【正文】 監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)事務(wù)的保密程度，掌握好黨務(wù)公開時(shí)機(jī)，應(yīng)該事前公開的，就防止事后公開，應(yīng)該逐段公開的，就避免集中公開。有的事項(xiàng)只能在黨內(nèi)公開，或按照先黨內(nèi)、后黨外順序和范圍公開；有的事項(xiàng)只需要在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部公開，不必要向社會公開；對于一些確屬不能公開的內(nèi)容，要及時(shí)做好解釋工作。推進(jìn)黨務(wù)公開，黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的部門要各負(fù)其責(zé)，黨員群眾要廣泛參與，要建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng) 8 導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。三要建立周密的考核機(jī)制。近年來，苑莊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展村務(wù)公開和民主管理，不斷提高村民自治和村級民主政治建設(shè)水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心動力。正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)緊迫感。要完成這一任務(wù)，就必須懷著對黨和人民負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，深入開展村務(wù)公開和民主管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不斷健全基層組織職能，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動一切積極因素，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。做到深入調(diào)研，堅(jiān)持共性與個(gè)性統(tǒng)一。示范引路。從黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育政策措施、宅基地審批、低保、“一事一議”籌資籌勞、村集體資產(chǎn)資源發(fā)包和處臵、村組干部報(bào)酬等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)內(nèi)容的公開上突破，做到凡是群眾關(guān)心的、想知道的、有疑慮的都公開，并在公開形式、時(shí)間、程序、組織建檔上都嚴(yán)格按規(guī)定要求執(zhí)行，保證了村民知情權(quán)的落實(shí)；從抓好重大事項(xiàng)村民決策制、重要事項(xiàng)村民代表決議制和村務(wù)公開民主監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)管理民主監(jiān)督小組上突破，全面規(guī)范民主議事程序，保證了村民決策權(quán)的落實(shí)；從健全財(cái)務(wù)管理制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序上突破，全面規(guī)范民主管理，保證了村民參與權(quán)的落實(shí)；從建立財(cái)務(wù)審計(jì)、工作報(bào)告、民主評議制度上突破，全面規(guī)范民主監(jiān)督，保證了村民監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。二、主要成效苑莊鎮(zhèn)深入開展村務(wù)公開和民主管理，落實(shí)“四權(quán)”，還權(quán)于民，還事于民，還政于民，全面提高了村民自治水平，村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，廣大村民人心齊、心氣順，社會趨于穩(wěn)定和諧，全鎮(zhèn)上下形成了一門心思抓經(jīng)濟(jì)、專心致志謀發(fā)展的良好態(tài)勢。換屆選舉工作順利完成，該鎮(zhèn)村級換屆選舉工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的大極大肯定。特別是村務(wù)公開欄上的就業(yè)務(wù)工信息、培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息讓村民受益很多。村民心氣順了，人心齊了，干事的頭足了。財(cái)務(wù)公開是重點(diǎn)、事務(wù)公開是關(guān)鍵，財(cái)務(wù)公開是事后公開、事中監(jiān)督，而事務(wù)公開是事前事中公開，是事前、事中監(jiān)督。（二）村務(wù)公開與民主管理工作總體發(fā)展不平衡 總體來看，靠近城郊各村村務(wù)公開及民主管理情況好于偏遠(yuǎn)村。（三）村務(wù)公開落實(shí)不夠規(guī)范大部分村都能夠落實(shí)執(zhí)行村民大會或村民代表大會民主議事決策制度，實(shí)行村重大事宜“一事一議”議事決策，但是按規(guī)定要求建立的村民代表大會或村民大會會議事記錄不健全、不規(guī)范，“一事一議”事項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行公開，即使公開了，檔案收集也不齊全，往往是東一份，西一份，比較零散，不使于查詢。個(gè)別村對涉及村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事物并未進(jìn)行過公開。因此，村務(wù)公開、民主管理工作是農(nóng)村工作中堅(jiān)持長抓不懈的重點(diǎn)工作，必須抓緊、抓好。更新村務(wù)公開的方式，從單一的墻上公開向發(fā)放“明白紙”、發(fā)送信息公開、網(wǎng)上公開推進(jìn)。要加大對村干部和理財(cái)小組成員的教育和培訓(xùn)，使他們在思想上高度重視村務(wù)公開、民主管理工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要著力的是，一方面大學(xué)生雖有諸多優(yōu)勢，但缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，有的還缺乏農(nóng)業(yè)方面的知識，需要虛心學(xué)習(xí)，使自己融入“三農(nóng)”，達(dá)到“本地化”，讓農(nóng)民看到大學(xué)生“村官”的作用；另一方面，要積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識、認(rèn)可、支持大學(xué)生“村官”，放心放手讓其挑重?fù)?dān)，得到“實(shí)戰(zhàn)”鍛煉，再加上組織推薦，讓符合條件的大學(xué)生“村官”走上村主職崗位，發(fā)揮更大作用。