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正文內(nèi)容

內(nèi)控自查報告(文件)

2024-11-14 18:08 上一頁面

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【正文】 會,建立了相應(yīng)的工作制度,并開始履行職責(zé)。主要開展了會計大檢查(覆蓋面達(dá)100%)、信貸大檢查(覆蓋面達(dá)50%)及安全保衛(wèi)大檢查。20xx年,本行實施了分行信審經(jīng)理總行委派制,設(shè)立了具備識別信用風(fēng)險知識及經(jīng)驗的產(chǎn)品經(jīng)理職位以做實授信調(diào)查,建立了放款中心以降低放款操作風(fēng)險。(2)實行信審會集體審批制,取消了總行行長、分行行長的審批權(quán),總行行長、分行行長僅對信審會審批通過的項目行使否決權(quán)。新的評級系統(tǒng)按照客戶類別,設(shè)計了20個可獨立計量違約概率的打分模型以及一個通用的違約概率計量模型,在行業(yè)細(xì)分和違約概率的計量技術(shù)上居于國內(nèi)同業(yè)前列。(3)本行開始在全行范圍內(nèi)推廣“追求濾掉風(fēng)險的效益”理念,并通過計算、分配基于監(jiān)管資本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)資本來對一級分行的業(yè)績進(jìn)行評價。(二)股權(quán)激勵計劃情況的說明本行已制定對高管的股票增值權(quán)激勵方案,可否實施,目前尚未得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的明確答復(fù)。 、實行目標(biāo)性控制,就是要使一個單位的活動不僅要達(dá)到近期目標(biāo),而且逐步實現(xiàn)其創(chuàng)建目標(biāo)。目標(biāo)控制的內(nèi)容很多,以制造業(yè)為例,應(yīng)著重對財務(wù)成本、財務(wù)成果等方面進(jìn)行目標(biāo)控制。總之,為了搞好目標(biāo)控制,必須做到以下幾點:確定目標(biāo)、健全目標(biāo)體系、保持各種目標(biāo)的一致性、建立有效的獎勵制度、建立完善的反饋系統(tǒng)。只要有可能,單位的業(yè)務(wù)包括交易的發(fā)生在內(nèi),工作人員的經(jīng)營,特別是資財保管與控制以及會計分管等職責(zé)均應(yīng)分離。在小單位中,如無法用劃分責(zé)任來實現(xiàn)完全的控制,則可采取經(jīng)常進(jìn)行內(nèi)部審計等其他措施來加以控制。④負(fù)責(zé)分配職責(zé)和權(quán)力的主管人員,要進(jìn)行追蹤檢查,考核下級是否切實執(zhí)行命令。⑧機(jī)構(gòu)應(yīng)具有彈性及可塑性,以便適應(yīng)經(jīng)營計劃、方針和目標(biāo)的變化,⑨職能、責(zé)任和職權(quán)的分配,應(yīng)避免重疊、重復(fù)和沖突。內(nèi)部控制要求進(jìn)行交易和經(jīng)營活動時,要有授權(quán)批準(zhǔn)制度,以確立完善的工作程序。高層次主管人員可以進(jìn)行重大的非同尋常的經(jīng)營業(yè)務(wù)和交易事項方面的授權(quán)。不得隨意超越權(quán)限?!耙话闶跈?quán)”和“特定授權(quán)”區(qū)別對待“一般授權(quán)”是指對正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的授權(quán),也即規(guī)定處理正常性業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。這種授權(quán)是給予嚴(yán)格條件與所涉及的特殊個人的授權(quán),是在遇到特殊情況,超過了一般條件才使用。進(jìn)行程序控制,有助于單位按規(guī)范處理同類業(yè)務(wù),有科學(xué)的程序、標(biāo)準(zhǔn)可依,避免業(yè)務(wù)工作無章可循或有章不循,避免職責(zé)不清等。有利于及時地處理和解決問題等。任何業(yè)務(wù)的處理程序都要與單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置相吻合。例如,在一個組織經(jīng)營過程中,把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分為不同環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)部門員工簽訂合同并辦理采購或銷售業(yè)務(wù)。如審批支付貨款的人員不能同時擔(dān)任出納,有權(quán)審批材料的人員不能同時擔(dān)任倉庫保管員。如倉庫的保管人員不能擔(dān)任材料明細(xì)賬的工作,否則就會偽造賬目、進(jìn)行貪污舞弊,不能做到“賬實相符”。