【正文】 工作措施和實施積極的就業(yè)政策，使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列，社區(qū)平臺建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點等工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也成為全市就業(yè)工作的亮點。一是社會保險擴面取得新進展。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險費3148萬元，%，％，；為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費2569萬元，社會化發(fā)放率達到 100%。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險邁上新臺階。六是失業(yè)保險作用不斷加強。2004年，組織再就業(yè)免費培訓(xùn)211人，技能鑒定4360人，通過考核取得職業(yè)資格證書3050人，其中，取得中高級職業(yè)資格57人。對全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資情況進行調(diào)查摸底，及時掌握企業(yè)拖欠工資情況。針對勞動關(guān)系日趨復(fù)雜的新情況，我們與工會、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會議制度，加大勞動爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察力度，促進勞動關(guān)系和諧健康發(fā)展。（六）依法行政，勞動保障執(zhí)法水平不斷提高。受理舉報投訴案件35多起，維護了勞動者的合法權(quán)益?？偟膩碚f，2004年是創(chuàng)新之年，突破之年。隨著經(jīng)濟體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深化，城鎮(zhèn)化進程提速以及人口老齡化等，勞動保障工作面臨的困難和問題不斷增多。二是社會保險覆蓋面仍然很窄，企業(yè)欠繳保險費比較嚴重，特別是外資企業(yè)和個體、私營企業(yè)參保意識薄弱，對其缺少強有力的法律制約，企業(yè)不愿參保和欠繳保險費問題突出。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度不能滿足工作需要。黨的十六大把“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會的重要指標(biāo)。特別是中央提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把各級領(lǐng)導(dǎo)的注意力引導(dǎo)到更多地重視擴大就業(yè)、完善社會保障體系上來。全體干部職工一定要堅定信心和決心，充分利用這些有利條件，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，以奮發(fā)有為的精神，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面。面對新的就業(yè)形勢和繁重的就業(yè)任務(wù)，我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，確保今年就業(yè)再就業(yè)工作取得實效。我們要繼續(xù)依托社區(qū)采取一戶一表、建檔建卡的辦法，進一步摸清“四類人員”的基本情況，實行動態(tài)管理，抓好就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，促進充分就業(yè)。要抓好各街道社區(qū)平臺的規(guī)范完善，搞好“零失業(yè)”社區(qū)試點，指導(dǎo)每個街道4月底前完成2—3個社區(qū)的試點，促進社區(qū)充分就業(yè)。要適應(yīng)企業(yè)用工需求和就業(yè)方式的變公，切實轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活[1][2][3]下一頁第四篇：勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話與時俱進求實創(chuàng)新全面開創(chuàng)勞動保障工作新局面（2004年3月12日）同志們：這次勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要是學(xué)習(xí)貫徹省、市勞動保障工作會議精神，回顧總結(jié)去年的勞動保障工作，表彰在工作中做出突出貢獻的先進科室和先進個人，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全體干部職工進一步解放思想，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新發(fā)展。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷深化勞動保障體制改革，與時俱進，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，勞動保障各項工作取得了較大進展。區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力，完成或超額完成年初市里下達給我區(qū)的任務(wù)。通過多方位的工作措施和實施積極的就業(yè)政策，使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列，社區(qū)平臺建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點等工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也成為全市就業(yè)工作的亮點。一是社會保險擴面取得新進展。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險費3148萬元，％，；為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費2569萬元，社會化發(fā)放率達到100。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險邁上新臺階。六是失業(yè)保險作用不斷加強。2003年，組織再就業(yè)免費培訓(xùn)211人，技能鑒定4360人，通過考核取得職業(yè)資格證書3050人，其中，取得中高級職業(yè)資格57人。對全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資情況進行調(diào)第五篇：勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會上的講話（定稿）與時俱進 求實創(chuàng)新全面開創(chuàng)勞動保障工作新局面（2004年3月12日）同志們：這次勞動保障系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要是學(xué)習(xí)貫徹省、市勞動保障工作會議精神，回顧總結(jié)去年的勞動保障工作，表彰在工作中做出突出貢獻的先進科室和先進個人，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全體干部職工進一步解放思想，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新發(fā)展。