【正文】 設，完善集成能源動力現(xiàn)場控制系統(tǒng)和主要節(jié)能環(huán)保單元DCS系統(tǒng)；推進生態(tài)文明礦區(qū)建設。以煙氣脫硫除塵和廢水利用為重點，實施9個環(huán)保技改項目。重點推廣礦井節(jié)電技術、電廠凝氣式汽輪機循環(huán)水余熱利用技術，力爭年節(jié)水5萬立方米，“十二五”末本部礦井四大工序能耗達到行業(yè)一類標準。確保年底前完成兗煤澳洲公司上市。面向國內(nèi)外空氣制品專業(yè)公司，轉讓魯化、國宏空分裝置，實行專業(yè)化管理。發(fā)揮兗州煤業(yè)上市公司平臺作用，創(chuàng)建多幣種直接融資渠道。（五）打好壓煤村莊搬遷硬仗，確保煤炭生產(chǎn)接續(xù)2011年的壓煤村莊搬遷既有時間緊、任務重、協(xié)調(diào)量大等困難，也有與新農(nóng)村建設結合推進的機遇和動力。強化督導考核，確保按期完成搬遷計劃。要把資源開發(fā)作為首要、緊迫和長期的任務，把握全國煤炭行業(yè)重組的趨勢，強力推進，務求突破。積極尋找境外礦產(chǎn)資源開發(fā)機遇。按照系統(tǒng)配套、完善科學、激勵到位的原則，制定實施提高外部開發(fā)人員政治和經(jīng)濟待遇的綜合激勵政策，把最優(yōu)秀的人才集中到資源開發(fā)第一線，讓資源開發(fā)的拔尖人才脫穎而出，讓資源開發(fā)的有功之臣贏得實惠、榮譽和尊敬。品牌形象事關資源開發(fā)成敗。四、加快推進創(chuàng)新型企業(yè)建設（一）以管控體系建設為重點，創(chuàng)新體制機制。在集團公司范圍內(nèi)通過委托經(jīng)營等方式，提高相關產(chǎn)業(yè)集中度和實施更高效的專業(yè)化管理。按照省國資委要求和集團公司《所屬企業(yè)調(diào)整重組方案》，推進產(chǎn)業(yè)和權屬企業(yè)清理整合，完成嶧山復合肥公司等61家單位調(diào)整重組任務，產(chǎn)權層次基本控制到三級以內(nèi)。深化薪酬分配改革，全面推行崗位績效工資制度。完善市場化的物業(yè)管理服務機制，開辟服務新項目，提升自我發(fā)展能力。建平臺：加強西安兗礦科技研發(fā)設計公司技術研發(fā)平臺、兗礦國拓科技公司技術轉讓平臺建設，組建高端鋁型材和機電成套裝備制造工業(yè)設計中心。抓好鋁材高端產(chǎn)品的成型工藝研發(fā)。探索技術入股參與資源開發(fā)和資本運營，推動技術與資本的有機融合。堅持出資人預算與經(jīng)營者預算相結合，預算領域由財務預算向計劃預算、銷售預算、業(yè)務預算、資本預算、薪酬預算拓展，實現(xiàn)成本費用由單一控制向經(jīng)營指標全覆蓋控制轉變，由關注財務結果預算向更加關注過程控制預算轉變。落實對標管理預警機制，依托ERP系統(tǒng)、全面預算管理系統(tǒng)等應用平臺，實時監(jiān)控對標運行情況。以資產(chǎn)和資金安全為核心，以政策、環(huán)境、市場、決策、投資、資本運營、項目建設、產(chǎn)品貿(mào)易、利率匯率等九個方面為重點，全面加強風險防范。加快推進榆林能化、菏澤能化等信息化工程建設。五、凝聚跨越發(fā)展強大合力以學習貫徹黨的十七屆五中全會精神為主線，以慶祝建黨90周年為契機，以增強跨越發(fā)展能力、凝聚發(fā)展合力、營造和諧氛圍為目標，調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是開展黨風和反腐倡廉建設“制度執(zhí)行年”活動。加大廉潔從業(yè)宣傳教育、糾風專項治理、效能監(jiān)察和案件查處力度。創(chuàng)新集團文化管理體制和運行機制，開展品牌文化整合。（2）改革現(xiàn)行基本工資制度，全面推行崗位績效工資制度，增加職工固定工資。（6）規(guī)劃、改造、建設一批福利文化設施特別是老年人活動場所，豐富職工文化生活。一是加強干部隊伍建設。二是加強職工隊伍建設。深入實施“泰山學者”、“653”、“金藍領”等工程。制定高技能人才評價考核辦法。深化民主管理和廠務公開。四是加強作風建設。同志們：2011年的目標任務已經(jīng)明確。希望集團各成員企業(yè)要認真貫徹落實，確?！昙瘓F科技工作再創(chuàng)新局面、再上新水平。目前，許多企業(yè)面向全球市場，在世界不同國家建立生產(chǎn)、加工基地，在全球范圍尋求零部件供應商和專業(yè)化服務支持，借助世界各地的優(yōu)勢資源降低生產(chǎn)成本、改進產(chǎn)品質量、提高企業(yè)運作整體效率。中國加入WTO以后，國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化的趨勢日益顯現(xiàn)，過去一些行之有效的競爭方式和發(fā)展思路已不能適應新的環(huán)境，知識資源的價值正不斷提升，并成為許多行業(yè)利潤的主要來源，企業(yè)間競爭不再依賴價格戰(zhàn)，只有那些不斷進行科技創(chuàng)新的企業(yè)，才能在新一輪競爭中勝出。這就要求我們的經(jīng)營者必須有創(chuàng)新的眼光、創(chuàng)新的魄力和創(chuàng)新的組織能力，要將科技創(chuàng)新與市場緊密結合,在科學技術高速發(fā)展的今天,領先半步就是效益。