【正文】 查是發(fā)現(xiàn)問題、查找薄弱環(huán)節(jié)的重要基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果登記制度，實行建檔立卡、整治消號，堅持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期整改。局部暴雨、山洪及滑塌、泥石流是我縣汛期的主要自然災(zāi)害，具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、難以預(yù)測、難以防范等特點，做好暴雨山洪易發(fā)區(qū)的工作對于有效控制和減少因災(zāi)傷亡人員至關(guān)重要。局部暴雨山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村莊院落的“防、搶、撤”方案重點在“撤”,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點、撤離組織“六到位”。（三）切實將縣城及集鎮(zhèn)的各項度汛措施落實到位。編制渡汛預(yù)案是認(rèn)真研究迎戰(zhàn)洪水對策的必要過程，是緊急情況下規(guī)范有序指揮搶險的重要基礎(chǔ)性工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合親身實踐，參與預(yù)案的修編和審定，這樣既可以提高預(yù)案質(zhì)量，又利于抗洪搶險指揮。各類指令、信息的傳遞途徑既要便捷，又要可靠。同時，要組織好搶險隊伍搶險模擬演練。通訊或交通中斷時應(yīng)通過車輛和接力式傳遞的辦法，保證信息及時傳遞到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是防汛防滑工作的第一責(zé)任人，對防汛防滑工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定抗災(zāi)預(yù)案，組織工程建設(shè)，執(zhí)行抗災(zāi)命令，開展災(zāi)后自救，確保社會穩(wěn)定?？h人武部負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)民兵隊伍的組編、訓(xùn)練工作；縣城建部門負(fù)責(zé)城區(qū)街道、排澇設(shè)施及市政設(shè)施應(yīng)急搶險；縣計劃、財政部門分別負(fù)責(zé)防汛防滑抗旱項目的安排和防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措；縣交通部門負(fù)責(zé)道路受災(zāi)搶修、搶險救災(zāi)車輛的調(diào)配以及人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸保障；縣民政部門負(fù)責(zé)救災(zāi)物資儲備、災(zāi)民安置、救災(zāi)物資的籌集發(fā)放和災(zāi)情統(tǒng)計；縣公安、交警部門負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防滑搶險車輛和人員秩序；縣教育部門負(fù)責(zé)中、小學(xué)安全度汛；縣廣電部門負(fù)責(zé)防汛防滑宣傳報道和指揮部相關(guān)通知、通報、命令等文書的及時發(fā)布；縣國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的防御組織工作；縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)旱澇災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作；縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；縣氣象、水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢和水情預(yù)報，及時、準(zhǔn)確地向縣委、縣政府及防汛防滑指揮部提供天氣、水情服務(wù)；縣電力、電信及移動、聯(lián)通公司要確保電力、通信線路的暢通。對各自為政、各行其是，對下達(dá)的任務(wù)、指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的依法追究法律責(zé)任。防汛防滑指揮部成員單位各工作人員及物資保管員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)、換號，確保工作聯(lián)系暢通?？h政府法制督辦室、監(jiān)察局要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防滑工作落實情況納入督查督辦的重點，督辦各成員單位共同做好今年防汛防滑工作。汛期要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，值班人員要主動掌握相關(guān)信息，及時上傳下達(dá)，嚴(yán)禁值班期間酗酒、打牌、游戲、電話呼叫轉(zhuǎn)移或占用值班電話聊天，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守工作崗位，果斷處置突發(fā)情況，縣防汛辦、防滑辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門防汛防滑值班情況的抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提早落實好本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點度汛部位的包抓領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，三大峽水庫、重點集鎮(zhèn)、重點滑坡的渡汛責(zé)任人名單要在縣內(nèi)媒體上予以公布；四是堅持實行責(zé)任事故追究制。二是堅持實行部門分工責(zé)任制。三、全面落實各項責(zé)任制，合力打好防汛防滑總體戰(zhàn)健全的責(zé)任制是做好防汛防滑工作的重要保證，全面落實各項責(zé)任制既是我們對組織的負(fù)責(zé)，也是對自己的負(fù)責(zé)。