【正文】 ：網(wǎng)絡(luò)注冊—提交材料—評審立項—資金撥付—監(jiān)理驗收。采用貸款貼息方式支持的項目立項后按照企業(yè)提供借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%，視項目執(zhí)行情況撥付其余資金。為加強(qiáng)市創(chuàng)新資金的管理，充分發(fā)揮其作用，特制訂本管理辦法。市創(chuàng)新資金不支持不符合國家、省、市科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項目、技術(shù)引進(jìn)項目、低水平重復(fù)項目、單純的基本建設(shè)項目、一般加工工業(yè)項目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項目。國家創(chuàng)新基金項目配套資金為國家資助資金的四分之一，省創(chuàng)新資金項目的配套資金與項目獲得的省創(chuàng)新資金額度相等。項目申報單位應(yīng)提供如下材料：(1)《杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助項目申請表》；(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；(3)企業(yè)上經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告（新成立企業(yè)提供當(dāng)年的財務(wù)報告及驗資證明）；(4)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（復(fù)印件）；(5)項目可行性報告以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對該報告的論證意見（須附論證專家名單）；(6)項目預(yù)算報告和項目已完成投資額的財務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件；(7)可以說明項目技術(shù)情況的證明文件（如科技行政管理部門或行業(yè)主管部門出具的鑒定證書、檢測報告、專利證明、用戶使用報告等）；(8)國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）；(9)與項目有關(guān)的其它參考材料（如列入國家、省科技計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎勵證明等）。市科技局對申報材料進(jìn)行初審后，委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)評估、評審機(jī)構(gòu)，組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會對市創(chuàng)新資金資助項目進(jìn)行評估或評審。企業(yè)收到的資助資金應(yīng)專項使用，并在“專項應(yīng)付款”科目單獨核算與反映，以后視企業(yè)的具體情況再行結(jié)算和處理。若項目屬國家、省創(chuàng)新基（資）金項目的配套資助，由承擔(dān)企業(yè)向市科技局提出項目驗收申請，市科技局簽署意見后報省科技廳，由省科技廳組織專家對項目進(jìn)行驗收。市科技局、市財政局對市創(chuàng)新資金資助項目的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或企業(yè)、有關(guān)人員在項目申請、立項、實施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費(fèi)等違反規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取通報批評、暫停撥款、中止或撤銷項目合同等措施；對撤銷或中止合同的市創(chuàng)新資金項目，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行項目財務(wù)清算，并將市創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交財政部門；對違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項目申請。對財政配套資金不落實的區(qū)，將予以通報直至取消其推薦申報創(chuàng)新基（資）金資格。承擔(dān)市創(chuàng)新資金資助項目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和市創(chuàng)新資金資助項目合同書的有關(guān)條款，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。市創(chuàng)新資金的主要開支范圍包括新產(chǎn)品開發(fā)及試制、購買儀器設(shè)備及與項目有關(guān)的其他開支。六、項目驗收凡列入市創(chuàng)新資金資助的項目，在合同到期時均應(yīng)進(jìn)行項目驗收。項目審定同意后由市科技局直接與承擔(dān)企業(yè)簽訂市創(chuàng)新資金項目合同，合同一式八份，并抄送市財政局一份。市屬企業(yè)將上述申請材料直接報送市科技局、市財政局。具體辦法另行制訂。市屬企業(yè)的項目資助資金由市級財政承擔(dān)，區(qū)屬企業(yè)的項目資助資金由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%；若項目同時列上國家、省創(chuàng)新基（資）金項目，市、區(qū)資助資金視同配套資金。二、資助條件市創(chuàng)新資金支持的項目與企業(yè)須具備如下條件：項目實施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市［不包括財政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣（市）］國稅局、地稅局登記、納稅，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系；職工總?cè)藬?shù)不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25％，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％；有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3％；項目實施單位主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平；對于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，必須有良好的經(jīng)營業(yè)績；項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。