【正文】 內(nèi)外旅游團體460多個，團隊游客數(shù)量占總游客量的48%，較去年同期增長32％。（六）采取多種方式，利用多種手段，積極開拓北京及海外市場取得實效開發(fā)北京旅游市場，吸引高層次游客到我縣旅游，對改善旅客結(jié)構(gòu)、提高旅游經(jīng)濟效益和打造知名旅游目的地具有重要意義。同時，我們還借助鬼谷子文化在臺灣擁有廣泛影響力的優(yōu)勢，積極開拓臺灣旅游市場市。云夢山景區(qū)完成了古軍校臺階路改造、三孔券洞整體升級改造和北桃園瑤池宮二期工程。捭闔塔綜合開發(fā)，正在緊張施工當(dāng)中。東山開發(fā)也實現(xiàn)突破性進展，佛殿項目正在緊張建設(shè)。一是維護旅游市場秩序，確保游客安全。二是堅持預(yù)防為主，打造安全游。同時加強了景區(qū)內(nèi)治安、交通、衛(wèi)生、秩序、汛期安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)工作，保證游客的人身安全和財產(chǎn)安全，樹立了“最安全的旅游勝地”形象。五是認真落實省百村萬戶旅游富民工程，使涼水泉、臥羊灣村成功入選。為加強國防教育，鍛煉旅游隊伍，我局率先在縣直單位中成立了人民武裝部，力爭通過落實武裝工作制度，加強旅游民兵建設(shè)，發(fā)揮民兵在景區(qū)防火、維護景區(qū)秩序及搶險救災(zāi)中的作用，形成以旅游促武裝，以武裝助旅游發(fā)展的良好局面。三是豐富培訓(xùn)內(nèi)容，開展了形式多樣的培訓(xùn)活動。在各景區(qū)開展“滿意在旅游活動”，設(shè)立了“便民服務(wù)崗”、“黨員先鋒崗”和“黨員示范窗口”，大力倡導(dǎo)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動文物旅游事業(yè)健康、科學(xué)、快速發(fā)展。（十）加強文物工作，形成旅游、文物工作相互促進，相得益彰的發(fā)展局面把文物工作作為旅游發(fā)展的重要組成部分，正確認識和處理好文物保護和旅游開發(fā)的關(guān)系，認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，嚴格執(zhí)行《文物保護法》的各項規(guī)定，在旅游發(fā)展中做好文物保護工作。四是對南水北調(diào)工程淇縣境內(nèi)的管線經(jīng)過區(qū)域進行了文物調(diào)查，搶救性發(fā)掘墓葬8座，確保工程施工順利進行。主要任務(wù)：游客人數(shù)和旅游收入實現(xiàn)新突破。進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快大項目建設(shè)，增加旅游新業(yè)態(tài)，努力建設(shè)縣域型旅游目的地。高起點、高水準(zhǔn)策劃和包裝旅游項目，多渠道開展招商引資；緊盯大項目不放松，在談項目抓落地，再建項目抓落實，力爭招商項目到位資金達到2億元以上。組織舉辦好云夢山“第二屆中國鬼谷子文化節(jié)”、“軍事文化節(jié)”、“草原踏青節(jié)”，古靈山“潑水節(jié)”、“梨花節(jié)”，朝陽寺“登山節(jié)”，摘星臺“財神比干殉國得道日紀(jì)念活動”等大型旅游節(jié)會活動，力爭在規(guī)模和效益上實現(xiàn)新突破，進一步增強景區(qū)的影響力和美譽度。一是強化市場管理，打造文明游。加強旅游安全教育，不斷強化旅游從業(yè)人員的安全意識。按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“誰主管、誰負責(zé)，誰出事、誰負責(zé)”的要求，將安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定作為旅游業(yè)快速健康發(fā)展的首要保障，確?！傲闶鹿省?、“零信訪”的目標(biāo)。截止11月30日，同比增長166%，同比增長158%，固定資產(chǎn)投資完成 。53米長、17米高的景區(qū)大門建設(shè)已順利竣工，古鎮(zhèn)整治改造基本結(jié)束，十里親水長廊、金猴谷、熊貓園、小森林等50余處景點基本建成，賓館酒店正在加緊建設(shè)，農(nóng)家樂接待水平進一步提高，電力、通訊設(shè)施基本到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，初步形成古鎮(zhèn)和門景兩個綜合服務(wù)區(qū)及龍吟峽、小華陽、紅崖溝、鴛鴦河四條精品旅游線路。截止目前累計投資8000萬元。（三）成功舉辦漢中市首屆梨花節(jié)、秦嶺之南?華陽生態(tài)文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動，我縣旅游產(chǎn)業(yè)知名度和影響力進一步提升中國?洋縣朱鹮梨園第一屆梨花節(jié)于3月19日至21日成功舉辦。在陜西電視臺、中國旅游報做了洋縣旅游專版。全縣現(xiàn)有農(nóng)家樂120余戶，彰顯了我縣旅游經(jīng)濟的多元發(fā)展趨勢。使旅游從業(yè)人員參訓(xùn)率、持證上崗率達到80%以上，從業(yè)人員素質(zhì)得到不斷提高。（七）管理謀新策，著力增強行業(yè)競爭力一是認真做好“十二五”旅游規(guī)劃工作。三是對梨園景區(qū)、華陽景區(qū)的標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)做了科學(xué)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，華陽景區(qū)購臵旅游觀光車30輛，一區(qū)一園的服務(wù)體系更加完備。