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全面實(shí)施“營改增”后加強(qiáng)稅收征管的思考(文件)

2024-11-14 18:04 上一頁面

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【正文】 原有劃轉(zhuǎn)增值稅的基礎(chǔ)上,將企業(yè)增值稅和所得稅進(jìn)行一并劃轉(zhuǎn),以協(xié)調(diào)國稅和地稅部門工作負(fù)擔(dān),強(qiáng)化稅源監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)國外增值稅政策的借鑒和學(xué)習(xí),對(duì)國際上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)稅率予以深度解讀和研究,以進(jìn)一步優(yōu)化目前國內(nèi)增值稅的稅率層次,降低行業(yè)之間的稅負(fù)差異問題;要統(tǒng)一稅率標(biāo)準(zhǔn),在保證稅收簡單、便捷的同時(shí),加快營改增政策的深化和落實(shí),推動(dòng)我國稅收整體改革步伐。首先中央與地方稅收機(jī)構(gòu)必須要重新確定增值稅分成比例,合理確定增值稅分成比例。四、結(jié)束語綜上所述,以“營改增”為首的財(cái)稅體制改革關(guān)系到整個(gè)國家治理體系和治理能力,中央和地方的關(guān)系,政府、企業(yè)、居民個(gè)人三者之間的關(guān)系,既是改革重點(diǎn),也是難點(diǎn)。是一種能實(shí)現(xiàn)“門到門”的最快捷的陸上貨物運(yùn)輸方式。⑶快速直達(dá)道路運(yùn)輸比鐵路、水路運(yùn)輸環(huán)節(jié)少,易于組織直達(dá)運(yùn)輸。⑸經(jīng)濟(jì)從各種運(yùn)輸方式的始建投資效果看,道路修建比鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸投資少,周期較短;從各種運(yùn)輸方式的運(yùn)送效果看,由于公路網(wǎng)密度大,加上道路運(yùn)輸適應(yīng)性強(qiáng),機(jī)動(dòng)靈活,對(duì)汽車貨運(yùn)選擇最佳線路提供了便利條件,因而可以在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)相應(yīng)地縮短貨物運(yùn)輸距離,降低商品周轉(zhuǎn)費(fèi)用,加速資金流動(dòng),增加貨物流動(dòng)的時(shí)間價(jià)值,并相應(yīng)節(jié)約了運(yùn)力和能源,能夠獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。(3)專線運(yùn)輸:也稱專線物流、貨運(yùn)專線,在國內(nèi)物流叫的比較多,.這樣貨車來回都有貨裝.開專線的目的是為了節(jié)約成本,但要建立在貨量充足的前提下,不然就會(huì)虧本,所以專線公司一般走的時(shí)間不確定,貨滿車走,客戶的運(yùn)輸成本也會(huì)隨之降低。是冷藏鏈中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),由冷藏運(yùn)輸設(shè)備來完成。零擔(dān)托運(yùn)規(guī)定:為便于配裝和保管,每批零擔(dān)貨物不得超過300件,(一件重量在10千克以上的除外)。裝車和卸車地點(diǎn)不跨及兩個(gè)車站或不越過裝車地點(diǎn)車站的站界,這種運(yùn)輸稱為站界內(nèi)搬運(yùn)。單件重量在4噸及以上的運(yùn)輸貨物。第三方物流內(nèi)部的構(gòu)成一般可分為兩類:資產(chǎn)基礎(chǔ)供應(yīng)商和非資產(chǎn)基礎(chǔ)供應(yīng)商。物流因其所具有的專業(yè)化、規(guī)?;葍?yōu)勢(shì)在分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)營成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加快物流產(chǎn)業(yè)的形成和再造等方面所發(fā)揮的巨大作用,已成為21世紀(jì)物流發(fā)展的主流。如:鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)。(3)聯(lián)合車隊(duì)。(4)是貨運(yùn)代理業(yè)。