如會計部門與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門分別設(shè)置,采購員、售貨員不能兼任記賬工作:(六)檢查控制法檢查控制法是指對內(nèi)部控制制度貫徹、執(zhí)行情況所進(jìn)行韻監(jiān)督檢查方法。其目的是保證內(nèi)部控制功能的充分發(fā)揮,促成既定政策的貫徹和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。(3)內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制訂檢查監(jiān)督計劃、工作程序,報請單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。風(fēng)險控制法就是在組織內(nèi)部各種控制活動中認(rèn)真分析可能面臨的風(fēng)險,研究風(fēng)險與收益的關(guān)系,避免風(fēng)險或減少風(fēng)險的途徑或措施。預(yù)算控制法,是指各單位事先確定各經(jīng)濟(jì)事項的預(yù)算指標(biāo),要求單位內(nèi)部各部門和人員嚴(yán)格執(zhí)行,最終按照預(yù)算指標(biāo)對照實際完成指標(biāo)情況作為績效考核的依據(jù)。在編制全面預(yù)算的同時,還應(yīng)加強(qiáng)各項預(yù)算的執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)管理,明確預(yù)算項目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。人事控制,包括招聘和選擇合適的員工、定向培訓(xùn)和發(fā)展、監(jiān)督等控制。根據(jù)目標(biāo)或目的規(guī)定并闡述計劃和程序。采取必要的改進(jìn)措施,或者修訂計劃目標(biāo),或者采取補(bǔ)救措施,如比較結(jié)果未發(fā)現(xiàn)任何差異,原制度無須加以修訂,照常繼續(xù)執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)是一種作為規(guī)范而建立起來的測量標(biāo)尺或尺度。因此,制定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點。該行在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,還強(qiáng)化了各部室、網(wǎng)點的責(zé)任落實:內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)支行內(nèi)控評價有關(guān)事項和工作;風(fēng)險部作為牽頭部門負(fù)責(zé)支行與上級行內(nèi)控管理部門的請示和溝通工作,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)籌安排和調(diào)度各部室、網(wǎng)點的內(nèi)控評價工作落實到位,確保內(nèi)控評價自評工作的順利進(jìn)行。基層行的內(nèi)控評價工作主要是過程評價,該行結(jié)合本行經(jīng)營管理的實際情況,按照評價操作手冊的要求,對過程評價指標(biāo)的評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點、依據(jù)及方法等進(jìn)行量化分解,確定被評價的部室、網(wǎng)點以及進(jìn)行評價的具體項目和操作方法。五、加強(qiáng)評價工作的信息交流和溝通,充分發(fā)揮職能部門的作用。內(nèi)控自查報告6今年以來,農(nóng)行山東菏澤分行緊跟業(yè)務(wù)發(fā)展的新形勢,積極探索內(nèi)控合規(guī)檢查工作的新方式、新手段,力推“四項轉(zhuǎn)型”,全行內(nèi)控合規(guī)工作不斷邁上新臺階,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的合規(guī)意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識。二、推進(jìn)檢查職能的轉(zhuǎn)型。三、推進(jìn)檢查對象的轉(zhuǎn)型。從手工操作向信息化、自動化轉(zhuǎn)型,多次組織培訓(xùn),進(jìn)行“手把手”式的輔導(dǎo),努力提高全員利用內(nèi)控合規(guī)管理信息系統(tǒng)的能力,每季度組織開展提取非現(xiàn)場疑點線索,組織人員諸條逐項落實。