作為xx集團，要在打造優(yōu)勢年活動中，發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，打造集團競爭優(yōu)勢，加速建設具有國際競爭力的大型建筑企業(yè)集團。在集團的主營業(yè)務中，管道施工配套技術、石油工程施工配套技術、化工石油工程壓力容器制造技術、大型混凝土構件預制技術、大型儲罐（包括立式儲罐、大型球罐）施工技術、大型設備安裝技術、高等級路面施工技術等均處于國內(nèi)中上等水平?？蒲虚_發(fā)能力相對薄弱，新的核心技術研發(fā)進展緩慢；具有前瞻性、儲備性和原發(fā)性的研究課題較少，對主營業(yè)務拓展延伸的研究還不夠。開展工程總承包，實現(xiàn)設計、采辦、施工一體化，是集團發(fā)展的必由之路。將科技創(chuàng)新與調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結構相結合。將科技創(chuàng)新與集約化經(jīng)營相結合。企業(yè)不僅僅是一個經(jīng)濟實體，同時也是一個知識實體。要把建設集團建成具有國際競爭力的大型現(xiàn)代企業(yè)集團，就必須培育自身的核心競爭力，真正的核心技術要靠自己獨立開發(fā)，只靠引進必將永遠落后于人。為防止技術人才外流、科研人員棄研從政以及解決技術人員事業(yè)發(fā)展路徑過短等問題，要從以人為本的角度出發(fā)，構建有利于人才發(fā)展的和諧環(huán)境，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。一個人只有從事自己最喜歡、最勝任的工作，才能迸發(fā)出創(chuàng)造的火花。為適應知識快速更新的節(jié)奏，科技工作者要樹立終身學習的思想，集團也要創(chuàng)造條件，為科技人員提供更多的培訓學習機會，圍繞本職工作，在干中學，在學中干，緊跟時代脈搏，掌握前沿技術和最新理論，率先踐行集團提出的建立“三高隊伍”、實現(xiàn)人員素質職業(yè)化的目標。各成員企業(yè)要高度重視科技工作，企業(yè)主要經(jīng)營者是科技工作的第一責任人，要關心愛護科技人才，同時還要有駕馭人才能力。2004年，集團緊緊圍繞“以技術求發(fā)展，靠創(chuàng)新增效益”的方針，結合目標市場的技術需求，深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創(chuàng)新活動，在核心技術研究方面取得明顯進展，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果，有一些科技成果已經(jīng)轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為集團的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。從全球范圍看，20世紀80年代以來，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了諸多方面的深刻變化，其中對企業(yè)生存、發(fā)展產(chǎn)生最為深遠影響的變化主要表現(xiàn)在兩個方面，即經(jīng)濟的全球化和知識的現(xiàn)代化。二、要結合行業(yè)特點和企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境全方位推進科技創(chuàng)新工作（一）經(jīng)過多年的發(fā)展，集團在科技創(chuàng)新方面已具備一定的比較優(yōu)勢（二）與同行業(yè)先進企業(yè)相比，在創(chuàng)新能力方面仍存在較大差距集團******多名職工中，共有專業(yè)技術干部****人，中級職稱****人，高級職稱***人；人均年創(chuàng)效最好水平****元（2004年）。在人才激勵、培養(yǎng)和引進上相對滯后，部分企業(yè)對科技工作缺乏長遠規(guī)劃，在科技創(chuàng)新體制、機制方面有待進一步完善。集團的工程設計能力一直很薄弱，天宇公司僅擁有建筑工程設計乙級資質和公路工程設計丙級資質，各類工程設計人員配備不足，還不能獨立承擔較大型施工項目的設計，在一定程度上影響了集團開展epc總承包的進程。按照產(chǎn)品生命周期理論，任何產(chǎn)品都有從投入期、成長期、成熟期到衰退期的過程。雖然集團經(jīng)濟總量較大，但創(chuàng)效能力較低，在市場競爭中處于劣勢。集團各成員企業(yè)在多年的施工和生產(chǎn)實踐中積累了很多有價值的經(jīng)驗、技巧和訣竅，這些知識是企業(yè)的寶貴財富，是最直接的生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。將科技創(chuàng)新與知識管理相結合。我們要以市場為導向，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結構，提高現(xiàn)有產(chǎn)品和服務的技術含量，增加高新技術產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的比重，提升潛在進入者的壁壘，獲取競爭優(yōu)勢，擴大企業(yè)獲利空間。