【正文】 項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)；、亞泰日產(chǎn)5000噸水泥熟料及余熱發(fā)電、冀東日產(chǎn)4000噸水泥熟料及余熱發(fā)電等跨年項目建設，確保如期推進。在具體工作中，要進一步強化市級領(lǐng)導包保重點大項目責任制，嚴格落實部門責任，提高各責任部門的服務意識和工作效率。由于受國家宏觀調(diào)控政策、節(jié)能減排等工作的深入開展以及招商引資競爭的日趨激烈等不利因素的影響，使我市的招商引資難度進一步加大。二要著力創(chuàng)新招商方式。磐石開發(fā)區(qū)重點圍繞食品、非金屬加工業(yè)引進項目，明城開發(fā)區(qū)重點圍繞鋼鐵、水泥、建材、五金制造業(yè)引進項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的閑臵土地的出租、變賣都要報請市政府批準，做好土地儲備工作，充分利用這些閑臵土地，加快項目引進。一要狠抓增量拉動。三要強化服務。一要層層分解任務。二要深度挖掘稅源。進一步加強稅務稽查和稅收監(jiān)管，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，維護稅法的嚴肅性，確保稅收及時足額入庫。四要強化綜合治稅。五要強化調(diào)度。同時要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗作風，樹立過緊日子的思想，嚴格支出。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的引進和建設力度；圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設，不斷拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域；加強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀人隊伍建設，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。充分利用農(nóng)民培訓基地，加大對農(nóng)民的思想教育和農(nóng)業(yè)科技培 訓，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，為推進新農(nóng)村建設提供智力支持，為剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。五要切實抓好防汛工作。一要加強社會治安綜合治理。二要高度重視和做好信訪工作。三要扎實做好安全工作。四要強化就業(yè)和社會保障工作。抓緊推進本屆政府在十六屆人大一次會議上向人大代表和人民群眾承諾的街路建設、河道治理、棚戶區(qū)改造、二次供水建設、污水及垃圾處理、天然氣管道鋪設等11項工程，這些工程都是群眾最關(guān)心、與群眾關(guān)系最直接、群眾需求最迫切 的問題，各責任部門要進一步加大工作力度，一件一件抓落實，一項一項抓推進，按照既定的工作目標，加快進度，確保完成。面對全年，特別是下半年艱巨的工作任務，我們更要進一步解放思想，加強學習，嚴明紀律，提高效率，采取扎實有效的工作措施，把既定的目標和明確的任務變成發(fā)展的實績、突破的成果，做到縱比目標超額完成，橫比工作位次領(lǐng)先。造成這種反差的根本在思想。在具體工作中，要務實重行，少看過程，多看結(jié)果，切實提高工作效率和工作質(zhì)量。（三）強化責任，狠抓落實。（四）加強協(xié)作，密切配合。（五）強化服務，轉(zhuǎn)變作風。二要做到全天候服務。四要做到全程服務。要認真履行“一崗雙責”，切實把廉政建設各項制度措施落到實處，抓好班子和隊伍建設。榮幸的是在___主任和___書記帶領(lǐng)下，在大家的共同努力下，___各項事業(yè)取得顯著成效、實現(xiàn)長足發(fā)展，呈現(xiàn)出政治生態(tài)風清氣正、干部隊伍充滿活力、事業(yè)發(fā)展蓬勃向上的良好局面，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎。我們要把堅定不移講政治落實到具體的工作當中，用貫徹落實___總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署的實際行動踐行“兩個維護”。團結(jié)才有力量，團結(jié)才能成就事業(yè)。我們講的團結(jié)是有原則、有質(zhì)量的團結(jié)。團結(jié)不是搞一團和氣、當老好人。全市政府系統(tǒng)一定要牢記囑托、感恩奮進，不折不扣學習貫徹___總書記來x重要講話重要指示精神，深刻把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，緊盯推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的總體要求，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，按照省委、省政府和全市既定目標及發(fā)展路徑，緊扣___綠色循環(huán)發(fā)展主線，低調(diào)務實不張揚、埋頭苦干，把實事做實，把好事辦好，以卓越的工作成效為___人民謀福祉。