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黨代會上的講話黨建黨委(合集)(文件)

2024-11-14 18:04 上一頁面

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【正文】 督,更好地協(xié)助部門黨組(黨委)抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。各級紀檢監(jiān)察干部要求真務實,與時俱進,始終保持共產(chǎn)黨員先進性,做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全省黨委信息督查工作會議精神,全國文秘工作者的!總結經(jīng)驗,表彰先進,分析形勢,研究部署在新形勢下如何進一步做好黨委信息和督查巡視工作,為推進我市“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻。《溫州信息》(領導參閱),注重收集和調研涉及改革發(fā)展和穩(wěn)定等工作中的熱點難點焦點問題及重要的社情民意,提出相關對策建議,使一些事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和長遠發(fā)展的重要問題,盡早進入了領導視野;《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作,特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和“溫州學全國”解放思想大行動“效能革命”“化糾紛解難題辦實事”活動等重大決策部署的實施情況,編發(fā)了一批信息專題,比較好地反映了各地各部門的工作情況,推動了相關工作的開展;緊急信息針對國內外形勢的新變化,特別是我市市場經(jīng)濟起步早各種矛盾和問題暴露早熱點難點問題多突發(fā)性群體性事件也增多的情況,進一步完善健全緊急信息工作責任制和遲報漏報通報制度,加強了對有關單位部門緊急信息報送工作的協(xié)調,緊急信息的快速處置能力明顯增強;專報信息堅持“快報報好”原則,及時向上級報送市委貫徹落實中央省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措,向中央辦公廳省委辦公廳報送了大量信息,充分展現(xiàn)了我市各行各業(yè)改革和建設的新成就,較好地反映了溫州工作的特色。市委督查室為縣(市區(qū))委辦及市直機關部門作了多次工作輔導。借此機會,我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!向這次獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發(fā)揚成績,增強信心,踏實工作,努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。第一,國際形勢的發(fā)展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。第三,黨委信息和督查巡視工作自身的發(fā)展變化對工作提出了更高的要求。二是進一步提高為市委和各級黨委決策服務水平已成為我市黨委信息工作的重點工作。同時,上級黨委領導機關及本級黨委領導對督查工作的要求越來越高。第四,我市開展的“效能革命”對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作,是一項時效性服務性特別強的重要工作,信息和督查工作部門,是各級黨委辦公室推進“效能革命”的一個窗口單位。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和市第九次黨代會精神,緊緊圍繞全面實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略這條主線,大力弘揚求真務實精神大興求真務實作風,以機關效能建設為載體,以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務水平為重點,真抓實干,奮發(fā)有為,以快制快,打造信息精品;攻堅克難,強化督查力度,努力開創(chuàng)我市黨委信息和督查工作的新局面。改革開放以來,我市在全國范圍內率先大膽實行市場取向改革,在很多方面取得了先發(fā)優(yōu)勢,很多工作都走在全省前列。要按照市委的中心工作和重大部署,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型好經(jīng)驗。(二)要在發(fā)揮信息工作的“參謀”作用上下功夫。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領會,統(tǒng)一思想,進一步加深對市委工作部署的認識和理解,把信息服務和督查工作貫穿于落實市委總體要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務大局,不斷提高為市委和各級黨委服務的水平。為此,從事信息工作的同志必須站得高看得遠,學會換位思考,學會模擬思維。溫州的發(fā)展,離不開國際的大背景,離不開國內的大環(huán)境。在這里,我要特別強調一下信息的綜合加工問題。希望全市各信息部門不斷加強對信息的綜合處理,注意點與面的結合,定性與定量的結合,做到有情況有分析有建議,為領導提供高質量的信息。今后一定要在三個方面下功夫:一要嚴肅上報緊急信息的紀律。對因遲報漏報瞞報重要緊急信息的,除按辦公室系統(tǒng)有關規(guī)定進行處罰外,還要按新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》的有關規(guī)定,嚴肅追究有關負責人的責任。各信息部門要潛心研究把握緊急突發(fā)事件從萌芽發(fā)生發(fā)展到可能引發(fā)其他后續(xù)情況的規(guī)律,盡快建立健全緊急信息預警處置預案,切實加強對苗頭性傾向性敏感性問題的收集分析和報送。建立健全以黨委辦公室為核心,各地各部門上下銜接左右聯(lián)動快速反應的工作機制,是發(fā)揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。