另外，也可以借鑒國際通行的做法，通過建立聯(lián)合體的形式，與國際工程公司、油田設計院等企業(yè)聯(lián)合對工程項目實施epc總承包，實現(xiàn)合作雙贏，優(yōu)勢互補。將科技創(chuàng)新與培育集團epc總承包功能相結合。在建筑工程施工技術、電氣儀表自動化安裝調(diào)試技術、防腐保溫技術、橋梁施工技術等方面，集團僅處于國內(nèi)中等水平，且常規(guī)技術在施工中還占有較大的比例。目前，許多企業(yè)面向全球市場，在世界不同國家建立生產(chǎn)、加工基地，在全球范圍尋求零部件供應商和專業(yè)化服務支持，借助世界各地的優(yōu)勢資源降低生產(chǎn)成本、改進產(chǎn)品質量、提高企業(yè)運作整體效率。希望集團各成員企業(yè)要認真貫徹落實，確保2005年集團科技工作再創(chuàng)新局面、再上新水平。通過待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，努力形成一種尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好風氣?？萍既藛T在提高業(yè)務能力的同時，還要注重自身修養(yǎng)的提高，樹立大局意識和責任意識，培養(yǎng)謙虛謹慎、求真務實的品格。二是科技人員要不斷提高業(yè)務能力和自身素質。雖然集團科技人才專業(yè)類別較全，但學非所用，用非所長的現(xiàn)象大量存在，導致科技人才資源配置不合理。三、要以人為本，充分調(diào)動各方面力量致力于科技創(chuàng)新人才是興企之本，力量之源，是科技創(chuàng)新的探索者、實踐者和推動者。為防止員工離開企業(yè)時，知識也離開了企業(yè)，應將這些存放在員工大腦中的知識及時進行收集、整理、積累，實現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的共享，并進行提煉和創(chuàng)新，讓知識共享成為一種企業(yè)文化，提高企業(yè)利用知識的整體價值。因此，我們必須轉變經(jīng)濟增長方式，加快科技創(chuàng)新步伐，充分發(fā)揮科研技改的能動作用，通過優(yōu)化設計和施工工藝，優(yōu)化價值功能系數(shù)，獲取持久的成本優(yōu)勢；積極開展群眾性的技術革新及合理化建議活動，降低材料消耗和能耗，努力使企業(yè)定額領先于同行業(yè)平均水平，使企業(yè)在激烈的國內(nèi)外市場競爭中取勝。由于基建行業(yè)社會化程度高，進入的技術壁壘比較低，導致行業(yè)競爭異常激烈。我們要以總承包特級和一級資質的專業(yè)項目為指引，提高設計資質及能力，拓展設計范圍，努力構建集設計、科研、現(xiàn)場服務于一體的工程設計研究院。（三）集團科技創(chuàng)新工作中應研究和深化的幾個問題科技創(chuàng)新工作一定要結合集團的實際情況和行業(yè)特點,發(fā)揮比較優(yōu)勢,逐步縮小與先進企業(yè)的差距。由此可見，集團在人才總量、結構及創(chuàng)效能力方面,與同行業(yè)先進企業(yè)存在很大差距。在核心技術與配套施工生產(chǎn)技術方面，已經(jīng)擁有了成熟的xx地面建設、化工建設、球形儲罐和立式儲罐、鋼結構工程、長輸管道、輸變電工程、路橋工程、壓力容器制造和防腐產(chǎn)品預制、住宅小區(qū)開發(fā)等核心技術及配套施工生產(chǎn)技術。二、要結合行業(yè)特點和企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境全方位推進科技創(chuàng)新工作面對國際國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境的深刻變化，集團公司在“十五”初期就提出把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的主要驅動力，擺在重要的戰(zhàn)略位置，強調(diào)在科技工作xx公司與服務公司要整體協(xié)調(diào)發(fā)展。96年海爾的發(fā)明專利是262項，到～年已增加到800多項，成為我國專利數(shù)最多的企業(yè)；,增長到～年的800多億。知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟呈現(xiàn)出以創(chuàng)新為動力，以網(wǎng)絡、信息技術為基礎，以高新技術和智力為依托的服務業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的特點。從全球范圍看，20世紀80年代以來，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了諸多方面的深刻變化，其中對企業(yè)生存、發(fā)展產(chǎn)生最為深遠影響的變化主要表現(xiàn)在兩個方面，即經(jīng)濟的全球化和知識的現(xiàn)代化?！?