【正文】 利益，到上級(jí)部門好辦事，所在地工程易承包；有的為了“爭(zhēng)口氣”，你選村干部不服氣，就要與你爭(zhēng)高低、拼死活；有的為了政治前程，如今后從農(nóng)村村干部中直接招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，當(dāng)選村干部無疑拿到了“準(zhǔn)考證”。信訪問題更加突出。部份村黨組織的核心作用發(fā)揮不明顯，有的村黨組織建設(shè)不夠規(guī)范，有的村黨員作用發(fā)揮不好，個(gè)別村級(jí)黨組織內(nèi)部不統(tǒng)一，出現(xiàn)拉幫結(jié)派現(xiàn)象，影響了換屆選舉工作。在實(shí)際操作中對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定太抽象，候選人素質(zhì)還難以有效把握。賄選、破壞選舉等行為難以處理。一是少數(shù)因受行政村撤并等因素影響，宗族、宗派勢(shì)力相互串聯(lián)，干擾選舉，大大增加了村級(jí)組織換屆選舉的復(fù)雜程度。農(nóng)村一些頭腦靈活，富裕起來的村民的需求發(fā)生變化。同時(shí)，還有些村，因村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有能力素質(zhì)好的人又都外出經(jīng)商，如黃坦鎮(zhèn)某村一名村委會(huì)主任當(dāng)選后，一直離崗?fù)獬鼋?jīng)商，成了無主之村，有能力者外出經(jīng)商務(wù)工，長(zhǎng)期沒有外出務(wù)工的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)談薄，體現(xiàn)不出起帶領(lǐng)村民致富的帶頭人，導(dǎo)致村里找不到合適人選。三、做好村級(jí)換屆選舉工作的對(duì)策結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)際，對(duì)村級(jí)換屆選舉工作提出以下幾點(diǎn)膚淺的看法。依法辦事，嚴(yán)格法律程序。應(yīng)當(dāng)說：在選舉前只要非暴力行為一切都屬正當(dāng)，比如：串門、朋友聚會(huì)、競(jìng)崗演說、拉一拉票都屬正常。發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)制定辦法。特別是要把好人選關(guān)，各村要結(jié)合實(shí)際，將候選人的任職資格條件在村里的選舉辦法里予以明確，樹立起“選好一屆受益三年；選好一人，受益全村”的理念。在村級(jí)組織換屆前對(duì)所屬行政村三年來的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果一律向所在村公開，接受群眾監(jiān)督。三是對(duì)一些較優(yōu)秀的人選能否作為村委會(huì)主任、副主任和委員同時(shí)作為不同職位的人選參與選舉，以免使這些優(yōu)秀的對(duì)象從村委會(huì)這個(gè)組織中落選掉。一是要強(qiáng)化民主選舉重要性的教育。三是要強(qiáng)化思想政治教育。因此，在換屆選舉中著重做好群眾信訪工作尤為重要。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民選舉委員會(huì)實(shí)行包村責(zé)任制，加大對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。三是建立信訪問題解決制度。明確領(lǐng)導(dǎo)包案辦理程序，根據(jù)信訪發(fā)生情況和聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)分工，確定負(fù)責(zé)包案辦理的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任機(jī)制，包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一包到底”，做到“三包一保”，即“包信訪、包查辦、包落實(shí)、保穩(wěn)定”，確定責(zé)任要求和確定辦結(jié)時(shí)限，嚴(yán)格立卷建檔。對(duì)在村級(jí)換屆選舉過程中，故意干擾甚至破壞選舉行為的，視情節(jié)輕重，交有關(guān)部門依法懲處；對(duì)通過拉票、舞弊等手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)即宣布選舉無效，重新進(jìn)行選舉，同時(shí)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，是黨員、干部的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直到追究有關(guān)法律責(zé)任。做好選舉善后工作也是換屆選舉工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二是村級(jí)換屆選舉后，各村對(duì)上一屆制定村級(jí)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，重點(diǎn)抓好村民代表大會(huì)制度、村務(wù)民主管理制度、村務(wù)公開監(jiān)督制度，要研究制定村民代表的職責(zé)，合理確立村民代表會(huì)議內(nèi)容，規(guī)范村民代表會(huì)議決策的程序和原則，做到有人辦事、有錢辦事、有章理事，使其真正發(fā)揮作用，防止流于形式，切實(shí)保障廣大村民參與村務(wù)決策與管理。內(nèi)容包括黨在農(nóng)村路線、方針、政策，農(nóng)村常用法律法規(guī)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶領(lǐng)群眾致富奔小康金點(diǎn)子；村務(wù)規(guī)范運(yùn)行基本常識(shí)。同時(shí)要求上級(jí)部門對(duì)選民信訪、上訪，特別是集體性上訪事件，除耐心聽取他們意見，作好解釋說明外，都及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速予以解決，使一些苗頭性問題和不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。為確保換屆選舉工作能積極健康穩(wěn)妥地進(jìn)行，應(yīng)要十分重視換屆選舉的工作紀(jì)律，要求每位黨員和選民必須嚴(yán)格 遵守黨的紀(jì)律和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)防賄選現(xiàn)象發(fā)生。首先是要完善鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪和聯(lián)村聯(lián)戶等制度，及時(shí)傾聽選民呼聲，采取有效措施，切實(shí)解決一些選民反映強(qiáng)烈的突出問題。一是建立選民信訪熱點(diǎn)排查登記制度，對(duì)可能出現(xiàn)的信訪問題進(jìn)行認(rèn)真排查，登記在案，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)化解信訪問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)組和村民選舉委員會(huì)要切實(shí)關(guān)注這些信訪問題，首先是領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任制。