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷深化勞動保障體制改革，與時俱進，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，勞動保障各項工作取得了較大進展。區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力，完成或超額完成年初市里下達給我區(qū)的任務(wù)。通過多方位的工作措施和實施積極的就業(yè)政策，使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列，社區(qū)平臺建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點等工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也成為全市就業(yè)工作的亮點。一是社會保險擴面取得新進展。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險費3148萬元，%，％，；為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費2569萬元，社會化發(fā)放率達到 100%。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險邁上新臺階。六是失業(yè)保險作用不斷加強。2003年，組織再就業(yè)免費培訓(xùn)211人，技能鑒定4360人，通過考核取得職業(yè)資格證書3050人，其中，取得中高級職業(yè)資格57人。對全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資情況進行調(diào)查摸底，及時掌握企業(yè)拖欠工資情況。針對勞動關(guān)系日趨復(fù)雜的新情況，我們與工會、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會議制度，加大勞動爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察力度，促進勞動關(guān)系和諧健康發(fā)展。（六）依法行政，勞動保障執(zhí)法水平不斷提高。受理舉報投訴案件35多起，維護了勞動者的合法權(quán)益。總的來說，2003年是創(chuàng)新之年，突破之年。隨著經(jīng)濟體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深化，城鎮(zhèn)化進程提速以及人口老齡化等，勞動保障工作面臨的困難和問題不斷增多。二是社會保險覆蓋面仍然很窄，企業(yè)欠繳保險費比較嚴重，特別是外資企業(yè)和個體、私營企業(yè)參保意識薄弱，對其缺少強有力的法律制約，企業(yè)不愿參保和欠繳保險費問題突出。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度不能滿足工作需要。黨的十六大把“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會的重要指標(biāo)。特別是中央提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把各級領(lǐng)導(dǎo)的注意力引導(dǎo)到更多地重視擴大就業(yè)、完善社會保障體系上來。全體干部職工一定要堅定信心和決心，充分利用這些有利條件，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，以奮發(fā)有為的精神，努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面。面對新的就業(yè)形勢和繁重的就業(yè)任務(wù)，我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，確保今年就業(yè)再就業(yè)工作取得實效。我們要繼續(xù)依托社區(qū)采取一戶一表、建檔建卡的辦法，進一步摸清“四類人員”的基本情況，實行動態(tài)管理，抓好就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，促進充分就業(yè)。要抓好各街道社區(qū)平臺的規(guī)范完善，搞好“零失業(yè)”社區(qū)試點，指導(dǎo)每個街道4月底前完成2—3個社區(qū)的試點，促進社區(qū)充分就業(yè)。要適應(yīng)企業(yè)用工需求和就業(yè)方式的變公，切實轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實現(xiàn)再就業(yè)。今年職業(yè)資格證書推廣要達到2000人以上。（二）完善政策措施，建立社會保障體系。農(nóng)村養(yǎng)老保險進一步鞏固發(fā)展。特別是對尚未參加和尚未全面參加工傷、生育保險的單位，在今年必須加大工作力度，擴大參保面，切實把依法應(yīng)予參加兩項保險制度的單位全部納入保險范圍。加強退休審批管理，控制退休人員增長過快的勢頭。二是擴大覆蓋范圍，加快推進醫(yī)療保險制度改革。要加強統(tǒng)籌基金和個人帳戶的管理，完善費用結(jié)算辦法，強化定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店管理，控制不合理的醫(yī)療支出，確保制度的平穩(wěn)運行。規(guī)范失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放工作，加強失業(yè)人員的資格認定，對所有符合條件的失業(yè)人員按時足額提供失業(yè)保險待遇及再就業(yè)服務(wù)。對此，我們應(yīng)引起高度重視。二是健全勞動爭議處理機制，有效化解社會不穩(wěn)定因素。去年，我區(qū)已經(jīng)在各類企業(yè)全面推進了勞動合同制度，今年我們要在前段工作基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范合同內(nèi)容，重點加強臨時工、農(nóng)民工和改制、非公有制企業(yè)實行勞動合同管理的監(jiān)督檢查，依法維護職工權(quán)益。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的重要保證。三是健全失業(yè)保險制度，發(fā)揮失業(yè)保險金的保障作用。要研究制定靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決困難企業(yè)職工及低收入居民的基本醫(yī)療問題。落實機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險改革辦法，規(guī)范繳費基數(shù)、比例和待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，建立機關(guān)事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險相互銜接、相互促進的機制。要進一步落實靈活就業(yè)人員、個體工商戶、外資企業(yè)參加養(yǎng)老保險辦法，規(guī)范養(yǎng)老保險擴面補繳工作，搞好困難及改組改制、破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保障等問題，使職工的合法權(quán)益得到保障。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到22582人，比上年增加2000人以上，基金收入實現(xiàn)同步增長。要針對當(dāng)前我區(qū)社會保險覆蓋面亟需拓寬、基金支撐能力亟待增強等問題，把擴面征繳作為完善社會保障體系最現(xiàn)實、最有效的措施，加大工作力度，力爭今年企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到15114人以上，比上年增加 2000人；基金征收2479萬元以上，比上年增收640萬元。