【正文】 傷預(yù)防工傷預(yù)防是指采用經(jīng)濟(jì)、管理和技術(shù)手段，事先防范職業(yè)傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生，改善和創(chuàng)造有利于安全健康的勞動(dòng)條件，減少工傷事故及職業(yè)病的隱患，保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康。%、%、%、%、%、%、%、%。每一至三年，再根據(jù)其工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，確定其費(fèi)率是否在所屬行業(yè)不同費(fèi)率檔次間浮動(dòng)。（二）工傷康復(fù)工傷康復(fù)是利用現(xiàn)代康復(fù)手段和技術(shù)，為工傷職工提供醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)，最大限度地恢復(fù)和提高他們的身體功能和生活自理能力并盡可能恢復(fù)他們的職業(yè)勞動(dòng)能力，從而促進(jìn)工傷職工全面回歸社會(huì)和重返工作崗位。工傷保險(xiǎn)基金分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工傷保險(xiǎn)基金支付參保單位工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇；二是通過(guò)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制，使工傷事故發(fā)生較多的單位多承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，工傷事故發(fā)生少的單位少承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)。（一）勞務(wù)派遣單位應(yīng)額外提供的材料勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證（在安陽(yáng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供在安陽(yáng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案的證明）；勞務(wù)派遣協(xié)議；用工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。第五篇：政策解讀《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》政策解讀2014年12月2日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審定通過(guò)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并于2015年1月15日以“中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳”文件予以印發(fā)。中組部、人社部根據(jù)黨的十八大關(guān)于深化干部人事制度改革的精神和十八屆三中全會(huì)關(guān)于推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度要求，經(jīng)反復(fù)調(diào)研，起草了《縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議通過(guò)，由中辦、國(guó)辦印發(fā)到各省（自治區(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委（人民團(tuán)體）貫徹執(zhí)行。如今又出臺(tái)新的制度，共同為基層公務(wù)員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的晉升搭建了“立交橋”，或?qū)⒏淖兓鶎庸珓?wù)員職務(wù)晉升“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的現(xiàn)狀。再者，建立了合理的職級(jí)上升通道，也能在一定程度上減少“跑官要官”等不正之風(fēng)，從源頭上減少腐敗現(xiàn)象。從功能上來(lái)看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來(lái)權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級(jí)的設(shè)置給公務(wù)員帶來(lái)物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。詳見(jiàn)《意見(jiàn)》。公務(wù)員晉升職級(jí)，主要依據(jù)任職年限和級(jí)別。四是晉升副處級(jí)須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到十九級(jí)。公務(wù)員晉升職級(jí)后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。（三）實(shí)施范圍實(shí)施范圍包括縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記備案的在編人員。相關(guān)辦法出臺(tái)前，暫按此執(zhí)行。（二）認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，做好實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。—5—。（三）主動(dòng)與主管部門(mén)聯(lián)系匯報(bào)，爭(zhēng)取政策早日落實(shí)兌現(xiàn)。三、關(guān)于我區(qū)貫徹《意見(jiàn)》的幾點(diǎn)建議（一）廣泛學(xué)習(xí)宣傳。中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣（區(qū)）正科級(jí)及以下單位中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記備案的在編人員，參照?qǐng)?zhí)行。公務(wù)員晉升職級(jí)后，工作崗位不變，仍從事原崗位工作。公務(wù)員晉升職級(jí)，應(yīng)包括初核、民主測(cè)評(píng)和考核、公示、報(bào)批等環(huán)節(jié)，按所任職務(wù)的管理權(quán)限進(jìn)行審批。任職年限，從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。二是晉升副科級(jí)須任科員或科員滿12年，級(jí)別達(dá)到二十三級(jí)。（在已有職務(wù)的同時(shí)），對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置了5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過(guò)晉升職級(jí)獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。職務(wù)與職級(jí)是相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)分離的。由于我國(guó)公務(wù)員薪酬待遇主要與職務(wù)和職級(jí)捆綁，一個(gè)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)的高低，與其收入關(guān)系密切。—1—首先，這一制度的建立，能夠在一定程度上打破基層公務(wù)員晉升的“天花板”，拓寬基層公務(wù)員上升空間。但基層公務(wù)員，特別是在縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員，因受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高的矛盾仍然突出，急需加以解決。（3）勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。參保單位應(yīng)當(dāng)是依法注冊(cè)登記的法定的單位，為與其建立勞動(dòng)關(guān)系（或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，但聘用的離退休人員除外。三、分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家通過(guò)立法，強(qiáng)制征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，采取互助互濟(jì)的方法，分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)。河南省2012年印發(fā)了《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于工傷保險(xiǎn)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（豫人社工傷〔2012〕15號(hào)），規(guī)定：勞務(wù)派遣企業(yè)將職工派往不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的行業(yè)從事工作的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)額時(shí)，可根據(jù)職工所從事行業(yè)不同分別確定相應(yīng)費(fèi)率，并分別計(jì)算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，進(jìn)行綜合后確定單位應(yīng)繳費(fèi)用。一類(lèi)行業(yè)分為3個(gè)費(fèi)率檔次，二類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)分別分為5個(gè)費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率 國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率。工亡待遇（1）喪葬補(bǔ)助金；（2）一次性工亡補(bǔ)助金；（3）符合工亡職工供養(yǎng)親屬條件的，按月領(lǐng)取工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金。醫(yī)療待遇（1）符合有關(guān)規(guī)定治療工傷（或職業(yè)?。┑尼t(yī)療費(fèi)用；（2）住院治療工傷期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)；（3）按規(guī)定到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需交通、食宿費(fèi)用；（4）因工傷，按規(guī)定安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具所需費(fèi)用；（5）按規(guī)定進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用。國(guó)家設(shè)立工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，建立工傷保險(xiǎn)基金目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)以上三個(gè)宗旨。五要按時(shí)足額上繳工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金。市級(jí)統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金納入財(cái)政專戶管理，單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ?；其次規(guī)定了申請(qǐng)調(diào)劑金須同時(shí)具備的六個(gè)條件：一要嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)基金收支預(yù)算計(jì)劃。因此，《實(shí)施意見(jiàn)》統(tǒng)一規(guī)定了全市住院伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為每人每天15元；對(duì)工傷職工經(jīng)審核同意到統(tǒng)籌地外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，由各 縣（市、區(qū)）人力社保部門(mén)參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行。其中工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目中以“統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資”為基數(shù)計(jì)發(fā)的，統(tǒng)一確定為紹興市上在崗職工平均工資。二、全市公務(wù)員、參照《公務(wù)員法》管理單位的工作人員參加工傷保險(xiǎn)，其單位的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定？《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，全市公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的單位，%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。七、本《簡(jiǎn)介》只起簡(jiǎn)單提示作用，詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)見(jiàn)正式文件。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人提供虛假鑒定意見(jiàn)、虛假診斷證明、收受當(dāng)事人財(cái)物的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。供養(yǎng)親屬認(rèn)定應(yīng)提供：戶口薄、身份證、孤寡證明、養(yǎng)父母（子女）公證書(shū)、完全喪失勞動(dòng)能力鑒定書(shū)、經(jīng)濟(jì)狀況證明等?；悸殬I(yè)病的工傷職工，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)30%。（八）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金 五、六級(jí)傷殘職工自愿解除勞動(dòng)關(guān)系，七至十級(jí)傷殘職工自愿解除或合同期滿后解除勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付：五級(jí)至十級(jí)工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金合并計(jì)算。一、二級(jí)至少發(fā)60個(gè)月，三、四級(jí)至少發(fā)50個(gè)月