要抓好項目謀劃。主動梳理項目建設中存在的問題，點對點研究方案，實打?qū)嵔鉀Q問題。項目招商不容易、落地不容易、建設推進更不容易。要用好___招商引資工作的好經(jīng)驗、好做法、好機制，按照市委常委會會議“四套班子總動員”的統(tǒng)一部署，全力推動招商引資，把各項措施做實做細，確保全面完成全年目標任務。要嚴格落實責任。要徹底整改存在問題。要加強政策經(jīng)驗學習。要抓緊開展試點。具體來講，就是要做到“四查四確?！?，即：查物資儲備，確保救災物資充足保障；查應急預案，確保情景構(gòu)建與應對措施科學到位；查應急演練，確保縣鎮(zhèn)村組演練全覆蓋；查責任落實，確保應急值守無空白。城市安全、道路交通安全、非煤礦山安全、建設安全等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，要持之以恒抓實抓好。全市防控工作總體平穩(wěn)有效，但不能掉以輕心，必須始終繃緊思想這根弦。市疫情防控指揮部要對排名靠后的縣區(qū)進行約談，決不允許在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出問題。各縣區(qū)要對縣域經(jīng)濟的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、項目謀劃等工作進行再梳理、再明晰、再具體，必要時可以邀請專家團隊共同參與，切實走出符合自身實際、富有地域特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。只有心里永遠揣著人民，干事創(chuàng)業(yè)才不會出現(xiàn)偏差，才能不負組織的重托，才能得到人民群眾的真心擁護和支持。三要始終把改進作風落到實處。剛才，XX就16月份相關(guān)工作進行了通報，XX副市長就分管重點工作進行了具體安排，麻超副市長進行了書面安排。但受宏觀經(jīng)濟形勢影響，全國全省經(jīng)濟下行壓力傳導進一步顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，發(fā)展形勢不容樂觀。第二，穩(wěn)投資壓力大。第三，財政收支壓力大。第四，防災減災壓力大。針對這些困難和問題，全市各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，保持戰(zhàn)略定力和韌性，落實市委市政府的部署要求，堅持目標問題導向，強化措施抓推動，切實做到以月保季、以季保年，確保全年目標任務全面完成。一要抓好項目推進。對在建但進度較慢的“卡殼”項目，主管部門要做好協(xié)調(diào)服務，找準癥結(jié)，拿出具體解決措施。全市投資下滑，有周期性因素，更是項目前期深度不夠、謀劃儲備不足的問題。6月中下旬，市政府將組織開展項目集中開工活動，市發(fā)改委要統(tǒng)籌做好準備工作，各縣市區(qū)要認真篩選上報，確保一批項目集中開工，對此次開工項目，將給予工作獎勵。要全面盤清底數(shù)，實行項目臺賬管理，各縣市區(qū)、市直各部門要在X月X日前，全面完成對本地區(qū)、本行業(yè)投資X萬以上的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等項目清理，市發(fā)改委6月X日前將全市清理結(jié)果按照竣工、在建和擬開工三類，建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬。第一，加快推進項目建設。加上安全生產(chǎn)歷史欠賬多,基礎比較薄弱，風險防范任務十分繁重。16月，全市財政總收入下降X%，XX總收入分別下降X%、X%、X%、X%。16月，XX投資分別下降X%、X%、X%、X%，特別是湘西經(jīng)開區(qū)下降幅度大，對全市影響較大。16月，全市主要經(jīng)濟指標除規(guī)模工業(yè)增加值增速較去年高X個百分點外，其余指標均有較大幅度下降。下面，我講四點意見：一、認真研判經(jīng)濟形勢，切實增強責任感和緊迫感今年以來，全市各級各部門圍繞年初確定的目標任務,統(tǒng)籌推進各項工作落實，取得了積極進展。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立“勤快嚴實精細廉”優(yōu)良作風，以身作則帶好頭，教育引導廣大干部埋頭苦干、奮勇爭先，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強作風保障。做人做事要常懷敬畏之心，堅決守好底線。一要始終把人民利益放在心上。今年4月，省委、省政府專門召開了全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。市衛(wèi)健委要把疫苗接種作為當前最重要的事情全力推動。要認真排查治理金融、房地產(chǎn)、社會治理等領(lǐng)域潛在的不穩(wěn)定因素，強化源頭治理，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。近期，慶祝建黨100周年各項活動集中開展，確保全市社會大局安全穩(wěn)定是一項重大政治任務。四是全力抓好防汛工作。要研究制定具體措施。