對此,全市各地各部門要充分理解,嚴格執(zhí)行,進一步形成報送緊急信息的合力,進一步發(fā)揮黨委信息的主渠道作用。黨委信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。要加快建立健全的信息網(wǎng)絡,確保及時全面準確地反映人民群眾的所思所想所盼所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。決策督查是督查工作的重點,是貫徹落實市委市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。一是要科學地安排好工作進度,認真組織實施。三是搞好總結匯總工作。對這些工作,各縣(市區(qū))和市直有關部門要以主人翁的態(tài)度,積極配合狠抓工作落實,切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。從目前全市的批示件專項查辦情況看,大多數(shù)領導批示件的辦理單位,嚴格按照要求,落實責任,報結及時,總的是好的。二是質量問題。四是紀律問題。具體要做到“嚴肅深入及時規(guī)范”。凡是查辦不深入材料不真實,甚至弄虛作假掩蓋事實真相的,要視情給予通報批評,或按有關規(guī)定給予紀律處分。情況特殊需要延長辦理時間的,延長期一般不能超過xxxx月。中央和省委領導批示的專項查辦報結材料,必須由黨委主要領導同志簽發(fā),并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。對擅自擴散泄露散失領導批示,造成不良影響的,將嚴肅追究單位和相關人員的責任。主要做好三篇文章:一是做好“暗訪”文章。實踐證明,暗訪是督查工作查實情說實話的有效手段,也是各級黨委抓督查促落實應重點運用的方式之一。抓典型是開展督查工作的需要,也是搞好決策督查的重要方法。加大對反面典型的批評力度,要始終注意處理好敢于批評和善于批評的關系,正確把握分寸和范圍,恰當?shù)剡x用方式方法。在工作中注意采取制定督查預案提出督查建議等多種形式,為領導抓督查搞好服務,協(xié)助領導抓好督查,把督查部門的督查行為轉變?yōu)轭I導的督查行為,增強督查力度,使督查工作更好地為領導抓工作落實服務,使領導更加重視督查工作,形成良性互動機制。要繼續(xù)與溫州日報溫州電視臺等新聞媒體合作,開辟督查專欄,不定期地報道市直部門深化解放思想大行動開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經(jīng)驗,曝光一些工作不力作風不實的單位,推動各項工作的落實。幾年來,我們已經(jīng)逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息評比表彰制度信息采用情況定期通報制度信息和督查工作例會制度以及督查通報制度跟蹤督查制度聯(lián)合督查制度督查立項制度等,取得了較好的效果。同時,還要根據(jù)實際,制訂出臺全市黨委系統(tǒng)督查工作考核辦法,實行信息工作考核制度的創(chuàng)新,調整全市黨委系統(tǒng)信息工作的考核辦法,進一步健全完善導向明確定量合理切實可行的考核機制。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強自身素質的鍛煉和提高,以適應不斷發(fā)展的形勢任務的需要。全國文秘工作者的!(二)要切實加強黨性鍛煉,努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點工作計劃制度,督查文稿運轉管理制度及督查分工制度等等,這些,對加強信息和督查工作的制度化和規(guī)范化建設必將會有極大的促進作用。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置,切實加強領導和指導。通過組織有關部門開展督查活動,積極推動有關部門圍繞市委重大決策重要工作部署抓好工作落實,同時為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來,來之能戰(zhàn),政治上可靠,業(yè)務精能力強的部門督查工作隊伍,進一步健全督查工作網(wǎng)絡,增強督查工作力量。三是做好“借力”文章。目前在一些地方和部門還存在著表揚多批評少,報喜多報憂少,抓正面典型多抓反面典型少的現(xiàn)象。市縣兩級督查部門,要積極主動地出點子,在征得黨委領導同意后,對有關地方或部門采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基層,深入到群眾,與廣大干部群眾面對面接觸,聽取意見,了解真實情況,并就所發(fā)現(xiàn)問題,認真分析原因,提出對策,提供黨委決策?!鞍翟L”能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實情況,特別是比較容易發(fā)現(xiàn)問題,掌握第一手材料。我們也將加大考核力度,通過考核提高領導重要批示件的督辦質量。凡情況沒查清原因沒找準整改沒措施和報告不符合要求的,要退回重新辦理。對難以在規(guī)定時限內辦結的批示件,要及時以書面形式說明原因和反饋進展情況;對久拖不決的問題,督查部門要派人下去進行督辦,切實抓好落實。三是“及時”。對中央和省市委領導同志的批示交辦事項,態(tài)度要嚴肅,必須接手就辦,一查到底,做到批則必查,查則必清,清則必辦,辦則必果。辦理領導同志的批示交辦事項,是一個十分嚴肅的政治紀律問題。三是程序問題。但是,也存在一些需進一步加以改進和規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:一是時效問題。認真辦理按時報結領導同志的批示交辦事項,是督查工作的一項重要內容。由市委市政府督查室將《分工負責制》完成進展情況進行綜合匯總,并予以通報或公開見報。二是要加大督查力度,確保如期完成?!?004年市委市政府重要工作分工負責制》是根據(jù)市委九屆三次全會報告確定的工作任務分解而成,共xxxx方面,3xxxx項目,年初已在溫州日報上進行公布。四突出重點,全面強化督促檢查工作 突出重點,一抓到底,這是督查工作出實效的關鍵。全市各級信息工作部門要高度重視,做好上下接軌的文章,真正使信息工作成為上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。