【正文】 1994 602 1995 688 1996 908 1997 960 1998 1006 1999 1206 20xx 1391 20xx 1560 20xx 1755 20xx 2310 20xx 3001 20xx 3590 20xx 4574 20xx 4963 20xx 6282 增長率 19901995 % % % % % % 199520xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 注 : 《貴州六十年》、《貴州統(tǒng)計年鑒》 ，增長率按可比價計算； 人口為年末常駐人口。 三 、區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有公路運輸現(xiàn)狀 赫章縣、水城縣、鐘山區(qū)位于貴州省西北部邊陲，現(xiàn)有區(qū)域運輸線路主要由省道 S212 承擔，省道 S212 貴州境起于赫章縣北面的煤炭包，呈南北向縱貫赫章縣、鐘山區(qū)、盤縣，止于興義。 四 、項目沿線產(chǎn)業(yè)布局 項目所經(jīng)區(qū)域包括赫章縣的白果鎮(zhèn)、 興發(fā)鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)，水城縣的木果鄉(xiāng)，鐘山區(qū) 的汪家寨鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)。 水城縣縣委縣政府按照六盤水經(jīng)濟發(fā)展的基本思路，發(fā)揮水城縣區(qū)位、交通、資 源和大企業(yè)相對集中的優(yōu)勢，吸納周邊地區(qū)可利用資源，擬定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局。南部區(qū)域經(jīng)濟集中區(qū)主要以玉舍、發(fā)耳為中心，依托格目底向斜、楊梅樹向斜和盤縣松河等區(qū)域的煤炭資源及北盤江的水能資源，重點發(fā)展以煤－電－化、煤氣化、煤液化和高載能為主的區(qū)域經(jīng)濟。 德馬燃氣被六盤水市市政府將 該 公司做為市第二民用氣源點，現(xiàn)技改為120 萬噸 /年焦化、10 萬噸 /年焦油加工 ， 3 個年設計能力 3000 萬塊磚廠。 20xx 年 11 月 15 日～ 20 日， 我公司 赴工地進行了實地踏勘，核實路線方案及沿線重點工程的建設條件。 根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況和業(yè)主意見，結(jié)合補充收集到的大量沿線礦產(chǎn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)景點等資料對路線方案進行了優(yōu)化、調(diào)整和補充。 六 、 項目建設的必要性 是減少交通事故、改善交通運輸環(huán)境、 對 貴州省高速公路網(wǎng) 進行加密 ，構(gòu)建黔西北綜合運輸體系的需要 目前，連接 赫章 與 六盤水 的公路有 S212 省 道 ， 長約 102 公里，近年來經(jīng)路面硬化和鑲邊工程后，路基寬基本能達到 ～ 米的標準，但路線平縱指標仍然較低，屬 三 、 四 級公路標準，坡陡彎急，加上沿線城鎮(zhèn)發(fā)展，居民建房依路而建，公路街道化十分嚴重。 擬建的 赫章至六盤水 高速公路是《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中的“二橫 ”、 “七縱 ”和 “六盤水環(huán)線 ”之間的連接線 ，是 對 我省高速公路 網(wǎng)的加密 和補充 ，增大輻射范圍 。 是對貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中 “省高 ”的補充 從項目區(qū)域高速公路網(wǎng)布局分析，東西向的有 “ 省高 ” 畢威線、 “ 國高 ” 杭瑞線納雍至都格段，南北向的有 “ 國高 ” 杭瑞線畢節(jié)至納雍段，“ 省高 ” 六盤水至威寧段，上述四段公路在畢節(jié)地區(qū)西部、六盤水市北部成方格網(wǎng)狀連接，而方格網(wǎng)內(nèi)近 2375 平方公里處于高速輻射空白區(qū)域，本項目遠期將從起點以北赫章延伸至云南鎮(zhèn)雄縣，形成貴州省西北部的又一出口大通道，從而構(gòu)成《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》的省高補充路段。 