三是研究推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要加大暗訪督查力度。生態(tài)是___的最大優(yōu)勢。各級各部門要堅持要素跟著項目走，在項目招商引資、推動落地和建設過程中當好“店小二”，全力以赴做好土地、資金、手續(xù)辦理等保障工作。對尚未開工的項目要加快前期工作，確保早日開工建設，已開工項目要加快建設進度?！笆奈濉币?guī)劃已經(jīng)策劃了一大批項目，但項目謀劃永遠在路上，還需要持續(xù)推進。項目建設是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。第三，要求真務實干事業(yè)。市直各部門、各縣區(qū)政府要不折不扣落實市政府安排部署的工作，這是基本的規(guī)矩，也是紀律的要求。要像愛惜眼睛一樣珍視團結(jié)，嚴格執(zhí)行民主集中制，扎實開展批評與自我批評，共同維護市政府黨組的團結(jié)統(tǒng)一。要永葆對黨忠誠的政治品格，始終在以___同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下履職盡責、扎實工作，把全部心思和精力用到察實情、出實招、求實效上，做到用黨性報黨恩，拿真心暖民心，以實干求實效。第一，要堅定不移講政治。同志們，目前，各項工作已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，全市上下要進一步堅定信心，求真務實，扎實工作，為實現(xiàn)“百日奮戰(zhàn)”及全年各項工作目標，做出積極的貢獻。（六）廉潔自律、勤政為民。三要做到高效服務。一要做到務實服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門在推進重點工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同，但追求的目標和責任是一致的。市級分管領(lǐng)導要按照分工做好日常督查工作，部門領(lǐng)導要加強對責任目標完成情況的督查，做到哪里落實不力就到哪里跟蹤督查，哪里是重點就到哪里加強督查。因此，各級領(lǐng)導干部和公職人員要進一步加強學習，不斷提高自身素質(zhì)，特別要加強經(jīng)濟領(lǐng)域、法律法規(guī)、依法行政知識的學習。（二）務實重行，真抓實干?？偟膩碚f，全市各級干部的精神狀態(tài)是好的，絕大多數(shù)同志能夠自我加壓，迎難而上，扎實工作。三、恪盡職守，狠抓落實，全力加快發(fā)展近年來，我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展取得了一定的成就，這與我們真抓實干的工作作風是分不開的。認真落實就業(yè)、再就業(yè)政策，多渠道安排解決好“4050”人員及“零就業(yè)”家庭就業(yè)問題，對于低保困難戶、邊緣戶以及困難學生要給予最大限度的救助，解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。安監(jiān)、公安、消防、交通、藥監(jiān)、工商、建設等有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的安全工作專項治理，對生產(chǎn)企業(yè)、公共聚集場所、道路交通、建筑工地等重點部位和特殊行業(yè)，進行經(jīng)常性地安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除隱患。進一步加大信訪工作的督察督辦力度，提高信訪案件的辦理效率和工作水平。充分發(fā)揮社區(qū)警務室、巡邏隊的作用，加大巡視巡察工作力度，增強群眾的安全感。目前已進入主汛期，各責任單位要按照防汛會議要求，切實把此項工作擺上日程，完善各項應急預案，做好人員物資準備，做好值班值宿工作，確保糧食豐收，特別是人民群眾的人身財產(chǎn)安全。加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行“一事一議”制度，在尊重民意的前提下推進農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設。按照新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，重點抓好明城、煙筒山、紅旗嶺三個省級十強鎮(zhèn)及試點村鎮(zhèn)的基礎設施建設，增強小城鎮(zhèn)的集聚和輻射功能；抓好鎮(zhèn)村農(nóng)田水利基礎設施建設，努力適應生產(chǎn)發(fā)展的需要；強化村容鎮(zhèn)貌整治，重點治理“臟亂差”，搞好綠化、美化和亮化。（五）堅持試點先行，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設新突破。六要嚴控支出。財政、國稅、地稅、建設、監(jiān)察、地礦、公安、工商、文化等部門要按照市里的統(tǒng)一部署，成立相應工作組，對礦山、高消費餐飲娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè)進行專項檢查，確保稅收征管工作依法有序進行。稅務和公安經(jīng)偵部門要制定嚴格的制度和規(guī)定，加大對協(xié)稅人及事件的查處力度，嚴肅追究責任。