二、道路貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理存在的難點(diǎn)通過道路貨物運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)輸形式、運(yùn)營方式可以看出,道路貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理存在以下幾方面的管理難點(diǎn):存在稅務(wù)登記管理難。營改增后存在虛開虛抵增值稅專用發(fā)票的管理難。目前國稅機(jī)關(guān)充分利用“營改增”的契機(jī),強(qiáng)化稅收政策宣傳,將道路貨物運(yùn)輸應(yīng)該繳納什么稅、如何繳納等稅收知識(shí)通過多種媒體宣傳到全社會(huì),努力提高納稅人的依法納稅意識(shí),是我們搞好征管的前提和基礎(chǔ)。由于車船的流動(dòng)性和隱蔽性,國稅部門要想掌握全面的基礎(chǔ)信息有一定難度,而交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門是運(yùn)輸車輛的主管機(jī)關(guān),能詳細(xì)掌握營運(yùn)車輛數(shù)量、實(shí)際噸位、營運(yùn)狀況等真實(shí)資料,所以國稅部門應(yīng)主動(dòng)地和這些部門積極協(xié)調(diào),取得他們的支持配合,切實(shí)加強(qiáng)信息比對(duì)交流,掌握正常運(yùn)營車輛的真實(shí)資料,摸清車輛稅源底子,逐戶登記建檔,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,從源頭上防止稅款流失。核實(shí)道路貨物運(yùn)輸增值稅一般納稅人的營運(yùn)能力和資金結(jié)算,減少虛開增值稅專用發(fā)票行為的發(fā)生。以油耗測(cè)算法評(píng)估油料費(fèi)用是否合理,減少取得虛開抵扣增值稅專用發(fā)票行為的發(fā)生。以及通過油耗測(cè)算法根據(jù)納稅人評(píng)估期內(nèi)所耗用的燃油數(shù),利用耗油量、里程(公里數(shù))、營運(yùn)收入之間的關(guān)系,測(cè)算出與用油數(shù)相對(duì)應(yīng)的營運(yùn)收入,與納稅人帳面收入進(jìn)行比較的一種分析方法。加強(qiáng)信息交流,摸清稅源存量。另一方面面臨取得虛開增值稅專用發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn),目前我國道路貨物運(yùn)輸中由于過路過橋費(fèi)和其他雜費(fèi)及罰款所占運(yùn)營成本比重較大,企業(yè)能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額偏低,主要是油料、車輛維修等,而油料成本僅占運(yùn)輸成本的1/3左右,這樣面對(duì)較高的稅率和偏小的抵扣,企業(yè)在利益面前就會(huì)想法多抵扣進(jìn)項(xiàng),而目前加油站經(jīng)營中也存在大量個(gè)人加油不開票的現(xiàn)象,這就給運(yùn)輸企業(yè)取得虛假油料抵扣發(fā)票提供了環(huán)境,導(dǎo)致加油站出現(xiàn)大量“有貨虛開”的發(fā)生,從而造成國家稅款的流失。存在道路貨物運(yùn)輸收入核實(shí)難。(5)是物流企業(yè)。這些車輛按月上交車隊(duì)一定數(shù)額的管理費(fèi),車隊(duì)負(fù)責(zé)為其辦理各種手續(xù),包括開具運(yùn)輸發(fā)票。(2)專門從事貨物運(yùn)輸?shù)钠囘\(yùn)輸公司或車隊(duì)。目前道路貨物運(yùn)輸?shù)慕M成運(yùn)營方式主要有:(1)大中型企業(yè)內(nèi)部下屬的汽車運(yùn)輸公司。而非資產(chǎn)基礎(chǔ)供應(yīng)商則是管理公司,不擁有或租賃資產(chǎn),他們提供人力資源和先進(jìn)的物流管理系統(tǒng),專業(yè)管理顧客的物流功能。(10)搬家貨物運(yùn)輸:個(gè)人或單位搬遷提供運(yùn)輸和搬運(yùn)裝卸服務(wù),并按規(guī)定收取費(fèi)用的,為搬家貨物運(yùn)輸。(8)大型、特型笨重貨物運(yùn)輸:因貨物的體積、重量的要求,需要大型或?qū)S闷囘\(yùn)輸?shù)?,為大型特型笨重物件運(yùn)輸。托運(yùn)人托運(yùn)同一到站的貨物數(shù)量不足1車而又不能按零擔(dān)辦理時(shí),要求將同一線路上2個(gè)或最多不超過3個(gè)到站的貨物臺(tái)裝一車時(shí),按整車分卸辦理。