【正文】 門備案。申請重點項目的企業(yè)須增報 2021年度的會計報表和審計報告。 54 —電子信息領域 —光機電一體化領域 55 – 根據項目技術創(chuàng)新水平選擇 – 根據項目能力選擇 ： 指南中多點對應，應找到最有優(yōu)勢的領域。 ? 《 指南 》 中沒明確不支持的項目可以申請 沒有明確列入 《 指南 》 的項目，若 項目技術含量高、創(chuàng)新性強、產品市場前景好，且企業(yè)具備較強的開發(fā)能力 ，也可以提出申請，并按 最相近的技術方向 準備申報材料。 2. 軟件產品是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設備中嵌入的軟件、或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。 58 —光機電一體化領域 1. 機械結構或方法的創(chuàng)新項目，必須已經 取得 了相應核心技術的 實用新型或發(fā)明專利權 (發(fā)明專利公告即可 )； 2. 本領域中的軟件類項目 (基于 PC的控制系統(tǒng)、醫(yī)學專用軟件產品、電力系統(tǒng)應用軟件產品等 )，除必須提供 用戶使用報告 外，還必須提供 計算機軟件著作權登記證書 ； 3. 系統(tǒng)集成技術應用項目，必須提供 示范工程用戶使用報告 ； 4. 成套設備或整機開發(fā)項目，必須提供 原理樣機檢測報告 或 知名企業(yè)提供的用戶使用報告 (例如：醫(yī)療器械項目必須提供臨床報告，電力設備項目必須提供電力行業(yè)管理機構認可的檢測報告 )； 5. 配套零部件項目，應提供 整機廠的合作配套意向書 和 配套試驗報告 ； 對于初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的申請條件可適當放寬到：已研制出樣機并完成了實驗室調試，醫(yī)療器械項目完成動物試驗，應提供試驗報告或測試報告。 ? 可以有銷售收入但最好不要超過 100萬，有兩到五家用戶意見或訂貨合同。小于 45%最好。 62 63 —— 商業(yè)計劃書：向市場融資 ： 只評審企業(yè)提交的申報材料，不要求補充材料，也沒有答辯的機會。投入產出指標；職工人數與財務報表中體現的管理費用、工資總額等。 ：處于國內領先水平（全國前五名），不一定是完全實現的。 ：評什么就寫什么，怎么評就怎么寫。 4570頁， 34萬字 65 地方基金部分： 地方立項分數 30％加權 國家基金部分： 技術專家（ 55分 *80%=44分以上） 財務專家（ 20％） 企業(yè)綜合能力（ 25％） 國家加權部分＋地方加權部分＝立項需超過 78分 66 國家評審組：大于等于 4名 (另配備一名或以上的財務專家） 地方評審組：大于等于 3名 (另配備一名或以上的財務專家） ? 專家組：評審專家（包括技術專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)管理專家、投資專家）和財務專家。 ? 每個專家評審組新聘專家應不低于本組專家總數的三分之一。 68 （ 1）主辦單位進行項目 分類 、聘請專家，組成專家 評審組 。 （ 3） 專家登錄 創(chuàng)新基金網站，專家評審依據項目申請材料及相關附件，填寫 《 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目 專家評審表 》 的初步意見。討論前專家應對項目的 紙質材料 進行審閱，以補充網絡材料的不足。 （ 6） 專家組長 負責完成本組項目的 網上提交 ，并 收集每個項目 的 《 綜合評審表 》 、 《 專家評審表 》 、 《 （財務部分）評價表 》 、 《 （財務部分）評價匯總表 》 和項目的紙質申請材料，以及 《 專家評審須知 》 、 《 若干重點項目指南 》 等交主辦單位。同時考慮研發(fā)、生產、市場等人員的比例，是否有一支開發(fā)創(chuàng)新、市場開拓的隊伍。 ④企業(yè)經營能力及抵御風險能力 （ 10） 企業(yè)經營能力：根據企業(yè)近三年企業(yè)獲利規(guī)模、獲利水平、總資產、凈資產、銷售收入、凈利潤等的增長速度判斷企業(yè)的歷史經營能力。 ②該項目技術先進性 （ 10） 項目技術的 先進程度 。 ③該項目的技術含量 （ 10） 主要是指基金 項目本身的技術含量的高低 。 技術轉移項目重點評價轉移實施方案的 合理性和可行性 （包括轉移的 時間進度、階段目標、相關培訓 計劃等）。 ④該項目合同目標的合理性及實現的可能性 （ 10） 結合企業(yè)現有基礎和實施計劃，判斷項目提出的合同 目標是否合理 ，是否有故意縮小或夸大， 是否能在要求的時間內予以實現和按期完成 。如產品開發(fā)策略：主要是考慮該產品開發(fā)是否能很好地利用企業(yè)現有的基礎；或能與企業(yè)現有產品進行組合、提高綜合競爭力；或能很好地滿足市場的需求、便于銷售等。 ④企業(yè)未來 15年的定位及發(fā)展規(guī)劃的合理性 （ 10） 企業(yè)未來 15年的定位及發(fā)展規(guī)劃的制定是否 清晰 ，是否 符合實際 ；定位是否準確 ，發(fā)展規(guī)劃是否 可行 等。 78 （ 1）初創(chuàng)期企業(yè) ① 企業(yè)財務狀況評價 （ 15） 現有的財務狀況下，企業(yè)的資產構成當中，現金資產、實物資產、無形資產的比例是否合理，具體包括貨幣資金和非貨幣資金的比例，流動資產和非流動資產的比例，有形資產和無形資產的比例，來判斷資產質量的優(yōu)劣。 79 （ 1）初創(chuàng)期企業(yè) ② 項目評價 （ 10） 結合技術專家對項目投資方向及構成方面的意見，評價企業(yè)的投資內容及規(guī)模與預計的階段生產目標等是否匹配，并判斷其固定資產和流動資金投資估算是否全面、合理。并結合對資金風險、成本風險、價格風險、市場風險和政策風險等方面的評價，判斷有關經濟指標的 可實現程度 。 主營業(yè)務收入） 100% （ 7） =（凈利潤 247。三是應對企業(yè)近兩年的虧損問題，一方面企業(yè)虧損的趨勢是增加的，還是減少的，另一方面分析其虧損的原因是 投入性虧損 ，還是 經營性虧損 。 。 ? 附件材料排序要有邏輯，先必備材料后輔助材料。 ? 要有針對性，盡量不要提交與企業(yè)和項目毫無關聯的材料。 ? 簽字蓋章，防止遺漏，禮多人不怪。 ? 附件應完整清晰： 附件不全的（如財務報表、審計報告、檢測報告、鑒定證書、專利受理通知書、留學人員證明等）。 ? 必備附件材料不能有缺項，在評審過程中不再要求企業(yè)補充材料。 ? 正文描述內容盡量能夠在附件部分找到佐證，所以附件文件盡量齊備。 84 ——有關項目的 （如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。 基期凈利潤 100% （ 7） 對 AD四個財務指標在計算時，主要應依據企業(yè) 上年度財務報表 的有關數據 ,但是還應結合 最近一個月的財務報表 ， 綜合判斷分析和評價 企業(yè)的財務狀況。 總資產） 100%（ 7） =流動資產 247。 80 （ 1）初創(chuàng)期企業(yè) ② 項目評價 （ 20） （ 1） 銀行貸款 ： 已獲得貸款 ，附件中是否提供了 貸款合同 ；尚未取得貸款，是否說明目前貸款的進展情況，若銀行已承諾貸款或擔保機構承諾擔保的，是否提供了令人信服的 銀行承諾證明 或 擔保證明 ；同時結合企業(yè)現在的資產、資本結構、經營狀況以及金融機構頒發(fā)的資信等級證明，判斷企業(yè) 獲得銀行貸款的可能性 ； （ 2） 企業(yè)自有資金 ： 貨幣資金 和 應收賬款 的期末金額， 以前 年度的盈利能力，企業(yè)未來持續(xù)現金流入的能力以及未來的 盈利能力 ，以及關系企業(yè)自籌資金能力的其他方面；如果是 股東增資 ，須說明是現有股東增資，還是吸收新股東，是否提供了股東會決議等材料 ,并分析判斷其增資方案的可實現性； （ 3）地方政府撥款部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，是否提供了 相關證明文件 ； （ 4）申請創(chuàng)新基金部分，需明確說明 申請種類 及其 金額 。 （ 10） 主要根據企業(yè)（ 1）財務人員（財務主管、會計、出納）的學歷、從業(yè)經歷、獲得專業(yè)證書情況；（ 2）企業(yè)出臺的財務管理制度；（ 3）企業(yè)提供的財務報表的完整性和質量等，判斷企業(yè)財務管理的規(guī)范化程度。 （ 2） 財務信息嚴重失真、不完整或錯誤 ，財務專家如果認為企業(yè)的財務信息存在嚴重矛盾、或嚴重失真，即金額巨大或性質嚴重，則終止財務評審（評估）工作。 ②該項目產品的市場營銷策略 （ 10） 一是考慮 市場計劃 制定的可行性、合理性，包括產品定價、推廣、廣告制定、公共關系制定策略的合理性、可行性；二是 銷售計劃 制定的可行性、合理性，包括銷售體系的搭建、銷售目標的確定、銷售隊伍的管理等。技術轉移項目的此項指標應在 B類以上 。 ②該項目產品市場定位合理性 （ 10） 一是看企業(yè) 是否對項目產品的細分市場了解 ；二是看企業(yè)是否根據自己的市場基礎和該產品技術性能， 確定了相對準確的細分市場 。D的投入多少 等。項目的技術水平 處于國內同行業(yè)前列的可視為國內領先 。 ——風險及其對策 73 項目技術創(chuàng)新性； ① 該項目技術創(chuàng)新程度 （ 10） 根據行業(yè)的不同來判斷創(chuàng)新程度，主要判斷其 新穎性 和 獨創(chuàng)性 。 ③企業(yè)項目產業(yè)化基礎的合理性 （ 10） 現有生產的基礎條件（如廠房、設備、儀器等）或通過新增固定資產后的硬件條件是否能滿足基金項目產業(yè)化生產需求。 項目評審指標： 企業(yè)發(fā)展能力 — 重要指標：企業(yè)成長速度及發(fā)展?jié)摿? 項目技術創(chuàng)新性 — 新增指標： 該項目知識產權情況 項目產品市場 — 重要指標：市場競爭優(yōu)勢和獲利方式 項目產品影響力 — 重要指標：該項目產品對產業(yè)（行業(yè)）發(fā)展的影響 70 評審指標體系分為兩大部分： 篩選性指標 :一票否決 評價性指標 :四個一級評價，每個一級指標下設 4個二級指標 。 （ 5）專家填寫 《 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目專家評審表 》 并打印后簽名。每位專家應按相應的評審標準進行 獨立審查和打分 。 （ 2）基于網絡工作平臺，主辦單位將評審項目名單和評審項目于評審會前分配給相關專家。請假需經組長、聯絡員和主辦單位批準。 ? 同一行政隸屬單位相同專業(yè)的評審專家，原則上每個評審專家組只聘請一人。 財務報表調整不一定是造假。 ，創(chuàng)新點寫三到五個。 64 ，最好有具體指標的表格式對比，并有文字性總結描述。 ： 堅決杜絕在申報材料中觸犯知識產權、環(huán)保、融資能力等一票否決項的問題。 ? 社會效益顯著，年銷售利稅率較高。 61 ? 資金用途不能脫離開中試。 59 ： —— 項目產品技術水平 “ 國內領先 ” —— 證明擁有 知識產權 —— 項目狀態(tài)為 完成研發(fā)（研發(fā)基本結束） ，剛剛 進入中試 —— 項目有望在近期 產業(yè)化 ： —— 完成中試過程，需要新增投入 300～ 800萬元 資金 3. 項目財務： —— 在執(zhí)行期內，預計新增 600～ 1600萬元 的收入 立項項目＝技術領先＋選題方向＋財務風險低 60 ? 研發(fā)：中試：產業(yè)化需要投資的比例 1： 5： 20 ? 前期投入：總投資的 15%30% ? 中試：從樣機試制開始，到產品基本成熟，生產條件具備，小批量生產開始階段，基本達成進入批量生產時所需要的條件。軟件產品項目在項目驗收時，需提供 軟件產品登記證書 ； 3. 通信產品項目在申請時要有 樣機（品） 并提供 功能測試報告 ；項目驗收時需提供 電信設備進網許可證 。 57 —電子信息領域 1. 本領域所提及的所有軟硬件產品項目，在申報時，必須提交證明技術創(chuàng)新成果成熟度的下列四類資料之一： 專利 、 省部級技術鑒定證書 、 產品檢測（檢驗）報告 、或 用戶報告 。 ? 注意在技術領域、子領域、方向三個層面上對 企業(yè)能力、項目所處階段、項目所應具備的條件、申請資助的方式、以及應提供的相關附件材料（如：專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等）等有關方面的要求。企業(yè)與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位； ⑦與項目和企業(yè)有關的其它參考材料 （如環(huán)保證明、