【正文】 使用電話供群眾拔打，確定村活動室為辦公場所，配備相應辦公設施，匯編相關政策法規(guī)、辦事指南、申報表格等工作資料。按照一切方便群眾的原則，把各類與群眾日常生活、生產密切相關的產業(yè)發(fā)展、民政、計生、公安、土管等項目和社會矛盾調處、社會保障服務等都納入服務范圍。包括計生、扶貧幫困、環(huán)境衛(wèi)生、通訊等公益服務；四是政策兌現(xiàn)服務。規(guī)范便民服務程序。承辦，鄉(xiāng)服務中心對村代理點提交的申辦人材料按要求進行審核、登記，負責把每次服務的時間、對象、內容、解決途徑及辦理結果詳細記錄，整理存檔。鄉(xiāng)服務中心制定了服務規(guī)范標準、佩證上崗制、一次性告知制度、首問責任制度、限時辦結制度、服務承諾制度、辦結公告制度、效能投訴制度、文明辦公制度、責任追究制、便民服務中心內部管理制度、村便民服務全程代辦站工作制度等12項便民工作制度；全鄉(xiāng)范圍內形成了《上竹鄉(xiāng)便民服務全程代理范圍告知》、《上竹鄉(xiāng)便民服務免費電話點明白卡》、《上竹鄉(xiāng)便民服務全程代理電話點宣傳紙》、《上竹鄉(xiāng)便民服務全程代理工作職責》、《上竹鄉(xiāng)村干部全天候服務制度》及代理員定期培訓工作等一套保障便民服務工作有效運行的制度體系?！艾F(xiàn)在辦事就是方便，只需一句話或一個電話，什么事情都解決了！鄉(xiāng)上、村上的干部為我們老百姓服務可真是沒話說。如辦理木材采伐證，原來需要農戶拿著資料到村、鄉(xiāng)政府、林業(yè)局審批，而全程代理只需要農戶把資料交給村代理員按程序運作，最多5個工作日農戶就可足不出戶拿到采伐批準手續(xù)。推行便民服務全程代理工作機制的一年多時間中，上竹鄉(xiāng)便民服務中心共受理群眾申辦事項400余件，接受群眾使用免費電話政策咨詢300余人次，接待到訪30件次，群眾申辦事項辦結率和準確率均達到100%。啟示二：便民服務要建成縣鄉(xiāng)村三級網絡體系。啟示三：便民服務要有嚴密規(guī)范的政務服務程序。啟示四：便民服務要有一定的人力和財力支撐。通過人力、財力的有效保障，把便民服務全程代理工作辦成群眾受益的“惠民工程”，建成干部與群眾密切聯(lián)系、交流溝通的“金橋”，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的載體，才能真正打開黨委、政府服務群眾的“方便之門”。本標準主要起草人：岳立、牛建平、馮莉、羅光輝、楊路、張凱峰、楊玲、李文平、張應杰、周磊。 建筑結構便民服務中心建筑結構安全等級宜為二級，宜采用框架、框架剪力墻、剪力墻等結構形式。3 建筑設施 ，且符合節(jié)能環(huán)保要求。 窗口設施 窗口硬件 工作臺面高度宜為75 cm左右，寬為75 cm～100 cm，臺面顏色為深色。應配備電腦、打印機、掃描儀等設備。 政務公示牌 便民服務大廳應設置服務事項公示牌，內容包括窗口部門名稱、服務項目名稱、法定時限、承諾時限、收費標準及依據(jù)。6 應急管理 制度應按《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》制定“應急處置預案”并制度化。 進駐項目應按政府要求將婚姻登記、公安戶籍辦理等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心辦理。二、工作原則(一)堅持便民利民原則。創(chuàng)新工作思路、科學編制流程，杜絕違規(guī)收費、搭車收費，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴禁吃、拿、卡、要及以權謀私現(xiàn)象的發(fā)生。(四)堅持公開透明原則。便民服務中心應具有以下功能：便民辦事功能。促進和諧功能。各進駐單位任務：選配工作人員。公開行政審批、收費項目。便民服務中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”?！氨忝穹罩行摹惫ぷ魅藛T要認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，牢固樹立“高效廉潔、勤政為民”的服務宗旨，按照“進一家門辦成，蓋一次章辦好，交規(guī)定費辦完，按承諾日辦結”的要求，對符合規(guī)定的行政審批事項和應收的行政事業(yè)性規(guī)費，由便民服務中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核算、委托代理、全程服務，增強審批、收費透明度，努力實現(xiàn)管理一流、服務一流的工作目標。審批內容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示（3）公開辦事結果。六、工作要求建立鄉(xiāng)便民服務中心是我鄉(xiāng)進一步轉變干部作風、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的一項重要內容。清理整頓審批、收費項目。