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上海市建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法(文件)

2024-11-10 01:46 上一頁面

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【正文】 編制完成環(huán)境影響報告書(表),于可行性研究報告會審前四十日(報告表為二十日)報環(huán)境保護部門審批;未明確劃分可行性研究階段的項目,在項目定址或者初步設(shè)計審批前四十日(報告表為二十日)報環(huán)境保護部門審批。第十五條 第十五條 環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)審查批準后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝或者污染物排放情況有較大改變時,建設(shè)單位必須修改或補充報告書(表),重新報審。第十八條 第十八條 環(huán)境影響報告書(表)的審批費用不得高于二千元;請專家會審的費用按照實際開支計算。第三章 建設(shè)項目設(shè)計、施工、驗收的環(huán)境管理第二十條 第二十條 建設(shè)單位委托設(shè)計單位進行建設(shè)項目的初步設(shè)計時,必須同時委托防治環(huán)境污染或者生態(tài)破壞設(shè)施的設(shè)計。審查通過的初步設(shè)計,應(yīng)當送環(huán)境保護部門備案。試運行或者試生產(chǎn)期間排放污染物的,按照國家或者本省的規(guī)定繳納排污費或超標準排污費。第二十四條 第二十四條 投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目在排放污染物時,應(yīng)當執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者污染物排放許可證中規(guī)定的要求,并按照規(guī)定繳納排污費或者超標準排污費。其內(nèi)容包括:環(huán)境質(zhì)量目標;環(huán)境容量指標;污染物、廢棄物處理、處置設(shè)施系統(tǒng);綜合利用資源計劃;對開發(fā)引起的生態(tài)變化采取的防范措施;綠化規(guī)劃;環(huán)境管理與監(jiān)測;環(huán)境保護投資概算等。依照本條規(guī)定對單位處罰時,可以同時對單位主要負責人或者責任人員處以一百元以上一千元以下的罰款。第六章 附則第三十條 第三十條 本辦法由海南省環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。第二條 本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政等對環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。建設(shè)項目建成后,其污染物的排放必須達到國家或地方規(guī)定的標準和符合環(huán)境保護的有關(guān)法規(guī)。第七條 建設(shè)項目與的住負責建設(shè)項目的建設(shè)影響報告書或環(huán)境影響報告表、初步設(shè)計中環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設(shè)施的落實,監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。第十一條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表應(yīng)當在可行性研究階段完成(建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要報告表格式附后)。大中型基本建設(shè)項目和限額以上技術(shù)改造項目有下列情況之一者,環(huán)境影響報告書須報送國家環(huán)境保護局審查或批準:跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的建設(shè)項目;特殊性質(zhì)的建設(shè)項目(如核設(shè)施、絕密工程等);特大型的建設(shè)項目。第十四條 對從事環(huán)境影響評價的單位實行資格審查制度。在正式開展評價之前,編制的評價方案、提要或編寫的貧農(nóng)國家大綱需經(jīng)環(huán)境保護部門同意。第十七條 建設(shè)項目的初步設(shè)計,必須用環(huán)境保護篇章。第二十條 建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位必須向負責審批的環(huán)境保護部門提交“環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告”,說明環(huán)境保護設(shè)施運行的情況,智力的效果、達到的標準。特殊性質(zhì)或特大型建設(shè)項目的審批時間經(jīng)國家環(huán)境保護局批準后可適當延長。第二十四條 本辦法由國家環(huán)境保護局負責解釋。由于建設(shè)項目的行業(yè)不同,大小不同以及所處的地區(qū)不同其對環(huán)境的影響也就有很大差異。八 存在的問題與建議第五篇:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施 竣工驗收管理規(guī)定(國家環(huán)境保護局 1995年2月9日)第一條 為加強建設(shè)項目竣工驗收階段的環(huán)境保護管理,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或使用,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。建設(shè)單位要確保建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施和主體工程同時投入試運行。監(jiān)測費用根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門自接到《驗收申請報告》之日起,一個月內(nèi)組織審查驗收?!厄炇丈暾垐蟾妗肺唇?jīng)批準的建設(shè)項目,不能正式投入生產(chǎn)或使用。第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門在建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收合格后,批準由建設(shè)單位提交的《驗收申請報告》。申請驗收須具備下列條件:(一)自檢建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施已具備第九條規(guī)定的條件;(二)按試車的有關(guān)規(guī)定組織環(huán)境保護設(shè)施聯(lián)動試車,有試運轉(zhuǎn)記錄;(三)按本規(guī)定附件格式完成《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告》(以下簡稱《驗收申請報告》)的編寫,并提交第五條規(guī)定的《監(jiān)測報告》。受委托的環(huán)境監(jiān)測站可組織進入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的當?shù)匦袠I(yè)環(huán)境監(jiān)測站參加監(jiān)測。該設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收不適用本規(guī)定。