是指托運(yùn)一批次貨物數(shù)量較少時(shí),裝不足或者占用一節(jié)貨車車皮(或一輛運(yùn)輸汽車)進(jìn)行運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)上不合算,而由運(yùn)輸部門安排和其他托運(yùn)貨物拼裝后進(jìn)行運(yùn)輸。一般只有經(jīng)過國家相關(guān)職能部門嚴(yán)格審核,并且擁有能保證安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,才能有資格進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸。主要運(yùn)輸形式有:港口碼頭、鐵路車站集裝箱的集疏運(yùn)輸或門到門運(yùn)輸和公路直達(dá)集裝箱運(yùn)輸。⑷方便由于汽車運(yùn)輸具有適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活、快速運(yùn)達(dá)等特點(diǎn),使得貨物承運(yùn)既可以在固定的站場(chǎng)、港口、碼頭裝卸,又可以在街頭巷尾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等處就地裝卸,實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn): ⑴適應(yīng)性強(qiáng)貨運(yùn)汽車種類繁多,各自具有不同的性能和適用范圍,不僅能夠很好地承擔(dān)其他各種運(yùn)輸方式所不能承擔(dān)或不能很好承擔(dān)的一些貨運(yùn)任務(wù),可實(shí)現(xiàn)門到門的運(yùn)輸。第五篇:道路貨物運(yùn)輸業(yè)“營改增”后的稅收征管探索道路貨物運(yùn)輸“營改增”后的稅收征管探索隨著“營改增”步伐的加快,8月1日道路貨物運(yùn)輸在全國全面實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅,道路貨物運(yùn)輸改征增值稅后國稅部門如何管理成為擺在國稅部門面前必須熟悉和掌握的一道新課題。所以,增值稅比例應(yīng)該適當(dāng)向著地方稅收機(jī)構(gòu)傾斜,盡可能保證地方經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。其次,必須要加強(qiáng)對(duì)信息準(zhǔn)確性的核查,對(duì)各行業(yè)的重復(fù)信息、虛假信息和垃圾信息予以剔除,并對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行校正和修訂,以保證信息的整體質(zhì)量。而企業(yè)一旦拆分經(jīng)營,交由其他行業(yè)的企業(yè)代開發(fā)票,將導(dǎo)致業(yè)務(wù)的真實(shí)性無從查起,造成大量稅收無端流失。由于增值稅稅率上的差距,企業(yè)為降低稅收負(fù)擔(dān),可能會(huì)直接轉(zhuǎn)移收入項(xiàng)目,以達(dá)到減少稅款的目的,此舉必然造成稅收征管機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度提升。稅收與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展關(guān)系密切,營改增政策的實(shí)施勢(shì)必會(huì)對(duì)地方政府的財(cái)政收入造成影響,而地方政府對(duì)于營改增所投入的關(guān)注力度近年來也逐步加強(qiáng)。二、營改增改革后地方稅收征管變化(一)征管環(huán)境的變化其一,國地稅的管理格局。對(duì)此,本文以增值稅變革為研究背景,對(duì)營業(yè)稅改增值稅之后對(duì)地方稅收征管產(chǎn)生的一些影響和問題進(jìn)行了深入分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我國稅改制度的發(fā)展提出了相應(yīng)建議,以供參考。四、小結(jié)營改增是有效應(yīng)對(duì)營業(yè)稅重復(fù)征稅、適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。增值稅的納稅人主要分為一般納稅人和小規(guī)模的納稅人兩個(gè)類別。在“營改增”中各地區(qū)為了減輕對(duì)企業(yè)的稅負(fù)影響,出臺(tái)
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