三要依法實施征管。財稅部門要將收入任務細化分解到基層單位，逐一落實到專管員和具體企業(yè)，一級抓一級、齊抓共管。各涉經(jīng)涉企部門要組織相關(guān)人員深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)研究解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題，扶持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)；要積極引導 和扶持企業(yè)用過硬的產(chǎn)品打造品牌，爭創(chuàng)名牌，走品牌發(fā)展之路，提高市場競爭力。二要推進企業(yè)挖潛改造和節(jié)能降耗。嚴格執(zhí)行市里制定出臺的重大事項、軟環(huán)境建設和政法機關(guān)經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境報告制度、“綠色通道”制度等一系列文件規(guī)定，用硬措施整治軟環(huán)境建設中的深層次問題，為 經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障。四要制定項目管理辦法。三要加強招商載體建設。在堅持重點部門招商和兩區(qū)三局專業(yè)招商的同時，我市于今年5月，以兩辦名義制定下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直重點涉經(jīng)部門招商引資任務指標及考核辦法》，對招商引資任務進行了重新調(diào)整，重點是對固定資產(chǎn)投資在500萬元和1000萬元以上工業(yè)加工型項目的引進任務進行細化分解，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門要按照文件要求，結(jié)合自身實際，狠抓落實。（二）堅持方式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)招商引資新突破。三要加快意向性項目早日簽約。二要加快在建項目的建設速度。為確?！鞍偃諍^戰(zhàn)”和下半年各項目標的完成，要努力實現(xiàn) 六個方面的突破：（一）堅持快速推進，努力實現(xiàn)項目建設和固定資產(chǎn)投資新突破。通過近幾年的探索和實踐，我市加快發(fā)展的思路更加深入人心，措施更加得力，加快發(fā)展的共識和人心思進的氛圍已經(jīng)形成，各級領(lǐng)導干部堅持“發(fā)展為第一要務”的思想更加堅定，廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈。省委、省政府對發(fā)展經(jīng)濟的信心和決心很大，相繼提出了項目建設年、工業(yè)提速增效、民營經(jīng)濟三年騰飛計劃等多項工作部署，全省上下競相發(fā)展的勢頭十分強勁；吉林市委、市政府在提出“奮斗三年，總量 翻番”的同時，根據(jù)今年前五個月經(jīng)濟發(fā)展情況，最近又開展了“百日奮戰(zhàn)”活動，力爭實現(xiàn)提前總量翻番和領(lǐng)先發(fā)展，地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的速度之快、熱情之高、信心之大是前所未有的；省、吉林市領(lǐng)導高度重視我市在經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，各個部門也給予全力支持，這些都為我市提供了良好的發(fā)展環(huán)境。三是與地區(qū)各兄弟縣市區(qū)相比，我市的主要經(jīng)濟指標盡管在總量上始終位居地區(qū)前列，但由于基數(shù)較大，指標增加一個百分點，就相當于有的縣市區(qū)增長5個百分點以上的總量，因而在發(fā)展速度方面橫向比較還有一定差距。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、,其中79月份分別完成55億元、 。二、認清形勢，突出重點，確保全年目標任務順利完成 目前，時間已經(jīng)過半，后六個月是決定我市能否完成全年各項任務指標的關(guān)鍵時期，總的要求是：認真貫徹落實吉林市“奮戰(zhàn)100天，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展”動員大會精神，咬定全年目標不放松，堅定爭先進位決心不動搖，突出重點，狠抓落實，確保完成“百日奮戰(zhàn)”和全年的各項任務指標。四是思想解放不夠，一些干部在工作中自我加壓 不夠，內(nèi)在動力不強，作風漂浮，干勁不足，面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏大膽創(chuàng)新、攻堅破難、敢于負責的勇氣與魄力。但是我們必須清醒地認識到，在工作中還存在一些亟待解決的問題：一是經(jīng)濟總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，企業(yè)對財政的貢獻率還不高，％，低于縣一級8％的標準。組織開展了送文化體育進社區(qū)活動，帶動了社區(qū)文體活動的蓬勃開展。3．教科文衛(wèi)等其他各項事業(yè)