【正文】 力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義 市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學文 化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進 精神文明建設(shè)。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重 點的新牧農(nóng)村建設(shè)成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng) 村建設(shè)工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧 社會能力的建設(shè)，著力提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育 活動與新牧農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。㈡實施階段（2007年－2009年）。四、工作措施深入發(fā)動，形成合力。強化責任，明確獎懲。提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。一、指導(dǎo)思想以全旗社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，堅持點面結(jié)合、分類指導(dǎo)、突出重點、整村推進，突出抓好六項重點工程建設(shè)，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要科學規(guī)劃，分類指導(dǎo)，遞次推進，不搞一刀切、齊步走。對已經(jīng)實現(xiàn)硬化的要進行全面整修、維護,達到路面平整,拱度適宜,邊溝規(guī)整,排水順暢。畜禽糞便堅持做到誰產(chǎn)誰清，日產(chǎn)日清；生活垃圾要用箱、筐盛裝，定期清運出村。要著力解決農(nóng)村亂建、亂搭、亂堆、亂放問題。要全面搞好改墻、改廁、改圈和規(guī)范柴草、物品堆放的“三改一規(guī)范”工作，實現(xiàn)圍墻整齊、廁所規(guī)范、街道和院落潔凈、物品擺放有序，切實消除農(nóng)村雜亂無章，凌亂破敗的現(xiàn)象。建立包栽、包管、包活“三包”責任制，提升綠化、美化工作管理水平。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水資源條件，科學規(guī)劃、合理布局。有線電視通村工程。各村要結(jié)合我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè)要求，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有致富品種、戶有發(fā)展項目的要求，因地、因戶制宜，選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，千方百計培植壯大，盡快形成致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要從農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的實際出發(fā)，深入村組、農(nóng)戶，認真制定培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地對農(nóng)民開展內(nèi)容廣泛、形式多樣的培訓(xùn)。三是加強精神文明載體建設(shè)。二、基本原則——政府引導(dǎo)，群眾參與?！虻刂埔?，分類指導(dǎo)。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進，務(wù)求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。同時達到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強的目標。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式，建立起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟組織群體，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到60以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織。——創(chuàng)建好班子。㈠啟動階段（2006年）。㈢提高發(fā)展階段（2010年）。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標任務(wù)，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先進性，為社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。強化責任，明確獎懲。四、工作措施深入發(fā)動，形成合力。㈡實施階段（2007年－2009年）。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新牧農(nóng)村建設(shè)成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng)村建設(shè)工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧社會能力的建設(shè)，著力提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新牧農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進精神文明建設(shè)。推進“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門牧農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民。全面開展村規(guī)劃設(shè)計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導(dǎo)牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設(shè)計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計一些獨具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村服務(wù)體系，加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施建設(shè)，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。總體目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實施，不搞齊步走、一刀切?！獙嵤虑笫牵苛Χ?。第五篇：鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設(shè)，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。今年，培訓(xùn)農(nóng)民要達到9500人次，達到農(nóng)村勞動力的60％，其中青壯年農(nóng)民達到80%以上，通過科技培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人。二是提升農(nóng)民素質(zhì)。在突出抓好六大重點工程的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)、民主政治、精神文明建設(shè)，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村各項任務(wù)的落實：一是推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。要采取農(nóng)民集資、政府補貼、部門幫扶、村組自籌和市場運作等渠道，多方籌措資金，加快農(nóng)村自來水建設(shè)步伐，確保農(nóng)村飲水安全。重點解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等飲用水水質(zhì)不達標以及局部地區(qū)飲用水供應(yīng)嚴重不足問題，使無法得到或負擔不起安全飲用水的農(nóng)村居民比例大幅降低，到2008年，使農(nóng)村居民飲水達到安全或基本安全，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民將喝上放心水。要結(jié)合防護林更新改造，多渠道籌措資金，搞好通鎮(zhèn)通村道路和村組街道綠化，路旁要植樹、栽花、種草。農(nóng)民的住宅、圍墻和畜禽圈舍建設(shè)等都要納入規(guī)劃，統(tǒng)一管理，對不按規(guī)劃執(zhí)行的要嚴厲查處。要把糞便污染治理與農(nóng)村沼氣能源開發(fā)有機結(jié)合起來，通過沼氣工程建設(shè)等途徑，推進糞便綜合利用和無害化處理。要徹底解決畜禽糞便、生產(chǎn)生活垃圾在村組內(nèi)外亂堆亂倒、嚴重污染環(huán)境問題。今年，要重點抓好哈拉葫蘆組至臨河份子地、陳貴圪梁組至杭后團結(jié)、宏豐村至五原海子堰公路建設(shè)和89個小組主街道白色化建設(shè)，并積極修筑其它街巷道，擴大道路硬化率。堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要注重加大對農(nóng)村的公共投入，改善農(nóng)村的生活環(huán)境條件，又要毫不動搖地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民富裕程度，既要提高經(jīng)濟發(fā)展水平，加快農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)，又要健全管理制度，加強農(nóng)民教育，倡導(dǎo)文明生活方