既要有班子抓，又要有章可循，還要加強(qiáng)督查，一定抓出實(shí)效。（五）要經(jīng)常性開展對村務(wù)公開的監(jiān)督檢查工作。但從整體上講黨務(wù)公開工作目前仍然處于起步探索階段，需要研究解決新形勢下黨務(wù)公開工作面臨的新情況、新問題，切實(shí)把黨務(wù)公開工作引向深入。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的透明度，進(jìn)一步推進(jìn)了黨內(nèi)民主政治建設(shè)。黨員的“主體”意識和參政議政意識明顯增強(qiáng)，既行使 1黨員的民主權(quán)利，又履行黨員的義務(wù)。三是黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。二、存在的問題和原因黨務(wù)公開是一項(xiàng)探索性的新工作，從我們調(diào)研情況看，黨務(wù)公開目前存在的主要問題是：一是重表面輕內(nèi)容。大多數(shù)黨組織在推行黨務(wù)公開只注重結(jié)果的公開,而忽視了公開的方式。三是重制度輕推進(jìn)。一是確定黨務(wù)公開的內(nèi)容。特別是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，尤其是對黨員干部任命公示，不僅要對黨員干部的基本情況進(jìn)行公示，還要對提拔任命干部的配偶、父母等直系親屬的相關(guān)情況進(jìn)行公示，最大限度的做到公正、公開、透明。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全定期的督促檢查和獎懲機(jī)制。通過納入黨的建設(shè)和工作總體目標(biāo)考核體系，形成獎懲機(jī)制。對在黨務(wù)公開工作中違背公開原則、搞形式主義和虛假公開的要嚴(yán)肅批評，限期糾正。并且建立表彰獎勵和責(zé)任追究制度。對于適宜在黨內(nèi)公開的事項(xiàng)，主要通過每周黨內(nèi)有關(guān)會議，每月下發(fā)文件、定期通報(bào)形式公開，每季度或半年在黨員活動欄、黨員活動室等形式公開；適宜對全社會公開的，可以采用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體和專門的黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式以一期限進(jìn)行公開，并根據(jù)工作動態(tài)不斷更新公開內(nèi)容。除涉及黨和國家機(jī)密的以外，都要最大限度地公開。三、提出建議和意見。導(dǎo)致公開的情況不能使廣大黨員干部滿意。黨員特別想了解的內(nèi)容公開不和特別想知道的時(shí)候卻不公開，而黨員認(rèn)為是無關(guān)緊要的內(nèi)容進(jìn)行公開，致使一些黨員在心理上不滿意黨組織的黨務(wù)活動和公開事項(xiàng)。四是黨的自身建設(shè)進(jìn)一步提升。實(shí)行黨務(wù)公開，將黨組織的職責(zé)分工、工作目標(biāo)、大事決策、工作進(jìn)度、資金使用、實(shí)績表現(xiàn)等置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了黨組織活動的透明度，黨員、群眾對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的途徑和渠道增多了。實(shí)行黨務(wù)公開，不僅給黨員和群眾提供了一個(gè)了解黨內(nèi)事務(wù)的窗口，而且還提供了一個(gè)表達(dá)意見的平臺，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和維護(hù)了黨員的民主權(quán)利。一、機(jī)關(guān)黨務(wù)公開取得的主要成效近年來，各級黨組織在推行黨務(wù)公開方面進(jìn)行了積極探索，組織學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，提高黨組織和黨員的民主意識。第五篇：XX縣黨務(wù)公開調(diào)研報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)城縣推行機(jī)關(guān)黨務(wù)公開的調(diào)研報(bào)告縣直屬機(jī)關(guān)工委為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”的要求，我們先后到我縣三個(gè)片區(qū)工委和部分縣直機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了解，對機(jī)關(guān)黨組織近年來開展黨務(wù)公開情況專題調(diào)研進(jìn)行分析。同時(shí)，在民主管理方面，要按照新一輪農(nóng)村改革發(fā)展要求，加大探索力度，使基層民主政治建設(shè)常抓常新，村民自治制度不斷得到健全完善，更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此，既必須依法依規(guī)全面規(guī)范，確保其方向正確；同時(shí)又要實(shí)事求是，把黨和國家的有關(guān)政策順向細(xì)化到最小 執(zhí)行單位，絕不能借突出特色之名在具體操作層面違反政策法規(guī)精神、損害村民民主權(quán)利。這既不能滿足開展村務(wù)公開、民主管理的需要，也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的需要。要充分發(fā)揮村務(wù)公開和民主管理對于促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和政治保障作用，堅(jiān)持村務(wù)公開、民主管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩相促進(jìn)。要避免只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視民主政治建設(shè)，對村務(wù)公開和民主管理工作不抓或流于形式的錯(cuò)誤做法。極個(gè)別村存在有公開欄周圍亂堆亂放的現(xiàn)象，影響村民觀看。