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河南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理辦法-wenkub

2024-11-14 21 本頁面
 

【正文】 上的自有資金匹配,企業(yè)的凈資產(chǎn)為申請省技術(shù)創(chuàng)新資金2倍以上;(從項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起計(jì)。(四)項(xiàng)目無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第二章工作機(jī)構(gòu)及職能第五條省科技廳、省財(cái)政廳是省技術(shù)創(chuàng)新資金的管理部門。為了扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),建立與國家技術(shù)創(chuàng)新基金上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)省政府批準(zhǔn),設(shè)立河南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱“技術(shù)創(chuàng)新資金”)。第二條為了保證省技術(shù)創(chuàng)新資金管理工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1999〕47號(hào)),科技部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》等,制定本辦法。共同負(fù)責(zé)省技術(shù)創(chuàng)新資金的管理工作。第七條承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件(一)工商行政管理部門注冊的河南省轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè);(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);(三)企業(yè)管理層團(tuán)隊(duì)具有較高經(jīng)營管理水平和較強(qiáng)的市場開拓能力,并有自主創(chuàng)新的意識(shí);(四)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;(五)有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;(六)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和符合要求的財(cái)務(wù)人員。生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可以放寬至3年),項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入(藥品項(xiàng)目除外);,個(gè)別較大的項(xiàng)目最多不超過50萬元;(二)貸款貼息,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目;2.《項(xiàng)目指南》中明確規(guī)定只能以貸款貼息方式資助的項(xiàng)目;,項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過3年(從項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起計(jì));,貼息總額一般不超過25萬元;第十條在同一年度內(nèi),一個(gè)企業(yè)只能申請一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。第十二條省科技廳每年轉(zhuǎn)發(fā)科技部制定的《項(xiàng)目指南》。評審專家由省技術(shù)創(chuàng)新資金評審專家?guī)熘械募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場和企業(yè)管理等人員參加。第十七條為保證省技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目立項(xiàng)評審的公正性,評審工作實(shí)行回避制度。第六章項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收第二十一條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳制訂《創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,委托省轄市科技局和財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理;對省技術(shù)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查;分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。第二十五條項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國庫。對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目應(yīng)撥付剩余的全部資金,驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目視情況撥付剩余的資金,驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不再撥付剩余的資金。第二條 創(chuàng)新資金是經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金。第四條 市財(cái)政局是創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“市科委”)是創(chuàng)新資金的組織實(shí)施部門。第二章 支持條件、范圍與支持方式第七條 申請創(chuàng)新資金的項(xiàng)目需符合以下條件:(一)符合國家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,優(yōu)先支持符合北京領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目;(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng);(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強(qiáng)的市場競爭力;(四)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。(一)無償資助主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大階段的必要補(bǔ)助;項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年;企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金資助等額以上的自有資金匹配;無償資助數(shù)額一般不超過60萬元,重大項(xiàng)目不超過200萬元。同時(shí),申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式,不可重復(fù)申報(bào)。(一)無償資助項(xiàng)目費(fèi),包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。第十五條 其他費(fèi)用是指經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新資金有關(guān)的其他支出。第十八條 創(chuàng)業(yè)中心采取公開方式受理企業(yè)申請并提出審查意見,受理審查內(nèi)容包括:資格審查、形式審查及內(nèi)容審查。第二十條 市科委會(huì)同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的創(chuàng)新資金評審專家?guī)?,?chuàng)新資金項(xiàng)目評審僅限于在專家?guī)靸?nèi)遴選專家。在評審過程中,專家可通過聯(lián)審小組要求申請企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說明情況,但不得與申請企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。聯(lián)審小組尊重專家的評審結(jié)論意見并給予保密。對于項(xiàng)目存在重大異議的,應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)議。第二十八條 創(chuàng)新資金納入國庫集中支付范圍,按照財(cái)政國庫集中支付改革有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第三十條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括:(一)項(xiàng)目資金的到位與使用情況;(二)合同計(jì)劃的進(jìn)度執(zhí)行情況;(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;(四)項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積,消耗部分予以核銷;貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。第三十六條 創(chuàng)新資金驗(yàn)收工作原則上在《項(xiàng)目合同》到期一年內(nèi)完成。第三十八條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作,具體的驗(yàn)收形式根據(jù)科技部及市科委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 附 則第四十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行,市科委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》(京科計(jì)發(fā)[2001]253號(hào))和市科委《國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金北京市匹配資金管理辦法(試行)》(京科高發(fā)[2001]684號(hào))同時(shí)廢止。第二章 資金來源與用途第三條 創(chuàng)新資金來源于上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“市科委”)專項(xiàng)資金。市科委對委托機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新資金項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督、檢查權(quán)。中外合資企業(yè),必須中方控股50%以上。(一)種子資金(實(shí)施細(xì)則另訂)支持科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)和高經(jīng)濟(jì)增長性的產(chǎn)品研發(fā)、中試項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目貸款數(shù)額原則上下不超過企業(yè)注冊資金二倍,貸款期限一般為二年。第六章 審理與審批第十條 在市科委指導(dǎo)下,委托機(jī)構(gòu)遵循科學(xué)管理、競爭擇優(yōu)、公正透明的原則,負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的立項(xiàng)審理。(三)凡申請種子資金資助的項(xiàng)目,由市科委認(rèn)可的專家或評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行立項(xiàng)評審。第十五條 因客觀原因,項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)需對創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消,必須提出書面申請,經(jīng)委托機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市科委審批后執(zhí)行。第四篇:《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》解讀《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》解讀一、《辦法》的制定目的科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的部分。因而,政府有責(zé)任和義務(wù)對科技型中小企業(yè)予以支持。(2)充分發(fā)揮北京市的科技資源優(yōu)勢,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(3)注重政府引導(dǎo)和帶動(dòng),共同建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系(4)以“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”為原則,通過項(xiàng)目的實(shí)施,為企業(yè)鍛煉和培養(yǎng)科技人才,提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力及技術(shù)開發(fā)水平。待《辦法》定稿生效后制定實(shí)施細(xì)則,建立相應(yīng)的工作流程和規(guī)章制度。(4)加強(qiáng)立項(xiàng)后的監(jiān)理依據(jù)簽訂的項(xiàng)目協(xié)議書,市科委委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理。為保證創(chuàng)新資金的規(guī)范使用提供了保證。北京市創(chuàng)新資金不支持哪幾類項(xiàng)目?有下列情況的之一者不能申報(bào)北京市創(chuàng)新資金:(1)不符合國家、北京市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;(2)無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,低水平重復(fù)項(xiàng)目,一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目;(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目;(4)實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目;(5)對社會(huì)或環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目;(6)獲得國家科技計(jì)劃并得到經(jīng)費(fèi)支持并尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。如果有項(xiàng)目在執(zhí)行過程當(dāng)中,也不能申報(bào)新的項(xiàng)目,必須等到項(xiàng)目驗(yàn)收后才能根據(jù)執(zhí)行情況確定是否能夠申報(bào)。企業(yè)如何申報(bào)北京市創(chuàng)新資金?北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)作為本地區(qū)北京市創(chuàng)新資金的項(xiàng)目推薦單位,委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施北京市創(chuàng)新資金工作。北京市創(chuàng)新資金的工作程序是什么樣的,包括哪些環(huán)節(jié)?創(chuàng)新資金工作程序主要包括5個(gè)環(huán)節(jié)
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