二、督查內(nèi)容的自查情況(一)健全工作機(jī)制,確保權(quán)益記錄的完整和準(zhǔn)確采集個人權(quán)益記錄情況,(1)嚴(yán)格執(zhí)行部頒社保(LB10120xx),采集個人權(quán)益信息;(2)準(zhǔn)確記錄參保人員及其用人單位登記、繳費、享受特遇和個人權(quán)益信息;(3)個人權(quán)益記錄數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦原始資料一致;(4)參保單位和個人的基本信息實行現(xiàn)場采集,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶按政策規(guī)定記錄到位,對個人參保繳費、單位劃入部分分別進(jìn)行記賬管理;(5)我區(qū)目前尚未通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)采集社會保險個人權(quán)益信息;(6)所有經(jīng)辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集,全部通過信息系統(tǒng)前臺客戶端進(jìn)行;(7)待遇計發(fā)數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照社會保險信息系統(tǒng)操作規(guī)程生成。保管與維護(hù)個人權(quán)益記錄情況:(1)個人權(quán)益數(shù)據(jù)系備份、存儲,異地備份存儲由市局管理;(2)辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移時,個人權(quán)益數(shù)據(jù)經(jīng)過核對再辦理,并保存相關(guān)資料備查;(3)已建立并執(zhí)行個人數(shù)據(jù)維護(hù)修改審批流程,對數(shù)據(jù)的修改嚴(yán)格按程序進(jìn)行維護(hù);(4)對維護(hù)的時間、內(nèi)容、原因、處理方法和責(zé)任人信息系統(tǒng)前臺客戶端自動對其進(jìn)行登記記錄。(三)權(quán)益記錄保密安全管理沒有存在通過后臺直接進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入,提供虛假個人權(quán)益記錄或篡改個人權(quán)益記錄的情況。不存在將保險個人權(quán)益記錄用于與社保機(jī)構(gòu)約定以外用途,或者造成社會保險個人權(quán)益信息泄露行為。(五)組織情況成立了社會保險個人權(quán)益記錄管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,確保工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作人員具體抓落實,切實維護(hù)參保人權(quán)益,個人記錄崗嚴(yán)格按照社會保險內(nèi)控制度的要求設(shè)崗并明確工作職責(zé),注冊、征繳、稽核、支付、財務(wù)各崗位嚴(yán)格分開設(shè)置,同時定期或不定期對基金情況進(jìn)行監(jiān)督,形成相互監(jiān)督和約束機(jī)制,我局將個人權(quán)益管理服務(wù)工作納入職工業(yè)務(wù)考核,作為職工評優(yōu)的主要依據(jù)。通過學(xué)習(xí)使全體人員認(rèn)識到實施內(nèi)控規(guī)范是落實黨十八大精神的重要舉措,是推進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的積極實踐。二是在業(yè)務(wù)層面各處(室)、單位須梳理管理流程和經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確各項業(yè)務(wù)的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。建立內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和目標(biāo),形成由一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓、層層抓落實的組織架構(gòu)。四是保證本單位財務(wù)信息的真實完整,強(qiáng)化財務(wù)信息分析和結(jié)果運用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持的控制方案。一是建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。一是對出租等非稅收入實行收繳分離、票。三是實施財政支出績效評價,全程跟蹤監(jiān)控績效運行,將績效評價結(jié)果作為以后預(yù)算的重要依據(jù)。我辦通過制定行為準(zhǔn)則和各項規(guī)章制度,對機(jī)關(guān)干部、職工工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規(guī)定,確保內(nèi)部控制的有效性,重要業(yè)務(wù)流程得以有效運行。二是合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)合法,有效規(guī)范本單位預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟(jì)活動等內(nèi)容的控制方案。