(五)村務(wù)公開欄使用不規(guī)范問題苑莊鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)32個(gè)村全部設(shè)立了固定公開欄，但部分村存在未規(guī)范使用的情況。領(lǐng)導(dǎo)重視，村民民主意識較強(qiáng)，這個(gè)存的村 務(wù)公開與民主管理工作就做的較好，工作就扎實(shí)，出現(xiàn)的問題也就少。然而，我們的一些機(jī)關(guān)干部對此認(rèn)識不清，片面的認(rèn)為村務(wù)公開就是財(cái)務(wù)公開，忽視事務(wù)公開，并且錯(cuò)誤的認(rèn)為，村務(wù)公開應(yīng)該是農(nóng)經(jīng)站會計(jì)、出納的事情，只要半年公開一次財(cái)務(wù)帳務(wù)就行了。該鎮(zhèn)新鋪街村，由于多年來財(cái)務(wù)混亂，集體經(jīng)濟(jì)困難，干群關(guān)系緊張，村級運(yùn)轉(zhuǎn)一度陷入癱瘓，這次大清理把這個(gè)村的財(cái)務(wù)理順了，經(jīng)濟(jì)問題解決了，使村民該享受到的權(quán)利和該得到的經(jīng)濟(jì)利益落實(shí)了，全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了正常軌道。一個(gè)社會穩(wěn)定和諧的新型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始形成。該鎮(zhèn) 村通過民主議事，順利解決了村組公路土建工程建設(shè)問題，修建村組公路基礎(chǔ)的決策得到了全體村民的廣泛支持，家家戶戶按標(biāo)準(zhǔn)完成了籌資籌勞任務(wù)。（一）民主選舉真正實(shí)現(xiàn)了“人民當(dāng)家作主” 2010年村級換屆選舉，村民完全根據(jù)自己的意愿，選出了適應(yīng)市場能力強(qiáng)、自身致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，清白做人、干凈做事，深受村民自己信任和擁護(hù)的人任村干部，特別是村支部書記，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了理想的領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人。全鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理村村達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)突破、全面規(guī)范。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效成立組織。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》和其它相關(guān)法規(guī)文件精神，制定全鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理“六有”、“十規(guī)章”的總體指導(dǎo)思想和原則。著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感。反思?xì)v史，增強(qiáng)危機(jī)感。第四篇：黨務(wù)公開與民主管理調(diào)研報(bào)告“公開”解開民心結(jié) “民主”凝聚萬民心—汶上縣苑莊鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作苑莊鎮(zhèn)位于縣城東部，地處汶上、寧陽、兗州三縣（市）交界處，東臨名城兗州、曲阜，西接縣城東郊，部分村莊已納入汶上縣城區(qū)規(guī)劃，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。上級黨組織、本級黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對所屬單位黨務(wù)公開工作的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。黨務(wù)公開是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，既需要齊抓共管、合力推進(jìn)，更需要建立一整套運(yùn)作機(jī)制，確保常抓不懈，取得成效。比如，對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況、工作目標(biāo)和任務(wù)，黨費(fèi)收繳及使用等常規(guī)性工作要定期公開，根據(jù)實(shí)際情況每半年或一年更換一次；階段性工作要逐段公開，比如為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況、黨委民主生活等情況等；臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開，比如干部考察預(yù)告、干部任前公示、發(fā)展黨員前的公示等；對于重大或復(fù)雜性的問題或決策，三是界定黨務(wù)公開的范圍。注意區(qū)分層次，增強(qiáng)黨務(wù)公開的可操作性。黨務(wù)公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。比如：領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況、干部選拔任用工作情況、黨組織公開承諾事項(xiàng)及工作進(jìn)展情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況等，切實(shí)保證重大決策和權(quán)力行使能夠置于廣大黨員干部群眾的有效監(jiān)督之下。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。從當(dāng)前情況看，還沒有一套行之有效的能夠?qū)h務(wù)公開工作作出科學(xué)評價(jià)的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，這不利于調(diào)動和激發(fā)各級黨組織搞好黨務(wù)公開的主動性和創(chuàng)造性。黨務(wù)公開在內(nèi)容上沒有嚴(yán)格的法定界定，到底哪些內(nèi)容必須公開，哪些內(nèi)容是向社會公開，那些內(nèi)容在黨內(nèi)公開等，在具體操作中難以剛性規(guī)定，5 一定程度上依賴個(gè)人的主觀意志開展，造成操作隨意性較大，影響了黨務(wù)公開工作的推進(jìn)。目前制約黨務(wù)公開工作推進(jìn)的一個(gè)不可忽視