（九）詳細交接，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)搞好文物工作。11月8日，召開了文物工作座談會，參加會議的有全局同志、離退休的資深文物工作者，會上對我縣當(dāng)前文物工作進行了安排部署，并對今后和十二五期間文物工作發(fā)展目標(biāo)、文物和旅游結(jié)合等問題進行了建設(shè)性的討論。檢查組首先逐個聽取了各文保單位安全情況匯報，其次詳細察看了安全工作臺帳，隨后對文保單位的人防、技防、物防、消防等安全設(shè)施設(shè)備到位情況、使用情況一一查看，并對庫存文物的保管情況進行了詳細檢查，近期處于火災(zāi)易發(fā)期，防火形勢嚴峻，要求各單位負責(zé)人以高度責(zé)任心加強本單位防火安全工作。一是區(qū)域經(jīng)濟對旅游業(yè)支撐不足，景區(qū)建設(shè)步伐緩慢。二是娛樂項目不豐富。三、2011年旅游工作要點整合全縣的旅游資源，以一區(qū)一園為主軸，以蔡倫紙文化、智果寺、良馬寺等宗教旅游為補充，規(guī)劃設(shè)計幾條精品旅游線路。廣泛征求意見，深入研究，對我縣旅游準(zhǔn)確定位，制定出科學(xué)醒目的宣傳口號，并對全縣旅游進行整體包裝宣傳。認真研究，仔細探索，提高華陽景區(qū)的運營水平。四是住宿檔次和服務(wù)水平不高。三是配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能欠完善。通過此次文物安全檢查，不僅比較全面深入地掌握了全縣文物安全現(xiàn)狀，而且強化了文保單位的文物安全意識和責(zé)任意識，提高了文物安全日常管理方法以及預(yù)防事故、排除隱患的現(xiàn)場處臵能力，從而確保全縣文物安全萬無一失。開展文物安全大檢查，確保文物安全。文物是歷史的痕跡，是文化傳承的見證者，在交接過程中認真、仔細，整個交接工作順利、有序。（八）逐步完善了功能，初步構(gòu)建了大旅游的體系一是完善了一區(qū)一園的標(biāo)識系統(tǒng)，提高了景區(qū)的品味和檔次；二是年內(nèi)一批高檔的酒店賓館已經(jīng)建成并投入了使用。二是積極樹立典型，提升服務(wù)水準(zhǔn)。本月226號，我們將在華陽景區(qū)舉辦全縣導(dǎo)游、講解員大獎賽。我局對旅游服務(wù)人員從基本禮儀、導(dǎo)游知識、肢體語言、普通話等全方面做了嚴格培訓(xùn)，使旅游服務(wù)人員盡快適應(yīng)工作要求，梨花節(jié)期間成功推出，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和游客的滿意和好評。爭取省市資金1000萬元，通過在義烏旅游商品博覽會上的宣傳。梨花節(jié)的成功舉辦，轟動性的提升了洋縣旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，一夜之間，外地游客慕名而來，有力拉動了交通運輸、商業(yè)零售、賓館餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。上半年共完成投資2500萬元。景區(qū)開園已經(jīng)于2010年9月21日盛大開園，“首屆秦嶺之南?華陽生態(tài)旅游文化節(jié)”和景區(qū)開園儀式取得了高品位、高規(guī)格、高質(zhì)量成功舉辦。我們通過全面調(diào)研，對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟趨勢、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭進行了解，結(jié)合我縣的區(qū)位、經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入分析論證，在縣委縣政府支持下，通過多種形式宣傳和正確引導(dǎo)，使全縣上下充分認識到務(wù)必要把握形勢，按照“旅游活縣”指導(dǎo)方針，堅定不移全力推進旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。按照“突出山水特色、做足四寶文章、打造華陽古鎮(zhèn)、建設(shè)度假勝地”的總體要求，以加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，打造精品景區(qū)為重點，培育精品項目，推進資源整合，創(chuàng)新營銷理念，優(yōu)化旅游環(huán)境。加強景區(qū)內(nèi)治安、交通秩序管理，保證游客的人身安全和財產(chǎn)安全，樹立“最安全的旅游勝地”形象。采取走出去、請進來的辦法，抓好管理人員、導(dǎo)游人員、賓館服務(wù)員等培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)知識、工作技能和思想道德素質(zhì)，進一步規(guī)范旅游服務(wù)，促進管理、服務(wù)水平的提高，努力改善和優(yōu)化旅游環(huán)境。積極開展文物項目申報和文保資金爭取工作，重點做好西崗宋莊墓葬群保護發(fā)掘、“國?！眴挝粍?chuàng)建、第三次全國文物普查、前嘴石窟搬遷、朝歌古城探源、南水北調(diào)文物巡查等中心工作，最大限度發(fā)揮文物服務(wù)旅游的功能，實現(xiàn)文物旅游工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)圍繞實施旅游市場“北擴南進”戰(zhàn)略，加大投入，加大宣傳，開拓多元化客源市場，樹立我縣旅游業(yè)整體形象，提高高端游客市場占有率。