【正文】 明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)評(píng)選活動(dòng)之后，全國(guó)旅游景區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的又一重大創(chuàng)建活動(dòng)，是各類旅游景區(qū)進(jìn)一步提升品牌，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次良好機(jī)遇。包含旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面、44個(gè)大項(xiàng)，118個(gè)小項(xiàng)，216個(gè)評(píng)分點(diǎn)。三是內(nèi)部交通。包括設(shè)計(jì)制作精美的門(mén)票、游客接待中心、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、宣教資料、導(dǎo)游（講解）服務(wù)、游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施以及公共信息圖形符號(hào)設(shè)置等七個(gè)方面的評(píng)分點(diǎn)。衛(wèi)生140分。要求景區(qū)提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等；在景區(qū)出入口及景區(qū)內(nèi)游客集中場(chǎng)所均設(shè)置有公用電話設(shè)施，能滿足游客需要。有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價(jià)格管理、計(jì)量管理、位置管理和售后服務(wù)管理等；景區(qū)內(nèi)提供本旅游景區(qū)特色的旅游商品。要求管理機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分明，規(guī)章制度健全并貫徹得力，企業(yè)形象良好，具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象。每一位正式的員工建立有培訓(xùn)檔案。要求景區(qū)的空氣質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn)，噪聲指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)規(guī)定，全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動(dòng)植物的保護(hù)費(fèi)用相當(dāng)于旅游區(qū)點(diǎn)全年門(mén)票收的比例等。第二部分為市場(chǎng)影響力，分值為35分，分知名度、美譽(yù)度、市場(chǎng)影輻射力和主題強(qiáng)化度四個(gè)部分。申報(bào)5A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料（含電子版），省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。通過(guò)審核的景區(qū)，進(jìn)入景觀評(píng)估程序，未通過(guò)審核的景區(qū)，一年后方可再次申請(qǐng)重審。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)景區(qū)，在中國(guó)旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個(gè)工作日的社會(huì)公示。（五）發(fā)布公告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查達(dá)標(biāo)的景區(qū)，進(jìn)入社會(huì)公示程序，未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，一年后方可再次申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組建由相關(guān)方面專家組成的評(píng)議組，聽(tīng)取申報(bào)景區(qū)的陳述，采取差額投票方式，對(duì)景區(qū)資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度與市場(chǎng)輻射力等。申報(bào)4A、5A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定程序如下：（一）資料審核。第五篇：景區(qū)評(píng)定流程申報(bào)4A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請(qǐng)申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。包括景區(qū)的觀賞憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、珍稀或奇特程度、規(guī)模與豐度和完整性等五個(gè)方面的內(nèi)容。景區(qū)宣傳方式多種多樣；特殊人群服務(wù)項(xiàng)目健全以及能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等資源與環(huán)境保護(hù)155分。員工著崗位服飾，佩帶工牌，舉止文明，熱情大方。包括機(jī)構(gòu)與制度、企業(yè)形象、旅游規(guī)劃、培訓(xùn)、游客投訴及意見(jiàn)處理、旅游景區(qū)宣傳、電子商務(wù)、特殊人群服務(wù)項(xiàng)目及社會(huì)效益等九個(gè)方面的內(nèi)容。要求購(gòu)物場(chǎng)所的建設(shè)不破壞主要景觀、不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購(gòu)物場(chǎng)所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標(biāo)志不過(guò)分影響效果。郵電服務(wù)30分。近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的，扣40分；負(fù)有管理責(zé)任的，扣20分（按事故責(zé)任書(shū)認(rèn)定）。游覽210分。包括三個(gè)部分的內(nèi)容，一是可進(jìn)入性，其內(nèi)容又包括抵達(dá)依托城市（鎮(zhèn)）的便捷程度和依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)旅游景區(qū)的便捷程度兩個(gè)方面的內(nèi)容；二是自配停車場(chǎng)地。從本期開(kāi)始，我們將對(duì)三個(gè)評(píng)分細(xì)則及所包括的評(píng)分點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)介紹。譬如有的景區(qū)重點(diǎn)改造公廁，突出內(nèi)部設(shè)計(jì)與外觀“以人為本”、“與周圍景觀相協(xié)調(diào)”兩大原則，廁所內(nèi)新裝熱水器、沖洗器、安全扶手等，背景音樂(lè)、綠色的盆景、服務(wù)殘疾人的設(shè)施等一應(yīng)俱全；有的風(fēng)景區(qū)從外部交通標(biāo)識(shí)牌的設(shè)立以及景區(qū)防護(hù)欄、石板路長(zhǎng)短一致等細(xì)節(jié)入手，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；有的在垃圾處理、景區(qū)空氣、噪聲等方面下大力氣，努力達(dá)到5A標(biāo)準(zhǔn)。因此，誰(shuí)第一次成為全國(guó)首批5A級(jí)景區(qū)品牌，就意味著有了閃亮的金字招牌，景區(qū)營(yíng)銷就會(huì)占據(jù)主動(dòng)。5A級(jí)景區(qū)秉承以人為本理念，更注重景區(qū)的人性化和細(xì)節(jié)化。5A更注重人性化根據(jù)2004年國(guó)家旅游總局出臺(tái)的《國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)審定標(biāo)準(zhǔn)》，5A級(jí)旅游景區(qū)審定標(biāo)準(zhǔn)非常詳細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)共分三個(gè)部分，第一部分是環(huán)境質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，共分為8個(gè)大項(xiàng)、44個(gè)分項(xiàng)，總分1000分，第二部分是景觀質(zhì)量，內(nèi)容分為2個(gè)大項(xiàng)、9個(gè)分項(xiàng)，分值100分，第三部分是現(xiàn)場(chǎng)游客意見(jiàn)調(diào)查，分值100分。d)形成特色主題，有一定獨(dú)創(chuàng)性。e)資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。9旅游資源吸引力a)觀賞游憩價(jià)值很高。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。e)自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。8資源和環(huán)境的保護(hù)a)空氣質(zhì)量達(dá)GB30951996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。e)有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。7經(jīng)營(yíng)管理a)管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。6旅游購(gòu)物a)購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。出人口．及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。垃圾分類收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。所有廁所具備水沖、盟洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。b)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T。d)導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。c)區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)或船舶碼頭。 游客抽樣調(diào)查滿意率高。 旅游資源吸引力 a)觀賞游憩價(jià)值很高；b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具全國(guó)意義； c)有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國(guó)家級(jí)資源實(shí)體； d)資源實(shí)體體量很大，或資源類型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良； e)資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。d)污水排放達(dá)到GB8978的規(guī)定。h)為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好。 經(jīng)營(yíng)管理a)管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效；b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)；c)管理人員配備合理，高級(jí)管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度；d)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象；確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?旅游購(gòu)物a)購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。出入口及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。垃圾分類收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。b)各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB9664規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 衛(wèi)生a)環(huán)境整潔。游樂(lè)園達(dá)到GB/T167671997規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 旅游安全a)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門(mén)安全法規(guī)。e)導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。c)公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