三是要求各處(室)、單位抓好內(nèi)控制度執(zhí)行,將內(nèi)控制度落實到每個崗位,落實到工作的全過程,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。部署機(jī)關(guān)和下屬單位認(rèn)真貫徹落實。與移動銀行充分進(jìn)行合作,并簽訂了相關(guān)協(xié)議,我局參保繳費全部由參保企業(yè)和個人繳納到收入專戶,確保了基金安全。個人權(quán)益數(shù)據(jù)安全情況:①目前只通過專網(wǎng)采集個人權(quán)益信息;②個人權(quán)益數(shù)據(jù)變更維護(hù)、權(quán)限控制、安全審計存儲嚴(yán)格按制度和規(guī)定執(zhí)行;③已經(jīng)建立信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,個人權(quán)益數(shù)據(jù)由市局實行異地備份。個人權(quán)益數(shù)據(jù)庫用戶管理權(quán)限控制已落實,不存在系統(tǒng)管理員,數(shù)據(jù)管理員兼職業(yè)務(wù)經(jīng)辦用戶或信息查詢用戶現(xiàn)象。(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,做好權(quán)益記錄查詢和寄送服務(wù)參保信息查詢在注冊股窗口,查詢時需帶查詢?nèi)松矸葑C或養(yǎng)老保險繳費發(fā)票,查詢服務(wù)未收取任何手續(xù)費。目前,由于多方原因與工商、民政、公安、機(jī)構(gòu)編制部門數(shù)據(jù)核對不夠徹底,只對已參保單位或個人進(jìn)行了核對。內(nèi)控自查報告7根據(jù)河南省社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,對照本次督查的內(nèi)容,對我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人權(quán)益記錄管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、社會保險個人權(quán)益管理現(xiàn)狀截止20xx年8月底,我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險現(xiàn)有參保職工7508人,繳費職工5681人,退休1413人,養(yǎng)老保險金按時足額社會化發(fā)放,為每個參保人員建立了一個終生不變的個人賬戶。如在支行行長、副行長責(zé)任(離任)審計工作中,通過對被審計人職責(zé)履行情況的進(jìn)行認(rèn)定與評價,突出決策行為的合法性、經(jīng)營指標(biāo)的真實性以及各項業(yè)務(wù)管理的合規(guī)性和風(fēng)險性,提高了管理者的能力,達(dá)到降低經(jīng)營風(fēng)險,提高管理效能與效率的目的。在發(fā)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)問題的同時,該行側(cè)重觀察內(nèi)控制度的有效性,經(jīng)營活動的效益性,以促進(jìn)各支行不斷完善自我約束機(jī)制,實現(xiàn)價值最大化。隨著內(nèi)控制度的不斷完善,直觀的顯而易見的風(fēng)險和漏洞越來越少,以查錯糾弊、堵塞漏洞為主要目標(biāo)的傳統(tǒng)合規(guī)檢查,已經(jīng)不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,該行檢查目標(biāo)開始從查錯糾弊向風(fēng)險評價評估轉(zhuǎn)型。為保證支行自評工作的質(zhì)量和進(jìn)度,作為支行牽頭部門的風(fēng)險部充分發(fā)揮職能部門的積極作用,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和掌握上級行精神和要求的基礎(chǔ)上,吸收借鑒其他行的先進(jìn)經(jīng)驗,在支行部室、網(wǎng)點之間加強(qiáng)評價工作的信息交流和溝通,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致,使各項自評工作高質(zhì)量按時完成。內(nèi)控評價的目的不僅僅是促進(jìn)內(nèi)控管理制度、措施的完善,更重要的是將內(nèi)控評價過程中形成并完善了的各項內(nèi)控管理行為制度化,真正在各級、各部門日常的`管理中自覺執(zhí)行到位。該行內(nèi)控評價領(lǐng)導(dǎo)小組組織部室、營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)總行《基層行內(nèi)部控制評價實施細(xì)則(20xx年版)》和《基層行內(nèi)控評價操作手冊(20xx年版)》等文件制度,吃透精神,熟練掌握評價方法,提高自評工作質(zhì)量。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實。