區(qū)域內(nèi)自然資源十分豐富，尤以礦產(chǎn)和水能資源富集，生物資源多樣，旅游資源獨具特色著稱。 水城縣 以能源、生物、旅游“三大資源 ”為主，優(yōu)勢 礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鉛、鋅 ，煤炭 已探明總儲量 69 億噸，可開采量 49 億噸，煤種齊全， 硫鐵礦 已探明工業(yè)含量 1648 萬噸，鉛鋅礦儲量 萬噸 ；生物資源豐富，農(nóng)特產(chǎn)品以 “類多、質(zhì)優(yōu)、稀有 ”而聞名遐邇，烤煙優(yōu)質(zhì)多產(chǎn)，反季節(jié)無公害蔬菜、蕓豆、大豆、辣椒是當?shù)卮笞谵r(nóng)特產(chǎn)品， 旅游資源有 “中國涼都 ”之稱，玉舍國家森林公園 等 。 赫章縣華能集團風電場 是 貴州省 拉開 風電建設 序幕的標志性工程，裝機容量 25 萬千瓦 /年 。 是 加快扶貧開發(fā)，加快畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的需要 根據(jù)《貴州省畢節(jié) “開發(fā)扶貧、生態(tài)建設 ”試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃（ 20xx~2020）》， 20xx 到 2020 年，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求 ， 通過做強 “五大經(jīng)濟 ”：綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟。 近年 來， 赫章縣 依托豐富的資源，大力發(fā)展以煤、電、化一體的支柱產(chǎn)業(yè)和以卷煙為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 20xx 年全 縣 生產(chǎn)總值達到 億元，比上年增長 %。 1988 年，在時任貴州省委書記的胡錦濤同志的深入探索和大力倡導下，由國務院批準成立了以 “開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制 ”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)。 是加快 “攀西 —六盤水資源綜合開發(fā)區(qū) ”建設，轉(zhuǎn)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的需要 “攀西 — 六盤水 ” 資源開發(fā)區(qū)是國家規(guī)劃的西部重點開發(fā)區(qū)之一 。據(jù)有 關(guān) 資料粗略匡算，四路貫通后 ， 通過 六盤水的年貨運量將是現(xiàn)在的 2~4 倍 ， 客運量也將大幅度增加 ， 這將給 六盤水 這個樞紐增加巨大的壓力。 是促進貴州西 北 部旅游業(yè)發(fā)展的需要 旅游業(yè)是貴州經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一， 20xx 年，貴州省旅游總收入達 億元， 較上年 增長 %。 貴州省有 “公園省 ”的美譽， 項目所在的 畢節(jié)地區(qū) 和六盤水市 自然風光神奇秀麗 ， 人文景觀絢麗多彩，民族風情濃郁迷人。 本項目的建設，將把沿線的旅游資源快捷串連起來，有利于進一步整合貴州西 北部的旅游資源 ， 集約開發(fā)旅游產(chǎn)品。 從區(qū)域規(guī)劃高速公路網(wǎng)布局分析，本項目位于兩條東西向和兩條南北向高速公路形成的方格網(wǎng)中間，呈南北向布置，是對區(qū)域高速公路 【項目建議書】 38 網(wǎng)加密 和補充 ，擴大高速公路帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的輻射范圍，將吸引四川省 南部 宜賓地區(qū)、云南省昭通 市 東北部市縣至六盤水的車流量，同時分擔 “ 國高 ” 杭瑞高速畢節(jié)至六盤水段和 “ 省高 ” 速威寧至六盤水段部分交通流量。