對北京市創(chuàng)新資金項目執(zhí)行不力的企業(yè)，分情況采取以下處理措施：（1）驗收合格的企業(yè)，撥付全部余款，當(dāng)年可以申報新項目；（2）驗收基本合格的企業(yè)，撥付余款的６０％，當(dāng)年不能申報新項目；（3）驗收不合格或者結(jié)題的企業(yè)，沒有余款且三年之內(nèi)不能申報新項目；（4）中止的項目：企業(yè)和法人進(jìn)入黑名單，以后不能申報新項目。然后企業(yè)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的要求準(zhǔn)備申請材料。北京市創(chuàng)新資金與科技部創(chuàng)新基金有什么區(qū)別？資金來源不同，北京市創(chuàng)新資金來源于北京市財政，科技部創(chuàng)新基金來源于中央財政。無償資助類項目主要用于項目的研究開發(fā)及中試放大階段的資助，要求申報項目的企業(yè)新增投資在1000萬元以下，實施周期在2年以內(nèi)。北京市創(chuàng)新資金優(yōu)先支持的項目有哪些？北京市創(chuàng)新資金優(yōu)先支持的項目有八類：（１）參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的項目；（２）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并且市場前景好，市場容量大的項目；（３）科技成果轉(zhuǎn)化項目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力并能出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項目；（４）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研和創(chuàng)新的項目；（５）北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項目；（６）在北京市重點領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項目，包括設(shè)計創(chuàng)意行業(yè)；（７）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；（８）企業(yè)間的合作項目，特別是大企業(yè)帶動小企業(yè)的科技項目企業(yè)有多個項目，能否同時申報？不能。（6）有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員。五、《辦法》的主要內(nèi)容北京市創(chuàng)新資金管理辦法共分七章共四十二條，對創(chuàng)新資金工作做了詳盡的規(guī)定。（３）專家評審，結(jié)果公開建立和完善全市統(tǒng)一的評審專家?guī)臁Ｋ?、《辦法》的創(chuàng)新點體現(xiàn)北京市創(chuàng)新資金創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在以下4個方面：（1）科學(xué)管理、規(guī)范實施文件兼顧公開、公平、公正和嚴(yán)格高效的原則。作為國家創(chuàng)新基金的重要組成部分，北京市在06年以前實施“國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金匹配”專項，06年基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新基金工作的需要，設(shè)立了北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金。因此，政府設(shè)立引導(dǎo)性的財政專項資金，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項重要措施，是實施創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策的重要組成部分。第八章 附則第十七條 本管理辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋和修改。第十三條 委托機(jī)構(gòu)必須根據(jù)立項審理意見，提出創(chuàng)新資金支持項目建議，報市科委。(一)凡申請匹配資金資助的項目，以國家科技部合同為準(zhǔn)，原則上采取順從性審查。第五章 申請與受理第八條 符合創(chuàng)新資金支持條件的項目，由企業(yè)按申請要求提供相應(yīng)的申請材料，經(jīng)所在地或所屬主管部門推薦(須蓋公章有效)，在每年3月—12月間，向委托機(jī)構(gòu)提出申請。探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的項目投入機(jī)制。(四)創(chuàng)新資金優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項目，轉(zhuǎn)制研究所項目，高新技術(shù)園區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。支持的基本條件如下：(一)申請項目需符合國家、本市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰。第三章 管理機(jī)構(gòu)與職能第五條 市科委是創(chuàng)新資金的主管部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的計劃安排、立項審批、監(jiān)督驗收等重大事項的決策制訂創(chuàng)新資金的管理辦法及其實施細(xì)則。第三篇：上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:20000301 生效日期: 20000301 發(fā)布部門: 上海市科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布文號: 第一章 總則第一條 為貫徹全國、上海市技術(shù)創(chuàng)新大會的精神，特制訂本管理辦法。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項目驗收情況提出驗收結(jié)論建議，報送市科委和市財政局。延期最長不超過一年。第三十五條 對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項目資金等違反財經(jīng)法規(guī)的行為，由市財政局責(zé)令限期整改，同時按