【正文】 管理權(quán)限，規(guī)范了干部選拔任用程序，并按市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)行了村兩委會(huì)換屆選舉；以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)為關(guān)鍵，深入開展了“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。以圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。精神文明建設(shè)不斷深化。鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展了法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。鎮(zhèn)域社會(huì)保持高度穩(wěn)定。一年來(lái)，我們所取得的成績(jī)，是在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化、新的矛盾問(wèn)題不斷集中顯現(xiàn)的復(fù)雜局面下取得的。第二、全面的發(fā)展才是過(guò)硬的發(fā)展、科學(xué)的發(fā)展。第四、保持社會(huì)穩(wěn)定，是改革和發(fā)展的前提。實(shí)踐證明，辦好我們的事業(yè)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。二是經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”效應(yīng)開始顯現(xiàn)，化解發(fā)展制約壓力很大。對(duì)此，我們必須正確認(rèn)識(shí)，并在今后的工作中有針對(duì)性地采取措施，下決心認(rèn)真加以解決。XX年我們必須牢牢把握以下四條：要堅(jiān)持在科學(xué)規(guī)劃中，加快發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須將其落實(shí)到指導(dǎo)和推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大實(shí)踐中。富民優(yōu)先，時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民利益放在首要位置，在高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視民生，全力幫助民富，使廣大人民群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中分享發(fā)展成果，獲取應(yīng)得利益。把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為衡量政績(jī)最根本的標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。具備優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)要加強(qiáng)研究如何接長(zhǎng)的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)要研究如何配套協(xié)作的問(wèn)題，力爭(zhēng)使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，促進(jìn)鋪天蓋地的助推器。當(dāng)前，七圩經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)之不易，廣大基層群眾高漲的發(fā)展熱情來(lái)之不易。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體奮斗目標(biāo)是：——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。其中：技改投入增長(zhǎng)40%。集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)水平明顯提高。社會(huì)保障體系更趨完善，全民素質(zhì)明顯提高，全面完成市下達(dá)的人口控制任務(wù)。富民是實(shí)現(xiàn)“率先全面小康”的核心要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)定不移把富民放在更加突出的位置，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷提高人民群眾生活水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)方針政策，做好農(nóng)業(yè)稅免征，落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，確保農(nóng)民受惠得益。積極推進(jìn)商品化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)培育一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。更好地推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)。同時(shí)通過(guò)稅收優(yōu)惠等多種方式，充分發(fā)揮全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，吸引更多的民間資金投向服務(wù)業(yè)。千方百計(jì)幫助弱勢(shì)群體再就業(yè)。要高度重視失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，規(guī)范和完善被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。圍繞做大做強(qiáng)，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模。要繼續(xù)堅(jiān)持大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，加大規(guī)模的培育力度。堅(jiān)持開放改革，繼續(xù)加強(qiáng)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要以更大的力度推進(jìn)招商引資。要深化行政管理體制改革，認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。按照“豐富內(nèi)涵、提升品位、美化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)。積極實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。要從講政治的高度維護(hù)好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，切實(shí)承擔(dān)起“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。在黨的十六屆四中全會(huì)上，黨中央科學(xué)分析了當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，居安思危，未雨綢繆，作出了關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹《決定》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，牢記《決定》提出的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和首要任務(wù)，緊緊圍繞提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)五大能力，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把提高執(zhí)政能力的各項(xiàng)要求落實(shí)到基層黨的建設(shè)的各個(gè)方面，使我們基層黨組織各方面建設(shè)的成效最終都體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化基層黨員、干部教育培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。要正確處理村黨（總）支部與村委會(huì)的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，就是執(zhí)政黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家的前途命運(yùn)。要加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各位代表、同志們，我們正進(jìn)行著全面建設(shè)小康社會(huì)、加快率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程，正在向?qū)崿F(xiàn)七圩富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，這是時(shí)代賦予我們的重任和光榮使命，讓我們團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面確立科學(xué)發(fā)展觀，更加團(tuán)結(jié)一心，更加勵(lì)精圖治，更加埋頭苦干，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程，全面開創(chuàng)七圩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！ 。要加大干部監(jiān)督工作力度，拓寬和健全監(jiān)督渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾，以權(quán)謀私。扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展黨員示范工程活動(dòng)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)中的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好行政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才這三支人才隊(duì)伍，大力培育、引進(jìn)技術(shù)型人才，把優(yōu)秀人才的聰明才智和創(chuàng)造力凝聚到提高執(zhí)政能力上來(lái)，集聚到我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。我們要以貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，結(jié)合即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固成果、完善制度，把鎮(zhèn)、村、企領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是黨保持先進(jìn)性的根本保證?！稕Q定》體現(xiàn)了一個(gè)重要思想，就是要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要繼續(xù)抓好“建設(shè)平安七圩”活動(dòng)，以“技防鎮(zhèn)””建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)基層防控體系建設(shè)，完善社會(huì)“大調(diào)解”格局，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，確保社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，要始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕重特大事故發(fā)生，努力為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造一個(gè)安居、安全、安心的社會(huì)環(huán)境。加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、治村進(jìn)程，繼續(xù)擴(kuò)大基層民主。要繼續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持鎮(zhèn)人大履行職能，開展活動(dòng)。要結(jié)合富民強(qiáng)鎮(zhèn)主題教育，大力開展“塑造七圩形象，加快七圩發(fā)展”為主題的宣傳活動(dòng)，遏制邪氣，弘揚(yáng)正氣，從而把全鎮(zhèn)上下的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。積極推進(jìn)文化建設(shè)，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)。完善配套設(shè)施，實(shí)施新區(qū)綠化、亮化、美化工程，全力打造一座既有大江氣魄，又有小橋流水風(fēng)韻的濱江花園城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以創(chuàng)建新型小集鎮(zhèn)為龍頭，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。要進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革，積極探索社會(huì)公益事業(yè)單位和行政管理類事業(yè)單位改革新路子，盡快改變政府對(duì)社會(huì)事業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、限制過(guò)死的狀況。要在更高起點(diǎn)上擴(kuò)大開放，在更深層次上推動(dòng)改革，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、活力更大。努力在較短的時(shí)間內(nèi)在全鎮(zhèn)形成一批大項(xiàng)目群，以大項(xiàng)目促大投入、大調(diào)整、大發(fā)展。圍繞精細(xì)化工、機(jī)械、染料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快做大醫(yī)藥化工廠、宏大特鋼、康威塑業(yè)、嘉豐公司等10家成長(zhǎng)型企業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步推行以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。就業(yè)是富民之基、安民之道。積極扶持具備條件的民營(yíng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，不斷提升我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平。旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)行為，保障創(chuàng)業(yè)權(quán)益，努力營(yíng)造富有活力的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定有序的法治環(huán)境。切實(shí)加大扶貧力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村及其農(nóng)民加快脫貧致富。圍繞做特做精，豐富農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展內(nèi)涵。我們要以農(nóng)民增收為中心目標(biāo)，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重，努力依靠產(chǎn)業(yè)政策提高農(nóng)業(yè)，依靠工業(yè)化來(lái)致富農(nóng)民，依靠城鎮(zhèn)化來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村。三個(gè)文明建設(shè)同步推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)治安良好，道德風(fēng)尚進(jìn)步，生活方式健康，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理步入法制化軌道，人民綜合素質(zhì)和生活文明程度逐步提高，努力向現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)邁進(jìn)?！獙?shí)現(xiàn)人民生活水平穩(wěn)步提高?！獙?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30 %以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三產(chǎn)比重達(dá)到9：68：23；工業(yè)銷售收入和利潤(rùn)各增長(zhǎng)32%、30%。保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的發(fā)展積極性。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是中央著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)的一個(gè)重要舉措。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，精細(xì)化工、染料、醫(yī)藥、硼硅玻璃、機(jī)械就是我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，是我們七圩的品牌。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、集鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與政治文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把提高人口素質(zhì)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到更加突出的位置，使人民群眾在經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展中，不斷改善生活質(zhì)量，提高生活水平。我們要始終不渝地以科學(xué)的發(fā)展理論引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)新實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。無(wú)論是宏觀大勢(shì)還是自身實(shí)際，都要求我們?cè)俳釉賱?lì)、乘勢(shì)前進(jìn)。四是發(fā)展中新的矛盾不斷涌現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力很大。在充分肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地意識(shí)到，在前進(jìn)中還存在一些困難矛盾和問(wèn)題。第五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。第三、抓重點(diǎn)、帶全面，是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。在此，我謹(jǐn)代表中共七圩鎮(zhèn)第十三屆委員會(huì)，向各位代表，并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持七圩現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧一年來(lái)的奮斗歷程，我們深深體會(huì)到：第一、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，富民是根本目的。在處理這些矛盾的過(guò)程中，我們始終本著求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，了解群眾“難”在何處，“憂”為何事，自覺把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益當(dāng)作第一考