項目終點與 “ 省高 ” 威寧 —板壩和六盤水環(huán)線節(jié)點銜接， 同時與 “ 國高 ” 杭瑞線構(gòu)成縱橫交錯的骨架運輸網(wǎng)絡， 是國家高速公路在貴州省經(jīng)濟輻射帶動作用的進一步延伸和擴展，對加快貴州社會經(jīng)濟發(fā)展、推動扶貧開發(fā)有著重要的意義。另外，從節(jié)省投資、節(jié)約占地的角度，路基寬度采用《公路工程技術(shù)標準》允許的最小值，即 米。 最短坡長為 200m。其中，行車道 2 ，右側(cè)硬路肩寬 ，左側(cè)硬路肩 ，土路肩均為 。 設計洪水頻率，特大橋為 1/300，其余橋梁、涵洞及一般構(gòu)造物均為 1/100。 涵洞主要采用鋼筋混凝土蓋板涵。部份中、短隧道受地形限制或受橋梁影響，按連拱隧道控制。屬淺、中切中山侵蝕、溶蝕、剝蝕地貌類型。 侏羅系（ J）：上統(tǒng)沙溪廟組（ J2s）砂巖、粉砂巖；下沙溪廟組（ J2x）灰色砂巖、粘土巖、粉砂巖、頁巖。下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（ T1yn）上部為灰色薄層灰?guī)r夾泥灰?guī)r，白云巖夾硅質(zhì)頁巖，中部灰黃、紫褐色頁巖夾灰?guī)r，下部為灰、淺色薄至中厚層灰?guī)r夾白云質(zhì)灰?guī)r、泥灰?guī)r及頁巖；主要分布于 梨營、雉街、珠市 一帶。峨嵋山玄武巖組（ P2β、 ），為暗綠、暗灰、灰黑色斑狀玄武巖、拉斑玄武巖；主要分布于赫章、紅專、啞巴山、三道水。主要分布于 發(fā) 嘎 、箐口、雉街 一帶。 三迭系（ T）：上統(tǒng)須家河組（ T3xj）上部黃灰、灰綠色石英長石砂巖夾黃綠、黑色炭質(zhì)頁巖，粉砂巖及煤線；下部黑灰色炭質(zhì)泥巖、頁巖、灰白色石英砂巖；主要分布于 盤雄、木果、 汪 家寨、烏沙寨 一帶。就項目走廊帶內(nèi)地層從新到老簡述如下： 第四系（ Q）：褐色、褐黃色粘土、亞粘土，砂礫。起于赫章縣城西南面的白果樹，與赫章縣城環(huán)線公路相接，終點為鐘山區(qū)羊場坡，與規(guī)劃中的六盤水環(huán)線公路相接。 隧道縱坡，特長、長隧道縱坡≤ 2%，中、短隧道≤ 4%。 連續(xù)剛構(gòu)，最大跨徑一般不超過 240m，墩高一般不超過 150m。 路面采用瀝青混凝土路面。 路基寬為 米，其中：整體式路基時，路基寬 。 平曲線一般最小半徑為 400m，不設超高的最小平曲線半徑為2500m。 建設標準 的初步 擬定 根據(jù)項目的功能定位和預測的交通量，按照交通部頒《公路工程技術(shù)標準》（ JTG B0120xx）的規(guī)定，結(jié)合沿線的地形、地質(zhì)條件，區(qū)域路網(wǎng)的組成，以及項目銜接的威六高速公路的技術(shù)標準等情況。 八 、 建設標準 1 、 項目的功能定位 項目是《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中 “省高 ”的補充路段，是對我省高速公路主骨架的加密，縱貫在資源豐富的黔西北。 綜上所述，項目的建設是必要的和迫切的。 近兩年，赫章縣、水城縣、鐘山區(qū) 旅游業(yè)增勢強勁，旅游總收入 呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢 。旅游業(yè)作為全省新的經(jīng)濟增長點、第三產(chǎn)業(yè)龍頭作用已初步顯現(xiàn)。如何加速 六盤水 的 周邊地區(qū)交通基礎設施建設 ，促進區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用，已成為 “攀西— 六盤水 ” 資源開發(fā)區(qū)中重要節(jié)點六盤水樞紐 輻射 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)作 發(fā)展 的關(guān)鍵。釩鈦鐵礦聞名于世，川南磷礦保有儲量達數(shù)十億噸 ， 內(nèi)昆線內(nèi)安段吸引區(qū) 域 煤炭總儲量達數(shù)十億噸 ， 六盤 水更是以 “江南煤都 ”著稱 ， 稀土儲量列全國前茅 ， 該 區(qū)域 不少礦物資源均在全國處于重要地位。但是由于底子薄，欠帳多， 赫章縣 的扶貧開發(fā)任重而道遠。 畢節(jié)地區(qū) 赫章縣 也是我省的老、少、邊、窮地區(qū)。達到 “五個目標 ”：科學發(fā)展的試驗田；長江、珠江上游重要的生態(tài)屏障；中國南方重要的能源和原材料基地；中國西部最具特色的旅游勝地和精品生態(tài)旅游區(qū)；川滇黔三省交匯處的區(qū)域性經(jīng)濟中心。 