(四)要在發(fā)揮信息工作的“橋梁”作用上下功夫。各市直部門在向省有關部門報告的同時,必須報告市委及市委辦公室。市委辦公室信息處要加強對緊急信息報送的業(yè)務指導,針對工作中出現(xiàn)的新情況新問題,及時分析研究,不斷加強改進,切實提高各地各部門上報緊急突發(fā)事件的能力和水平。處理緊急信息,關鍵要做到“快”和“準”。現(xiàn)在,網(wǎng)絡四通八達,任何信息想堵想瞞是不可能的,相反只會貽誤解決問題的時機,并可能會造成更加嚴重的后果。緊急突發(fā)事件事關社會政治穩(wěn)定,及時準確地報告緊急突發(fā)事件,為市委和各級黨委站好崗放好哨,是信息工作肩負的重大責任。最近幾年,市委辦信息處不斷加強了對信息的綜合處理,比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況,經(jīng)過信息的分類積累,綜合處理,提出比較系統(tǒng)比較深刻的情況意見和建議,形成專題材料以領導參閱的方式報送給有關領導,這是一個很好的做法。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作為一項經(jīng)常性的工作來抓。市委辦信息處要在深刻領會市委重要工作和市委主要領導指示精神的基礎上,定期以信息需求要點的形式書面下發(fā),各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點,有的放矢,全方位地了解掌握和報送信息,形成信息工作“從市委中心工作出發(fā),服務于市委中心工作”的良性循環(huán)。在新的形勢下,各級黨委需要大量的真實的具有前瞻性的信息,作為了解情況作出決策指導工作的參考和依據(jù)。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。我們一定要加強信息的提煉加工,努力做到“精新特深”,提高專報信息的質量,把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。宣傳溫州經(jīng)驗,展示溫州形象,是我們每一位信息工作者義不容辭的責任。(一)要在發(fā)揮信息工作的“窗口”作用上下功夫。為此,我們一定要結合“效能革命”,積極查找存在的突出問題,采取切實有效的措施加以整改,進一步提高為市委和各級黨委決策服務的水平,進一步提高總結上報我市在推進“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略過程中的重要工作經(jīng)驗和特色工作的水平;進一步處置緊急突發(fā)事件服務的水平,進一步提高抓落實的力度和水平,努力在“效能革命”中搶先一步快人一拍,爭做“效能革命”的表率。上半年,李強書記又在市直機關深化“效能革命”工作座談會上強調,要把創(chuàng)建機關服務品牌作為“效能革命”的目標定位,把行政管理流程再造作為“效能革命”的重要內容,把正確的政績觀和用人導向作為“效能革命”的動力機制,把深化政府改革作為“效能革命”的根本手段。文件規(guī)定各單位應在收到省領導批示后15日內辦理完畢,并報送結果;要加強對批示件的管理,按照規(guī)定傳達領導批示,防止泄露散失領導批示。如何更新設備,提高技能,整合網(wǎng)絡,以快制快,這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。比如,在信息工作方面,一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務。我們溫州地處臺海前沿,有5xxxx萬溫州人在世界各國經(jīng)商,又是境外天主教勢力滲透的重點地區(qū),這就要求我們從事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切關注世界經(jīng)濟文化發(fā)展動態(tài),捕捉可借鑒的世界先進經(jīng)驗;密切關注海外溫州人的重大情況,了解他們關心的熱點難點;密切關注敵對勢力的滲透情況,掌握他們的新動向,為黨委決策提供更全面更周到的服務。信息和督查工作的好壞,不僅反映了辦公室為黨委服務的層次和質量,而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。督查制度方面進一步完善了市委領導批示件辦理工作制度和專項督查運作機制,明確了市委領導批示件專項督查的辦理規(guī)程和要求,嚴肅辦理時限和工作紀律,促進督查巡視工作的高效有序運轉。在隊伍建設方面,通過召開例會以會代訓調研活動電話聯(lián)系部門走訪考察學習等多種形式,加強了全市信息和督查干部隊伍業(yè)務培訓和溝通協(xié)作。一肯定成績,切實增強做好黨委信息和督查巡視工作的信心近幾年來,在市委和各級黨委的重視和領導下,各級黨委辦公室和廣大信息督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局,認真履行職責,不斷開拓創(chuàng)新,為市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務,發(fā)揮了重要作用,一是信息工作的服務水平有了大的提高。我們一定要振奮精神,開拓進取,扎實工作,圓滿完成各項工作任務,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。要嚴格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機構的紀檢監(jiān)察干部。要加大對紀檢監(jiān)察干部的提拔交流力度,形成紀檢監(jiān)察干部優(yōu)進優(yōu)出的良好機制。(三)切實加強紀檢監(jiān)察組織自身建設 一要加強思想政治建設。要建立健全落實黨風廉政建設責任制的工作督查機制,加強和完善巡視工作,進一步健全落實責任制的情況報告、考核制度,把定期檢查、平時抽查和考核相結合,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作的推進。全面落實黨政領導班子正職負總責、班子成員明確分工、部門各負其責的要求,確保反腐倡廉工作任務落到實
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