，集團緊緊圍繞“以技術求發(fā)展，靠創(chuàng)新增效益”的方針，結合目標市場的技術需求，深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創(chuàng)新活動，在核心技術研究方面取得明顯進展，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果，有一些科技成果已經(jīng)轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為集團的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。要切實精簡會議、文件和檢查，轉變文風會風，提高工作實效。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制，提高有效預防、化解矛盾糾紛的能力。鑒定中高級技術工人7000人。建立崗位培訓、高端培養(yǎng)、技能鑒定、評價考核、崗位準入“五位一體”技能人才培養(yǎng)開發(fā)機制。實施經(jīng)營管理人員素質提升、專業(yè)技術人員知識更新、職工崗位技能提高三項教育培訓工程，全年完成12萬人次的職工教育培訓。扎實開展爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做兗礦創(chuàng)業(yè)先鋒活動。（8）完善多層次的扶貧幫困保障體系和長效機制，對特困低保家庭實行特別救助。（4）兩年內(nèi)建設棚戶區(qū)改造住房5000套，改善職工居住條件。堅持以人為本，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。深化“天地人和”責任文化建設，推進文化理念、文化制度、文化行為、文化視覺四落實，實現(xiàn)理念共識化、行為規(guī)范化、視覺一體化、制度科學化、管理精細化。扎實開展“守法紀、爭先鋒、促發(fā)展”主題教育。一是開展“思想解放年”活動。開發(fā)應用集團公司決策支持系統(tǒng)等一批應用軟件。完善集團公司“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃，促進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。三是強化全面風險管理。重點是健全“一個細則”，落實“兩個機制”。一是強化全面預算管理。促轉化：加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護和管理。抓研發(fā)：推進綜放工作面后部輸送機交叉?zhèn)刃都夹g、短壁充填綜采技術研究，鞏固綜采放頂煤核心技術優(yōu)勢。進一步把創(chuàng)新研發(fā)能力轉化為技術優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。五是推進物業(yè)市場化改革。創(chuàng)新干部選拔任用監(jiān)督機制。一季度啟動實施實業(yè)公司改革，組建具有法人地位的兗礦東華集團有限公司，形成東華建設、東華重工、東華置業(yè)、東華物流四個子公司和東華商貿(mào)分公司的組織框架。一是推進管理體制改革。加強資源開發(fā)礦井特別是并購礦井安全管理，確保安全生產(chǎn)。堅持自主創(chuàng)新與資本運營相結合原則，堅持規(guī)避風險、收購即收益原則，堅持技術、經(jīng)濟、法律、政策切實可行的原則，采取勘探取得探礦權、收購礦權，并購在建、擴建和生產(chǎn)礦井等靈活方式，快速提升資源開發(fā)基地的規(guī)模和效益。建立“一把手”親自抓資源的工作機制，以集團公司業(yè)務部門為支撐，以區(qū)域能化公司為主體，以現(xiàn)有礦井和轉化項目為平臺，形成上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、各負其責、通力攻堅的工作格局。發(fā)揮兗礦優(yōu)勢，集中力量建設貴州、陜西榆林、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、澳大利亞“五個資源開發(fā)基地”。同時，在適宜采場實施充填開采和特殊開采，積極探索不搬遷開采的新路子。進一步研究和落實《關于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設和壓煤村莊搬遷工作的意見（試行）》，找準壓煤村莊搬遷與新農(nóng)村建設的切入點、共振點、結合點，加大與地方政府協(xié)調(diào)力度，形成推動壓煤村莊搬遷工作的合力。發(fā)揮財務公司運營功能，開展內(nèi)部信貸業(yè)務，實施外部貸款置換，降低金融機構籌資比例，力爭將集團負債率控制在65％以下。清理退出劣勢企業(yè)，盤活呆滯資產(chǎn)。面向國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，引進資金、技術、管理和人才，優(yōu)化資本、產(chǎn)業(yè)和市場結構。研究制定集團公司整體上市方案。四是推廣應用節(jié)能環(huán)?！八男隆背晒?。三是強化節(jié)能環(huán)保設施管理。節(jié)能環(huán)保獎勵基金由專業(yè)公司足額提取，規(guī)范使用。3．強化節(jié)能減排促進轉方式調(diào)結構。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團公司國際貿(mào)易資源，優(yōu)化進