四、進駐單位及任務根據(jù)崗位職能與職責，鄉(xiāng)政府將以下服務項目全部納入便民服務中心，實行集中為民服務，實現(xiàn)“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關服務。幫民致富功能。三、機構設置及其職責范圍便民中心隸屬所在鄉(xiāng)政府管理，業(yè)務上接受縣行政服務中心指導。從實際出發(fā)，整合現(xiàn)有人力、物力、財力資源，集約利用。(二)堅持依法行政原則。_________________________________第五篇：便民服務中心實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心實施方案為進一步推進政府職能轉變，拓展行政服務領域，轉變工作作風，提升行政服務水平，更好地服務基層和服務群眾，大力深化行政管理體制改革，強化鄉(xiāng)公共服務和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，鎮(zhèn)黨委、政府決定建立鎮(zhèn)便民服務中心，現(xiàn)制定如下實施方案。每年應按“應急處置預案”定期演練。 便民服務大廳應設置政務公開欄，定期公布涉及轄區(qū)群眾的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、計劃生育、農用地審批、社會福利、涉農補貼、戶籍管理等事項。應提供開展便民服務工作所需的授權書、行政審批專用印章、物價部門頒發(fā)的收費許可證復印件及收費專用票據(jù)和辦事指南。應配備數(shù)量適宜的網絡接口及電源插座。4 工作設施 服務大廳設施DB51/ 1618—2013 應配置意見箱（簿）。 單位名稱標識鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道辦事處建立的便民服務機構名稱統(tǒng)一為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）便民服務中心”。本標準適用于四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心建設。本標準由四川省質量技術監(jiān)督局批準。從實踐看，便民服務質量與效率取決于代理員的素質與態(tài)度，通訊、交通、社交成本都是不容回避的話題。但是，有限的管理資源、物質手段和本身知識水平所限，無限的責任和有限的能力矛盾將逐步顯現(xiàn)。鄉(xiāng)村為群眾辦事的全程代理，更多是發(fā)揮群眾與縣直業(yè)務部門“傳遞員”作用。便民服務全程代理工作機制，是政府職能、干部位置的回歸，是根本宗旨的體現(xiàn)，是與時俱進的需要。領導班子認為，機關干部的服務意識、責任意識、公仆意識明顯增強，干群關系更加和諧，黨委、政府在群眾中的威信逐步提升，農村群眾因行政審批難、政策落實不到位等原因上訪的少了，基本形成了群眾小事不出村、大事不出鄉(xiāng)的格局，建設服務型政府可以做得更好。便民服務全程代理工作推行后，享受或沒享受全程代理服務的農戶，認可度和滿意率都比較高。在保障措施上，建立了科學的責任管理制度，由鄉(xiāng)領導小組實行定期督查考核，作為考評的主要依據(jù)?；貜?，承辦事項辦結后,由村代理點于2個工作日內將辦理結果通知申辦人,并請申辦人在承辦回執(zhí)單上簽署滿意程度意見，凡是涉及費用代收的，一律出具書面收據(jù)，辦結后與農戶據(jù)實結算。受理，申辦人到村代理點，提出辦理事項申請，由代理員進行審核登記。包括撫（贍）養(yǎng)、繼承、債務、承包地、山林、房屋宅基地、交通事故等方面的糾紛；六是村民致富服務。包括建房、用材、生育、戶口遷移審批等；二是咨詢指南服務。同時，鄉(xiāng)上先后6次培訓鄉(xiāng)中心和村代理員80余人次，為開展好便民服務提供智力支撐。構建便民服務載體。便民服務機制的建立完善，對鄉(xiāng)村干部提出了明確的職責和要求，監(jiān)督便捷有力，有利于在工作實踐中改進干部作風?，F(xiàn)實中，群眾對辦事部門不熟，辦事程序不清楚，往往要跑好幾趟才能辦好事情，費工費力，增加開支，心有怨氣，影響了老百姓對政府部門的滿意程度。這是經濟社會發(fā)展的需要。一、與時俱進的需要 上竹鄉(xiāng)距縣城以西9公里，207省道沿竹溪河呈一條直線橫貫6個行政村，從縣城至化龍山方向海撥緩步升高，呈“兩山夾一谷一河”地貌，全鄉(xiāng)1103戶4082人，農戶大多沿公路兩側居住，是縣級新農村建設示范鄉(xiāng)。為使群眾小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心可延伸便民服務范圍，即：在村級設立便民服務站或聯(lián)絡點。B崗責任人在頂崗期間，享有A崗責任人的職責權利，并對A崗的工作負責。二是需正確處理好中心工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員緊張的關系。四是做好內業(yè)。二是軟件建設。健全辦公設施，中心管理到位。二是強化外部監(jiān)督。服務項目的設置至少應包括：黨建（組織關系轉接）、農業(yè)綜合、計生、民政、司法、國土、規(guī)劃、農