rèn)預(yù)測及評價(jià)合理完善后，返回礦井落實(shí)執(zhí)行。具體參考見附件。（三）嚴(yán)格開展汛期及防治水工作專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查位于地表河流、湖泊、水庫、山洪附近的礦山的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；有可能與礦區(qū)連通的采礦塌陷坑是否填平壓實(shí)；井口標(biāo)高低于歷年最高洪水位的礦井是否采取了防范措施；違法違規(guī)開采防水隔離礦柱的礦井是否采取了加固阻隔措施；關(guān)閉廢棄礦井井口是否充滿填實(shí)；礦山防排水系統(tǒng)是否完善；存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)害威脅的，是否落實(shí)了防范治理措施；預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機(jī)制、惡劣氣象條件下防治水害措施和預(yù)案是否建立；防汛物資、設(shè)備、器材、人員是否到位等。同時(shí)也要高度重視新、改、擴(kuò)建設(shè)礦山防治水工作，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位防治水安全責(zé)任制。防治水工作是強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。要建立緊急情況下人員撤離制度，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)事故時(shí)，要立即撤人，在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。（九）強(qiáng)化汛期水害防治工作。要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對水害事故的能力。對老采空區(qū)、含水構(gòu)造進(jìn)行探水，以及被淹井巷排水和放水作業(yè)時(shí)，要事先采取通風(fēng)安全措施，使用防爆照明燈具，并有礦山救護(hù)隊(duì)員有現(xiàn)場值班。采掘作業(yè)接近水淹或積水的井巷、老采空區(qū)或相鄰礦山、含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、有出水可能的鉆孔等其他可能出水的區(qū)域時(shí)，必須確定探水線，編制探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井相關(guān)職能部門、總工程師及主管安全生產(chǎn)的副礦長審批后，由副礦長以上負(fù)責(zé)人帶班組織實(shí)施。對廢棄的礦井、鉆孔要及時(shí)封閉，并在周圍挖掘排水溝。由地面到井下中央變電所和主排水泵房的電源電纜，至少應(yīng)敷設(shè)兩條獨(dú)立線路，并引自地面主變電所的不同母線端，確保井下水泵正常供電。檢修水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的25%。主要排水設(shè)備至少應(yīng)由三臺同類型的水泵組成，其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修。調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的廢棄礦井、老采空區(qū)開采歷史情況、開采深度、積水范圍和積水量，礦井中的積水區(qū)等情況，判斷礦井發(fā)生突然涌水的可能性。（三）制定防治水各項(xiàng)工作制度。四、工作措施（一）落實(shí)礦山防治水責(zé)任制。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，組織力量全面開展礦山水害隱患自查，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改時(shí)間和工作措施，迅速進(jìn)行整改。二、工作目標(biāo)通過開展礦山水害隱患排查治理，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作，落實(shí)防治水工作責(zé)任和各項(xiàng)措施，改善安全生產(chǎn)條件，遏制較大以上水害事故發(fā)生，維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 礦井恢復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人跟班定時(shí)測定涌水量和下降水面高程，并做好記錄；觀察記錄恢復(fù)后井巷的冒頂、片幫和淋水等情況；觀察記錄突水點(diǎn)的具體位臵、涌水量和水溫等，并作突水點(diǎn)素描；定時(shí)對地面觀測孔、井、泉等水文地質(zhì)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)觀測，并觀察地面有無塌陷、裂縫現(xiàn)象等。要積極推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性。如果瓦斯或其它有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，切斷電源，撤出人員，并報(bào)告礦調(diào)度室，及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)情況危急時(shí)，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員到安全地點(diǎn)，然后采取安全措施，進(jìn)行處理。應(yīng)預(yù)先固結(jié)孔口套管，套管口應(yīng)安裝閘閥，套管深度必須在探放水設(shè)計(jì)中規(guī)定；，應(yīng)采用反壓和有防噴裝臵的方法鉆進(jìn)，并有防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。⑶、在打鉆地點(diǎn)或其附近安設(shè)專用電話。嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。（5）鉆孔幫距：根據(jù)具體水害條件實(shí)際在設(shè)計(jì)中確定，一般不小于20m。③煤層內(nèi)原則上不得探放水壓高于1MPa的充水?dāng)鄬铀⒑畬铀跋萋渲?，如確實(shí)需要，可先建防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水。（3）探放水鉆孔的布設(shè)必須遵循以下原則：①探放老空、老窯、小窯水等，探水鉆孔應(yīng)成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。（1）重點(diǎn)區(qū)域指采掘工作面遇下列情況之一的： ①接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時(shí)； ②接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、暗河、溶洞和?dǎo)水陷落柱時(shí)； ③打開防隔水煤（巖）柱放水前；④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時(shí)； ⑤接近有出水可能的鉆孔時(shí)； ⑥接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域時(shí)；⑦采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清可能突水時(shí)；⑧接近有積水的灌漿區(qū)時(shí)； ⑨接近其他可能突水地區(qū)時(shí)。