本項目的建設， 將大大推動 赫章 、 水城、鐘山三 縣 區(qū) 礦產(chǎn)資源 【項目建議書】 34 開發(fā)，將資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從而 推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。 鐘山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富， 煤炭資源儲量 6 億噸，野馬寨采石分公司玄武巖儲量 萬立方米，大河鎮(zhèn)膨潤土礦儲量 萬噸 ， 開采加工條件好，加上原有的工業(yè)基礎，適宜按照 “產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延伸 ”和 “產(chǎn)業(yè)板塊拓展 ”的工業(yè)發(fā)展方向鞏固和升級傳統(tǒng)資源開發(fā)型工業(yè)，大力發(fā)展和引進礦產(chǎn)品的接續(xù)性加工及副產(chǎn)品回收加工利用類資源型精深加工工業(yè)。 特別是煤礦資源，是貴州低硫優(yōu)質(zhì)無煙煤的重要產(chǎn)區(qū) 。因此，擬建赫章至六盤水高速公路則顯得十分必要和迫切 。 項目終點同時 是規(guī)劃的 “六盤水環(huán)線 ”與 “七 縱 ”（ 威寧 － 板壩）公路的結(jié)點 ，最終形成完整的公路網(wǎng)，所以本項目的建設是 補充 和 完善貴州省高速公路網(wǎng)的需要，是國家高速公路在貴州省經(jīng)濟輻射帶動作用的進一步延伸和擴展。 另外，在終點距本項目 12km 的 月照 擬建的 六盤水 支線機場 ，同時延伸連接貴昆鐵路、株六復線、畢節(jié) —六盤水 —興義、織金 —水城 —攀枝花城際鐵路 水城編組站 。 至 20xx 年 12 月 上旬 ，初步完成 項目建議書的編制 ，然后向地方政府匯報，并征求意見 。了解沿線的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展構(gòu)想，聽取了沿線相關(guān)各職能部門對本項目建設方案提出的意見和建議。 五 、 研究過程 20xx年 11 月初，根據(jù) 赫章縣人民政府 關(guān)于本項目前期工作的委托，貴州 通遠公路勘察設計咨詢有限公司 （以下稱 我公司 ）開展了 赫章至六盤水高速公路項目建議書的編制工程 。 鐘 山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，煤炭資源儲量 6 億噸，野馬寨采石分公司玄武巖儲量 米，大河鎮(zhèn)膨潤土礦儲量 萬噸 ， 項目所經(jīng)區(qū)域有 煤礦 14 對 。北部區(qū)域經(jīng)濟集中區(qū)主要以保華、木果為中心，依托神仙坡、土地埡向斜豐富的煤炭資源優(yōu)勢和三岔河流域的水能資源條件，結(jié)合赫章、納雍的礦產(chǎn)資源條件，重點開發(fā)煤－電－化 和 高載能為主導的產(chǎn)業(yè)。 【項目建議書】 28 圍繞礦產(chǎn)資源開采利用形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈，位于本項目影響區(qū)域的重大項目 有 赫章天成礦業(yè)硫化鋅浮選（日處理礦石 150 噸）、赫章湘貴鋅業(yè)次氧化鋅粉生產(chǎn)（ 7000 噸次氧化鋅粉 /年）、半金屬化球團礦生產(chǎn)項目（ 120 萬噸 /年）、赫章縣鑫冶鐵業(yè)有 限公司煉鐵項目、赫章縣華能集團風電場（ 25 萬千瓦 /年）、赫章縣太陽能發(fā)電項目（ 146MW/年） 、赫章縣工業(yè)園區(qū)（珠市鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng)）、赫章縣香港嘉興 10 萬噸電解鋅項目、赫章縣菜園子鐵礦開采項目（ 200 萬噸 /年）和赫章縣年產(chǎn) 100萬噸生鐵鑄造件加工轉(zhuǎn)產(chǎn)技術(shù)改造項目等 ?？h道大 撈 地至汪家寨公路長 公里，四級公路，瀝青路面，路 基寬 米，平曲線最小半徑 15 米 /6 處，最大縱坡 10%/3 處，日均交通量達 1000 輛 /日（自然數(shù)）。