同時，依托現(xiàn)有的觀光產(chǎn)品，充分利用我縣歷史文化資源豐富的優(yōu)勢，推出知識旅游、軍事旅游、宗教旅游、姓氏旅游等休閑、體驗和度假產(chǎn)品；積極開展和諧鄉(xiāng)村游，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)鄉(xiāng)村游產(chǎn)品，重點開發(fā)紂王殿風(fēng)景區(qū)，推出石頭城古民居、農(nóng)家樂等項目，引導(dǎo)農(nóng)戶開設(shè)農(nóng)家飯店和農(nóng)家賓館。以朝歌文化為總攬，以林氏文化為突破點和總抓手，將我縣打造成姓氏尋根游的圣地。二、2011年工作打算2011年，是實施我縣旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃的起始之年，做好2011年的旅游工作，意義重大。三是堅持文物旅游齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展。在全系統(tǒng)黨員干部中開展“抓落實、鼓實勁、求實效，促進旅游大發(fā)展”集中教育活動，通過活動的開展切實在旅游系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)正、行風(fēng)正的良好風(fēng)氣。四是采用“走出去、請進來”的方式，聘請省、市、縣專家舉辦了旅游宣傳促銷知識培訓(xùn)和導(dǎo)游講解藝術(shù)培訓(xùn)，為全體營銷人員、導(dǎo)游講解人員講授旅游市場營銷、旅游活動策劃、導(dǎo)游講解藝術(shù)等方面的專業(yè)知識，并充分利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代教學(xué)手段，鼓勵和支持干部職工學(xué)習(xí)旅游專業(yè)知識。二是從培訓(xùn)入手，提高從業(yè)人員素質(zhì)。11月初，省旅游局又制定了從入選的100個旅游村內(nèi)再篩選30個特色旅游村的計劃，我縣北陽鎮(zhèn)臥羊灣村再次成功入選。按照上級統(tǒng)一部署，以打造“旅游穩(wěn)定年”為目標(biāo)，以建立排查、預(yù)警、處置體系為抓手，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認真做好來信來訪工作，積極化解不穩(wěn)定因素，使旅游系統(tǒng)沒有發(fā)生任何上訪事件，為旅游發(fā)展提供了良好的環(huán)境。制訂了日常和旅游高峰期安全應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小分隊做好了旅游黃金周等旅游高峰期安全工作。各旅游高峰期前，我們聯(lián)合相關(guān)單位深入各景區(qū)(點)、旅游飯店、旅行社，對交通運營、安全生產(chǎn)、社會治安、醫(yī)療急救、食品安全、市場秩序等方面進行了全面檢查，對檢查出的問題，下達了限期整改通知書，督促管理對象排除安全隱患。摘星臺景區(qū)通過創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的游客中心和售票房，對南北大門進行了重新裝修，新建了朝歌詩苑、朝歌成語苑兩處文化景點，完善了景點系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，景區(qū)面貌煥然一新。新建投資5000萬元，占地面積8000平方米，集餐飲住宿、旅游購物、會議接待、度假旅游為一體的靈山度假村項目，已完成主體建設(shè)，正在進行內(nèi)部裝修，春節(jié)期間將投入運營?？偼度?00萬元的五里鬼谷綜合開發(fā)項目，已開始進行西門臺階路建設(shè)，整個項目完工后，五里鬼谷景區(qū)將以全新的面貌展示在廣大游客面前。（七）以招商引資和項目建設(shè)為突破口，不斷提升景區(qū)的檔次和品位招商決定未來，項目決定發(fā)展。一是在北京河南大廈召開了專場旅游推介會，數(shù)十家旅行社的代表及各界人士約200人參加此次活動；二是派出宣傳促銷小分隊赴京，開展面對面營銷對北京市場現(xiàn)有的1400余家旅行社進行逐一走訪，吸引了廣大北京游客到我縣觀光游覽；三是推出了生態(tài)游、觀光游、休閑游、自駕車游、農(nóng)家游等一批高質(zhì)量的深受游客歡迎的旅游產(chǎn)品；四是加大對旅行社宣傳營銷力度，發(fā)揮旅行社作用，與海洋國旅、北青旅、環(huán)境國旅等7家旅行社建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，借助其遍布京城的營銷網(wǎng)絡(luò)積極開展渠道營銷，取得了很好效果；五是加強與在京河南籍企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，充分利用其人脈關(guān)系和社會資源開展宣傳；六是對飯店賓館等服務(wù)接待場所開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時加強市容環(huán)境治理和標(biāo)識牌等城市設(shè)施建設(shè)，打造了良好的目的地形象。同時我們還加大投入，選好載體，積極打造旅游主題形象品牌，先后參加了“第三屆華北旅游交易會”、“2010年中國旅游交易會”和“2010北京國際旅游博