一 總論結(jié)合評價項目的特點闡述編制“環(huán)境影響報告書”的目的;編制依據(jù);(1)項目建議書的內(nèi)容;(2)評價大綱及其審查意見;(3)評價委托書(合同)或任務(wù)書等;采用標準;控制與保護目標;二 建設(shè)項目概況名稱、建設(shè)性質(zhì);地點;建設(shè)規(guī)模(擴建項目應(yīng)說明原有規(guī)模);產(chǎn)品方案和主要工藝方法;主要原料、燃料、水的用量及來源;廢水、廢氣、廢渣、粉塵、放射性廢物等的種類、接受量和排放量和排放方式;噪聲、震動數(shù)值;廢氣物回收利用、綜合利用和污染物處理方案、設(shè)施和主要工藝原則;職工人數(shù)和生活區(qū)布局;占地面積和土地利用情況;發(fā)展規(guī)劃;三 建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查(包括必要的測試)地理位置(附平面圖);地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況,江、河、湖、海、水庫的水文情況氣象情況;礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;大氣、地面水、地下水、的環(huán)境質(zhì)量狀況;交通運輸情況;其他社會、經(jīng)濟活動污染、破壞環(huán)境資料;四 建設(shè)項目對周圍地區(qū)和環(huán)境近期和遠期影響分析和預(yù)測(包括:建設(shè)過程、投產(chǎn)、服務(wù)期間的正常和異常情況)對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響;防范和減少這種影響的措施;對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響,防范和減少這種影響的措施;對周圍地區(qū)自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,防范和減少這種影響的措施;各種污染物最終排放量,對周圍大氣水、提讓的環(huán)境質(zhì)量及居民生活區(qū)的影響范圍和程度;噪聲、震動、電磁波 等對周圍生活居住區(qū)的影響范圍和程度及防治措施;綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化;環(huán)境措施的投資估算;五 環(huán)境監(jiān)測制度建議監(jiān)測布點原則監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置、人員、設(shè)備等;監(jiān)測項目。附件1項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要編制環(huán)境影響報告書的目的是,在項目的可行性研究階段,即對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響、擬采取的防治措施驚醒評價;論證和選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟、布局上合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案,為領(lǐng)導部門決策提供科學依據(jù)。建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而強行投入生產(chǎn)或使用,要追究單位和有關(guān)人員的責任。第二十一條 環(huán)境保護部門自接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、初步設(shè)計環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告之日起,對上述文件分別在二個月、一個月、一個半月、一個月內(nèi)予以批復或簽署意見。第十八條 建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模建設(shè)地點等發(fā)生較大改變時,報審建設(shè)項目的單位應(yīng)當適時地修改環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表,并按照規(guī)定的審批程序重新報批。第十六條 環(huán)境影響評價工作費用(包括評價審查費用)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的評價工作量確定,評價單位不得任意提高評價費用。承擔建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位必須持《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書》,按照證書中規(guī)定的范圍開展環(huán)境影響評價工作。小型基建項目和限額以下技改項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表按各地區(qū)規(guī)定的審批權(quán)限辦理。小型基建項目和限額以下技改項目(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道個體生產(chǎn)經(jīng)營者的建設(shè)項目)填報環(huán)境影響報告表,縣級或縣級以上環(huán)境保護部門確認為對環(huán)境有較大影響的建設(shè)項目要編制環(huán)境影響報告書。第九條 凡引進對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,在簽訂合同是有關(guān)個方面必須遵守環(huán)境保護規(guī)定,合同中不得違反國家和地方環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境公益的內(nèi)容。第六條 各級計劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政部門都應(yīng)結(jié)合本規(guī)定將建設(shè)項目的環(huán)境保護管理納入工作計劃。第四條 凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度;執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第二十八條 第二十八條 當事人對依照前條規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定之日起十五日內(nèi),向所在地人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由作出處罰決定的環(huán)境保護部門申請人民法院強制執(zhí)行。開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案的評審,必須有省和開發(fā)區(qū)所在地的環(huán)境保護部門參加;評審通過的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案,報送省環(huán)境資源廳備案。評價工作在擬開發(fā)區(qū)的可行性研究階段完成,費用由組織區(qū)域開發(fā)的部門或單位支付,從區(qū)域開發(fā)前期費用中列支。環(huán)境保護部門在收到驗收申請報告之日起十五日內(nèi)予以驗收;驗收合格的,發(fā)給《環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證》,逾期不驗收的,視作驗收合格。環(huán)境保護部門對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作進行現(xiàn)場監(jiān)督或者檢查。環(huán)境保護部門應(yīng)當在收到環(huán)境保護篇章之日起十五日內(nèi)作出審查意見;逾期未作答復的,視作審查同意。
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