【正文】 眾對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、夯實農(nóng)村黨員隊伍基礎(chǔ)、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。 二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭20xx年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。繼續(xù)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。 圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。 第23頁 共23頁。 各位黨員同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。 圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。 圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。 圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。 加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。 管理民主化。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。四是以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo)，以抓好實用技術(shù)培訓(xùn)、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強(qiáng)普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95％以上；設(shè)立貧困學(xué)生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學(xué)生長效機(jī)制，設(shè)立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應(yīng)保盡?！?，資金定額發(fā)放。切實抓好有組織的勞務(wù)輸出，建立務(wù)工農(nóng)民就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu)以及各項規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機(jī)制，保障合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是搶抓土地整理項目實施的機(jī)遇，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)工農(nóng)互動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民生活水平逐步提高，到20xx年，農(nóng)民人均純收入要達(dá)到元，年人均增收元以上，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。、 今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是。 在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)。 過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。 黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，強(qiáng)化感性認(rèn)識。一是切實加強(qiáng)村級組織的自身建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)、堅持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實際工作經(jīng)驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加