對照控制標(biāo)準(zhǔn),管理人員可以對工作績效好壞做出判斷??刂颇繕?biāo)是控制工作得以開展的前提,是檢查和衡量實際工作的依據(jù)和尺度。抽查和分析差異及例外事項。內(nèi)部控制功能具體體現(xiàn)在積極獲取各項經(jīng)營管理活動中出現(xiàn)的偏差信息,積極采取有力措施,限制偏差積累,即將實際績效與計劃目標(biāo)加以比較,發(fā)現(xiàn)潛在的和現(xiàn)實的錯誤或問題并進(jìn)行處理,有利于確保組織實現(xiàn)預(yù)計的目標(biāo)。嚴(yán)格控制無預(yù)算的資金支出。各單位要以組織的總體目標(biāo)為前提,以銷售預(yù)算為起點,依次對生產(chǎn)、成本、現(xiàn)金收支等各方面進(jìn)行預(yù)測,并在此基礎(chǔ)上編制最終的現(xiàn)金預(yù)算表、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表等。風(fēng)險控制法的要求是:樹立風(fēng)險意識,針對各風(fēng)險控制點,建立有效的風(fēng)險處理系統(tǒng),通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險報告等制度,最終達(dá)到抵御風(fēng)險和降低風(fēng)險的目的。(5)內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的偏差,建議領(lǐng)導(dǎo)采取糾正措施,并監(jiān)督有關(guān)部門及時改進(jìn)工作。因此,每個組織必須實行專業(yè)檢查和自我檢查等制度,具體包括:(1)建立內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),實行專業(yè)檢查。對各方面經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的缺陷提出改進(jìn)意見。如財產(chǎn)清查的賬實核對工作不能由財產(chǎn)保管者擔(dān)任,銀行存款調(diào)節(jié)表的核對不能由銀行日記賬經(jīng)手人擔(dān)任。出納員只處理貨幣資金的收支及保管,記現(xiàn)金出納備查賬,而現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬和總分類賬,應(yīng)由其他人員登記,以便相互制約,杜絕舞弊,如果出納人員兼管現(xiàn)金、銀行存款日記賬,則總分類賬必須由別人登記,并要對日記賬進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。倉儲部門負(fù)責(zé)保管財產(chǎn)物資等。同時,還要注意程序的經(jīng)濟(jì)性與有效性,既不能繁瑣與重復(fù),也不能過于簡單或存在漏洞。如制定現(xiàn)金管理制度,材料采購、核算、領(lǐng)用辦法,固定資產(chǎn)管理辦法,產(chǎn)品成本計算規(guī)程及各種業(yè)務(wù)操作方法,等等。有利于減少差錯,有利于暴露或查明差錯。例如,某一組織要削價銷售不屬于一般銷售范圍的一大批呆滯材料,這就需要組織領(lǐng)導(dǎo)特別批準(zhǔn)授權(quán)才能進(jìn)行處理,如嚴(yán)格規(guī)定削價幅度、處理對象和數(shù)量等。例如,授權(quán)給采購人員可在一定金額范圍內(nèi)購買常用材料,如果他超限額采購或采購不常用的材料,他也就逾越了權(quán)限,必須得到“特定授權(quán)”,否則不得辦理。、。授權(quán)控制其實質(zhì)是人事控制,更側(cè)重于對職工使用方面的控制。一個組織的根本大權(quán)在其領(lǐng)導(dǎo)和其管理班子成員,管理當(dāng)局應(yīng)依次將職權(quán)授予具體人員或部門。(三)授權(quán)控法所謂授權(quán)控制法,是指各項業(yè)務(wù)的辦理,必須由被批準(zhǔn)和被授權(quán)人去執(zhí)行,也就是說單位的各級人員必須獲得批準(zhǔn)或授權(quán),才能執(zhí)行正常的或特殊的業(yè)務(wù)。短)每個工作人員應(yīng)向上級匯報其履行職責(zé)和所取得成果的情況。②每個執(zhí)行部門都有權(quán)采取果斷的決策行動來切實履行職責(zé)。如授權(quán)、批準(zhǔn)和記錄交易、資財?shù)暮灠l(fā)和接受、款項支付、檢查或?qū)徲嫿?jīng)營業(yè)務(wù)等重要責(zé)任,應(yīng)有計劃地授予若干部門或個人一,以保證檢查和結(jié)算的有效進(jìn)行。組織控制法,也是一種事前控制方法,是建立授權(quán)控制、實施程序與牽制控制的基礎(chǔ),也是決定內(nèi)部控制是否有效的關(guān)鍵。成本方面的控制目標(biāo)有原材料消耗定額、工資定額(或工時定額)、產(chǎn)品計劃單位成本、期間費用預(yù)算等。其次不僅要對計劃指標(biāo)
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