要以市勞動力市場為依托，健全公共就業(yè)服務(wù)機制，進一步完善服務(wù)手段，大力推行“一站式”服務(wù)和承諾服務(wù)。要積極開展勞動預(yù)備制和企業(yè)在崗培訓(xùn)，組織實施再就業(yè)免費培訓(xùn)，推動創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高勞動者的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)新能力，形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機制。要緊緊抓住我區(qū)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟、外向經(jīng)濟的契機，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到社區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，到城郊發(fā)展高效養(yǎng)殖種植業(yè)。繼續(xù)抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核發(fā)放工作，并積極協(xié)調(diào)財政、工商、稅務(wù)部門減免稅費，使政策落到實處。一是認真落實政策，扶持再就業(yè)。（一）廣開就業(yè)門路，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府提出的“超常規(guī)、跨越式發(fā)展，三年再造一個新奎文”的奮斗目標(biāo)和工作思路，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，再次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新熱潮。中央經(jīng)濟工作會議指出，就業(yè)是民生之本，也是安國之策。在看到問題和矛盾的同時，更要看到今年的有利條件和發(fā)展機遇。部分企業(yè)勞動保護措施差，因工傷引發(fā)的爭議、上訪、復(fù)議和訴訟案件不斷增多。既有城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)再就業(yè)問題，也有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，就業(yè)難度不斷加大，合理引導(dǎo)他們向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項長期的艱巨的任務(wù)。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全系統(tǒng)干部職工的艱辛和汗水。通過采取簽訂責(zé)任書，任務(wù)分解，嚴格獎懲等措施，全年引進項目44 個，完成指標(biāo)131%。對外實行了政務(wù)公開，推行服務(wù)承諾制度，規(guī)范了服務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理程序和辦理時效，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大大提高。受理勞動爭議案件40多起，案外處理39 起，立案處理10件，為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失60多萬元。通過進一步加大勞動執(zhí)法檢查、企業(yè)改革改制、企業(yè)清欠和主管部門調(diào)劑幫扶力度，特別是通過企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)、開設(shè)工資預(yù)留戶、設(shè)立破產(chǎn)企業(yè)改革專項基金、規(guī)范企業(yè)拖欠工資統(tǒng)計和實行欠薪報告制度等措施，較好地解決了企業(yè)拖欠工資問題。組織7名技術(shù)工人參加了市里組織的“義和車橋杯”車鉗工和“四棉杯”紡織技能大賽，有3名同志取得高級工資格，有2名同志獲“濰坊市有突出貢獻技師”稱號。（三）面向市場，培訓(xùn)鑒定工作取得新進展。五是醫(yī)療保險進一步完善。三是機關(guān)養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進。二是企業(yè)養(yǎng)老保險征繳取得新突破。全區(qū)凈增就業(yè)崗位2971個，新增農(nóng)村勞動力輸出927人，其中省外297人，境外105人，全區(qū)就業(yè)增長大于失業(yè)增長，保持了全區(qū)就業(yè)局勢的穩(wěn)定。二是認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，為轄區(qū)2300名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門為其辦理減免稅費手續(xù)，減免金額達80多萬元。（一）就業(yè)再就業(yè)成效明顯，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進科室和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。組織7名技術(shù)工人參加了市里組織的“義和車橋杯”車鉗工和“四棉杯”紡織技能大賽，有3名同志取得高級工資格，有2名同志獲“濰坊市有突出貢獻技師”稱號。（三）面向市場，培訓(xùn)鑒定工作取得新進展。五是醫(yī)療保險進一步完善。三是機關(guān)養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進。二是企業(yè)養(yǎng)老保險征繳取得新突破。全區(qū)凈增就業(yè)崗位2971個，新增農(nóng)村勞動力輸出927人，其中省外297人，境外105人，全區(qū)就業(yè)增長大于失業(yè)增長，保持了全區(qū)就業(yè)局勢的穩(wěn)定。二是認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，為轄區(qū)2300名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門為其辦理減免稅費手續(xù)，減免金額達80多萬元。（一）就業(yè)再就業(yè)成效明顯，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進科室和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。要緊緊抓住我區(qū)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟、外向經(jīng)濟的契機，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到社區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，到城郊發(fā)展高效養(yǎng)殖種植業(yè)。繼續(xù)抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核發(fā)放工作，并積極協(xié)調(diào)財政、工商、稅務(wù)部門減免稅費，使政策落到實處。一是認真落實政策，扶持再就業(yè)。（一）廣開就業(yè)門路，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府提出的“超常規(guī)、跨越式發(fā)展，三年再造一個新奎文”的奮斗目標(biāo)和工作思路，牢牢抓住發(fā)展這