位處同一河流上、下游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要建立洪水聯(lián)防制度，互通信息，團(tuán)結(jié)防汛。三要將撤離包干責(zé)任落實到戶、到人，包抓干部與撤離對象要相互見面，互留聯(lián)系方式。預(yù)案出臺前要提交指揮部成員及相關(guān)人員認(rèn)真審查討論，同時要注重預(yù)案要點的宣傳和執(zhí)行，涉關(guān)區(qū)域要做到家喻戶曉、人人皆知。集鎮(zhèn)人口密集、經(jīng)濟(jì)總量較大，一旦失守，后果不堪設(shè)想，特別是縣城、曾家、鐘寶等集鎮(zhèn)在歷年洪水災(zāi)害中都受到過嚴(yán)重災(zāi)害和威脅，這也警醒我們對待城鎮(zhèn)防洪切不可麻痹大意。遇有災(zāi)害性天氣或山洪暴發(fā)信息，要千方百計通知到戶到人，果斷組織撤離避險，信息傳遞及報警手段要土洋結(jié)合、靈活多樣。二是溝河沿岸住戶的緊急避險問題。水利部門要以貫徹《水法》、《防洪法》為契機(jī)，加強(qiáng)河道管理，組織專項執(zhí)法檢查，對于直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的行洪障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，依法限期徹底清除，確保行洪暢通。重點檢查防汛防滑責(zé)任制、防搶撤預(yù)案、防汛防滑物資、搶險隊伍及通訊保障、隱患處理及措施落實等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)的實際，確定各自的工作重點，有針對性地落實防范措施，切實做到防范于未然。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識防汛防滑工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，銘記災(zāi)害教訓(xùn)，以高度的警覺、扎實的作風(fēng)和有效的措施，爭取防汛防滑工作的主動權(quán)，努力減輕災(zāi)害損失，確保安全渡汛。三是受地方財力限制，防汛抗旱防滑的設(shè)施還很薄弱，且短期內(nèi)難以徹底改變現(xiàn)狀，特別是以走山滑坡、洪水、泥石流為主的災(zāi)害難以根治。我縣屬北亞熱帶山地濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，年平均降水量大，山大溝深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加之群眾多依山傍水居住，洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防汛防滑形勢不容樂觀。剛才,縣防汛辦、防滑辦負(fù)責(zé)人就今年的防汛防滑工作作了全面安排部署，縣氣象局就今年雨情趨勢作了分析，我都同意。發(fā)生險情，要及時控制，及時處理，及時上報。各重點工程、地質(zhì)災(zāi)害點必須明確專人值班巡查，杜絕脫崗現(xiàn)象發(fā)生。具體防汛防滑目標(biāo)任務(wù)如下一、認(rèn)真貫徹“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛防滑方針。一是要及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展避旱農(nóng)業(yè)，廣泛應(yīng)用節(jié)水抗旱新技術(shù)，提高抗旱科技含量。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真組織開展工作自查，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作出現(xiàn)的新情況、新問題，及早消除安全隱患，確保防汛抗旱工作落到實處、見到實效。對違反《防洪法》、《防汛條例》有關(guān)規(guī)定的，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對失職、瀆職造成重大責(zé)任事故的將依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。三是組織紀(jì)律到位。二是協(xié)調(diào)配合到位。做好防汛工作，關(guān)鍵是落實責(zé)任。屏山縣“一城五鎮(zhèn)”的移民和在建安置工程安全度汛也是重點。要全力抓好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)工作，按照國家防總和省防汛指揮部要求，結(jié)合各區(qū)縣的實施方案，按照國家和省上時間節(jié)點要求，及時組織培訓(xùn)演練，全面完成建設(shè)工作，落實好運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，配置好專業(yè)管理人員，保證工程正常運(yùn)行，確保人民生命財產(chǎn)安全。二是突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的安全防范。要貫徹落實好國家防總《關(guān)于明確水庫水電站防汛管理有關(guān)問題的通知》精神，落實水庫、水電站調(diào)度權(quán)限和運(yùn)用計劃等，切實加強(qiáng)各類水庫、水電站的安全管理。各區(qū)縣和市級相關(guān)部門要把大江大河和水庫的防汛安全作為工作重點，采取切實有效措施，確保水庫安全度汛。氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、扶貧移民等部門要加強(qiáng)溝通，搞好氣象和水文信息的分析會商，完善信息報送和發(fā)布制度，尤其要做好災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報工作，在做好中長期氣象預(yù)測的同時，更要注意抓好短期的預(yù)測預(yù)報，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù)?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”。