【正文】 要內(nèi)容，主動接受人大代表、政協(xié)委員、政務(wù)公開監(jiān)督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結(jié)果在新聞媒體上公布。“點題”公開制。明確公開責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。同時，公檢法、審計、農(nóng)委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員違紀(jì)線索。同時，還加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達(dá)標(biāo)、及工作出現(xiàn)失職、失責(zé)的基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長由縣紀(jì)委向縣委提出意見，予以調(diào)整?？h委常委會專題研究并決定從2007年開始縣紀(jì)委工作經(jīng)費做到與縣財政同步增長。一年來，我縣從縣紀(jì)委機關(guān)提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀(jì)委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀(jì)檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長享受正科待遇，占縣直紀(jì)委、紀(jì)檢組總數(shù)的66，有效的激發(fā)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作活力。2007年8月10日《全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議交流材料》，歡迎閱讀全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議交流材料。聯(lián)席會議由縣紀(jì)委牽頭，組織部、政法委等14個相 關(guān)單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和任務(wù)，檢查和督促農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題和重大事項。二是在構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局上設(shè)定“三員一崗”新模式。在無職黨員中確定1名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗，職責(zé)主要為監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨員干部對“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對 農(nóng)村基層干部評議、質(zhì)詢、勤廉考核等，引導(dǎo)村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。廉政檔案建到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)對村黨支部書記、村主任進(jìn)行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)對村兩委其他黨員干部進(jìn)行廉政談話。二、以注重制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，源頭治理工作扎實推進(jìn)一是出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金上繳制度》。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)版“情況交流”欄目采用，起到了總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新做法的作用。今年，對7名科級領(lǐng)導(dǎo)擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行了提醒談話，書面承諾報紀(jì)委備案。XX年以來，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對23個新農(nóng)村項目建設(shè)工程派駐了31名紀(jì)檢員，及時糾正了5起有違紀(jì)苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設(shè)施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀(jì)處分，避免項目工程建設(shè)損失300萬元，挽留投資項目4個。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務(wù)中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結(jié)，“一條龍”“零距離”服務(wù)。目前，全縣已設(shè)立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。民主評議制。對公開中群眾反映的問題，編號消結(jié)，責(zé)任到人，限期整改。責(zé)任追究制。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報會，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記結(jié)合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀(jì)委辦案人員針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委摸排的案源線索進(jìn)行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導(dǎo)。為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的全面完成，制定了《**縣基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監(jiān)督了什么”，請示報告“可做什么”，進(jìn)一步保障促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。注重工作經(jīng)費確保。注重干部提拔使用。謝謝大家。在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，要堅持以構(gòu)建符合農(nóng)村實際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村級組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進(jìn)工作格局。注重干部培訓(xùn)工作。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。分析匯報會的召開，便于縣紀(jì)委、監(jiān)察局及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作動態(tài)，進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進(jìn)行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權(quán)利、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據(jù)、申請條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網(wǎng)站對“百姓心聲”群眾網(wǎng)上報道的問題，要求主管單位5個工作日內(nèi)必須回復(fù)和解決。服務(wù)承諾制。公開考評制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項目的實施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行了公益性事業(yè)采取購買服務(wù)、定崗服務(wù)、委托服務(wù)等方式，在服務(wù)程序上按照受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，做到受理的事項“件 件有著落、事事有回音”。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，近二年來，全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的村、組達(dá)385個。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目建設(shè)，打造農(nóng)村廉潔工程，出臺了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，5萬元以上公益事業(yè)項目要求進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把項目核定關(guān)、招標(biāo)程序關(guān)、招標(biāo)紀(jì)律關(guān)，進(jìn)行全程監(jiān)督。縣監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部個人駕駛公務(wù)用車和規(guī)范公務(wù)人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車進(jìn)行監(jiān)督。通過對《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自XX年以來個人有關(guān)事項176項。黨風(fēng)廉政教育到村組。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進(jìn)一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的傾向性、苗頭性問題，提出應(yīng)對措施，使農(nóng)村廉政預(yù)警網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步建立健全。各部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作，通過部門協(xié)作，上下聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)的工作機制，形成了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。一、以健全制度為抓手，推進(jìn)工作落實的機制進(jìn)一步完善我縣縣委、政府及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定《**縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。同時，還要堅持從實際出發(fā)，針對新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。今年已選派6名干部參加中紀(jì)委和省、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)活動，最近，1名縣紀(jì)委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個月。三是對紀(jì)檢監(jiān)察工作做到“三注重”。二是實行基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報告制度。四、以努力完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)力度一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案源分析匯報制度。目前，已接收群眾網(wǎng)上點報公開辦事事項352件，按期回復(fù)率100。落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦理、責(zé)任追究等制度。將公開工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，簽訂責(zé)任書，量化任務(wù)，明確職責(zé)，綜合考核評價，并向社會公布考核結(jié)果。為確保承諾，對“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進(jìn)行評議、規(guī)范建檔”五個統(tǒng)一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。把為民服務(wù)代理向村組延伸，健全為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務(wù)代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務(wù)聯(lián)動，群眾辦事形成了“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。三、以實行為民服務(wù)新機制為重點，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有新貌一是實行為民服務(wù)全程代理制。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行項目工程派駐紀(jì)檢員制度，實行全程參與、全程監(jiān)督直到項目竣工。加強了對縣鄉(xiāng)二級領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的監(jiān)督，經(jīng)常性不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，去年來，對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車進(jìn)行了誡勉談話。通過村級主要干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，按規(guī)定要求向村主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發(fā)生。在春節(jié)前對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職、259個行政村村“兩委”主要負(fù)責(zé)人共600余人進(jìn)行分片集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣紀(jì)委派出成3名常委分別向參訓(xùn)學(xué)員講授了廉政黨課。廉政談話到村。年初，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確措施和責(zé)任，年終按照目標(biāo)要求逐項考核，嚴(yán)格獎懲。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調(diào)處信訪件，對信訪工作進(jìn)行督查督辦。今年，通過聯(lián)席會議部署，各部門開展有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況督查項目7項，解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題100多個，切實地維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益。一是形成“齊抓共管”,建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。會議要求，要以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民，贏得各方支持。會議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會精神的意見》精神，并對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化示范點建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，隨后為下轄3個廉政文化示范點授牌。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐做出新的貢獻(xiàn)。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進(jìn)，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。辦公室對干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。要加強思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴(yán)。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