建章立制，化解信訪矛盾。二是要強(qiáng)化法制教育。強(qiáng)化教育，提升選民素質(zhì)。明確規(guī)定“7類人員”不得參與競(jìng)選：①犯罪刑滿釋放二年內(nèi)或其它“兩勞”釋放表現(xiàn)不好的；②有違法犯罪嫌疑問題的；③違反選舉規(guī)定，進(jìn)行非法活動(dòng)；④嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策的；⑤違反土管、林業(yè)等國(guó)家政策法規(guī)的；⑥破壞社會(huì)風(fēng)氣，道德敗壞的；⑦ 擔(dān)任村干部期間有嚴(yán)重違反村務(wù)管理規(guī)定的。完善制度，增強(qiáng)有效機(jī)制。因此，制訂《選舉辦法》要作為村級(jí)組織換屆中的重要工作來抓。二是進(jìn)一步明確委托投票事項(xiàng)。在選舉過程中必須明確的二方面的問題。針對(duì)2008年村級(jí)換屆選舉工作中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，要進(jìn)行全面調(diào)查摸排，特別是對(duì)那些在上階段換屆選舉中出現(xiàn)不同程度問題的村，多座談了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，分析原因，采取措施，并認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和村級(jí)換屆選舉基礎(chǔ)性工作，制訂科學(xué)工作方案，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，在選舉工作中切實(shí)做到部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，紀(jì)委、組織、民政、公安等部門聯(lián)手出動(dòng)，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一答復(fù)，并明確職責(zé)、責(zé)任到位；同時(shí)要做到一村一策，重點(diǎn)攻堅(jiān)，對(duì)換屆選舉工作中的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要組織精干力量，摸清問題，逐個(gè)解決。這樣情況，不僅在黃坦鎮(zhèn)的偏避山村存在，而一些偏避的山邊鄉(xiāng)更為嚴(yán)重。選民素質(zhì)參差不齊。近年來，國(guó)家每年對(duì)村級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)資金投入明顯增加，征用集體土地方面也明顯增多，村干部在項(xiàng)目承包、資金調(diào)控等方面獲利機(jī)會(huì)存在更多。特別是在村民委員會(huì)換屆選舉過程中，一些違法違紀(jì)但沒有被取消選舉權(quán)和被選舉權(quán)的對(duì)象，仍舊被推選上來。還有一些素質(zhì)不高的村民通過直接當(dāng)選的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉工作中已出現(xiàn)這樣的情況。一些年齡稍微輕點(diǎn)的、高中學(xué)歷的黨員大部分都外出經(jīng)商務(wù)工，這樣的情況，農(nóng)村已經(jīng)不稀罕了。反映的問題主要集中在違反選舉程序、賄選、工作人員違規(guī)失職等問題上，信訪的途徑、形式將更加多樣化，信訪目的將日趨復(fù)雜化，有出于正義公道，也有報(bào)復(fù)泄憤。大多數(shù)選民（黨員）認(rèn)為村級(jí)換屆事關(guān)村民群眾的切身利益，希望本村最優(yōu)秀分子當(dāng)選村干部，他們熱情高漲，正直正派。競(jìng)選目的更加多樣?！胺钦！爆F(xiàn)象更加復(fù)雜。與以往村級(jí)換屆選舉相比，此次村級(jí)換屆選舉的競(jìng)選參與面和激烈程度都將有所增強(qiáng)。第五篇：淺談當(dāng)前村級(jí)組織換屆選舉工作存在問題及對(duì)策淺談當(dāng)前村級(jí)組織換屆選舉工作存在問題及對(duì)策內(nèi)容提要：本文通過對(duì)近階段農(nóng)村的村級(jí)組織情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)2008年農(nóng)村村級(jí)組織換屆工作中可能面臨的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象更加激烈等一些問題從六個(gè)方面闡述進(jìn)行分析，分析六類問題產(chǎn)生的原因，通過調(diào)查研究，從本地實(shí)際出發(fā)，針對(duì)存在的問題，提出解決問題的對(duì)策。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，變單一物價(jià)隊(duì)伍檢查為多方聯(lián)合檢查，提高檢查威力，切實(shí)加大農(nóng)村價(jià)格（收費(fèi)）的監(jiān)督檢查力度。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革。一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策，健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，防止涉農(nóng)價(jià)格（收費(fèi)）單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級(jí)壓價(jià)。三是要把行政手段和市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的新路子，完善糧食等重要物資儲(chǔ)備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。目前，很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”，有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站，在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，但或者他們的待遇沒落實(shí)，積極性難調(diào)動(dòng)；或者職責(zé)不明確，難開展；或者隊(duì)伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難，價(jià)格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)不相適應(yīng)。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書。如果沒有最低收購(gòu)價(jià)格的支撐，撂荒現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，2008年每50千克水泥價(jià)格上升了5元。近年來，我國(guó)建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購(gòu)價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)