礦井排水考慮與礦區(qū)供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，推廣應(yīng)用礦井排水、供水、生態(tài)環(huán)保三位一體優(yōu)化結(jié)合的管理模式和方法；（二）承壓含水層的集中補(bǔ)給邊界已經(jīng)基本查清情況下，可以預(yù)先進(jìn)行帷幕注漿，截?cái)嗨?，然后疏水降壓開采；（三）當(dāng)承壓含水層的補(bǔ)給水源充沛，不具備疏水降壓和帷幕注漿的條件時(shí)，可以酌情采用局部注漿加固底板隔水層和改造含水層為弱含水層的方法，但應(yīng)當(dāng)編制專門的設(shè)計(jì)，在有充分防范措施的條件下進(jìn)行試采，并制定專門的防止淹井措施，由集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)?；夭晒ぷ髅娴拈_工驗(yàn)收也必須將工作面的排水系統(tǒng)作為一項(xiàng)主要項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格，必須限期整改。掘進(jìn)工作面的開工驗(yàn)收必須將工作面的排水系統(tǒng)作為一項(xiàng)主要項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格，必須限期整改。 對于在建礦井，在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。水倉的空倉容量應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持在總?cè)萘康?0%以上。 礦井主要水倉應(yīng)當(dāng)有主倉和副倉，當(dāng)一個(gè)水倉清理時(shí)，另一個(gè)水倉能夠正常使用。有突水淹井危險(xiǎn)的區(qū)域，可以另行增建抗災(zāi)強(qiáng)排水系統(tǒng)。水管應(yīng)當(dāng)有一定的備用量。 礦井井下排水設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合礦井排水的要求。 防隔水煤（巖）柱的尺寸要根據(jù)礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采方法及巖層移動規(guī)律等因素確定，由防治水辦公室組織編制專門設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井總工程師組織審查批準(zhǔn)后實(shí)施。井下防治水技術(shù)規(guī)定 （巖）柱的留設(shè) 相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留防隔水煤（巖）柱。、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的河流、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查。對于報(bào)廢的鉆孔，應(yīng)及時(shí)封孔，防止地表水或含水層的水流入井下。地面防治水技術(shù)規(guī)定、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程等情況；了解當(dāng)?shù)睾拥馈⒑拥乐姓系K物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。 井下水文地質(zhì)勘探應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）采用井下物探、鉆探、監(jiān)測、測試等手段；（二）采用井下與地面相結(jié)合的綜合勘探方法；（三）井下勘探施工作業(yè)時(shí)，保證礦井安全生產(chǎn)，并采取可靠的安全防范措施。，要達(dá)到有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)井下對含水層進(jìn)行疏水降壓時(shí)，在涌水量、水壓穩(wěn)定前，每小時(shí)觀測12次鉆孔涌水量和水壓。對潰入性涌水，在未查明突水原因前，每隔12 h觀測1次，以后可適當(dāng)延長觀測間隔時(shí)間，并采取水樣進(jìn)行水質(zhì)分析。對于出水較大的斷裂破碎帶、陷落柱，單獨(dú)設(shè)立觀測站進(jìn)行觀測，每月觀測13次。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)觀測附近的出水點(diǎn)和觀測孔涌水量和水位的變化，并分析突水原因。水質(zhì)監(jiān)測每年不少于2次，豐、枯水期各1次。對泉水的觀測，還應(yīng)當(dāng)觀測其流量。定期編制下列防治水圖件, 并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，每半年對圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善：（一）礦井充水性圖；（二）礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖；（三）礦井綜合水文地質(zhì)圖；（四）礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖；（五）礦井水文地質(zhì)剖面圖。定期編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告，確定礦井水文地質(zhì)類型，報(bào)集團(tuán)公司總工程師組織審定。內(nèi)容主要包括：工作面概況、鉆孔布臵、鉆機(jī)運(yùn)輸、安裝、固定措施、鉆窩支護(hù)加固措施、鉆探施工操作措施、孔口管固結(jié)及耐壓試驗(yàn)措施、巷道疏排水措施、通訊聯(lián)絡(luò)措施、有害氣體監(jiān)測措施、避災(zāi)路線、自救避災(zāi)措施等。方案設(shè)計(jì)中涉及到的單項(xiàng)防治水工程、設(shè)施（如水閘門、水閘墻、水倉、泄水巷、底板注漿等），由生產(chǎn)等對口業(yè)務(wù)科室牽頭負(fù)責(zé)具體單項(xiàng)設(shè)計(jì)。（3）回采工作面：必須具備防治水方案設(shè)計(jì)、防治水措施。探放水設(shè)計(jì)：由技術(shù)部編制，經(jīng)礦總工程師審批后交至探放水作業(yè)隊(duì)、掘進(jìn)施工隊(duì)和相關(guān)部室。如工作面遇異常涌水、臨近積水區(qū)等復(fù)雜水文條件時(shí)，技術(shù)部根據(jù)實(shí)際編制專項(xiàng)防治水方案設(shè)計(jì)，防治水措施，經(jīng)會審后執(zhí)行。防治水措施：在掘進(jìn)地質(zhì)說明書中敘述防治水措施主要內(nèi)容，掘進(jìn)隊(duì)再根據(jù)掘進(jìn)地質(zhì)說明書、探放水設(shè)計(jì)、探放水措施在作業(yè)規(guī)程