【正文】 路產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)成為企業(yè)家和專(zhuān)家們的共識(shí)。成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展方向是：形成涵蓋不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和人才層次、獨(dú)具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集和推進(jìn)科技創(chuàng)新的核心，不斷提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力，為成都高新區(qū)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是重點(diǎn)突出加強(qiáng)創(chuàng)新孵化載體建設(shè)。二是加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為孵化畢業(yè)企業(yè)提供發(fā)展空間。成都高新區(qū)根據(jù)打造三大特色產(chǎn)業(yè)基地的定位，按照建成空間信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化、園區(qū)生活化、環(huán)境優(yōu)美化、社會(huì)安全化、科技與人文協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一流綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，今年將投資40億元，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路、管網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承載能力將大幅度提升，園區(qū)環(huán)境和形象將明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集能力將明顯增強(qiáng)。成都高新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地法規(guī)，杜絕了土地的浪費(fèi)和違法占用。二是完善和優(yōu)化中介服務(wù)體系。此外，成都高新區(qū)還鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)孵化器通過(guò)品牌和服務(wù)的輸出，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他孵化器提高服務(wù)水平，促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體服務(wù)水平的提高，形成了以創(chuàng)新中心為核心的成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成都高新區(qū)初步形成了政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化資金支撐體系。四是引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)加大Ramp。成都高新區(qū)制定并實(shí)施了《關(guān)于引進(jìn)高級(jí)人才的政策規(guī)定（暫行）》、《高級(jí)人才證書(shū)管理辦法》、《關(guān)于高級(jí)人才享受購(gòu)房補(bǔ)貼資格的暫行規(guī)定》，從戶(hù)口、住房、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)條件等方面給予了最大的優(yōu)惠和支持。成都高新區(qū)在已經(jīng)建設(shè)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地（成都）公共技術(shù)支撐平臺(tái)基礎(chǔ)上，先后又建立了成都微軟技術(shù)中心、成都互聯(lián)力量中心等公共技術(shù)平臺(tái)。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加快建設(shè)成為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，凈化高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。成都高新區(qū)采取積極措施，按照文化建設(shè)的三個(gè)層次，正在加快創(chuàng)新文化的建設(shè)。成都高新區(qū)圍繞讓勇于創(chuàng)新的人得到尊重、讓善于創(chuàng)新的人得到實(shí)惠，積極建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，加快形成支持創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。成都高新區(qū)將按照科技部國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，增強(qiáng)企業(yè)和成都高新區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力建成為中國(guó)重要的科技成果和成長(zhǎng)型科技企業(yè)聚集地，加快建設(shè)成為全國(guó)科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的高新區(qū)之一。招商領(lǐng)域重點(diǎn)面向境外客商和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)投資集團(tuán)，爭(zhēng)取在外資引進(jìn)及利用上有新的突破。年內(nèi)獨(dú)立引進(jìn)縣外項(xiàng)目不少于8個(gè)，合同投資額超過(guò)5億元，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)2億元。同時(shí)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將招商引資任務(wù)分配到各主任、局室，各局辦主要負(fù)責(zé)同志為部門(mén)招商引資第一責(zé)任人，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)招商引資工作，確保任務(wù)的完成。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商。開(kāi)發(fā)區(qū)將全面加強(qiáng)與外來(lái)投資者的聯(lián)系，不定期走訪慰問(wèn)外來(lái)投資企業(yè)和召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)幫助解決外來(lái)企業(yè)生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)外來(lái)企業(yè)發(fā)展的信心。三是加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保順利實(shí)施。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證開(kāi)支。六是確保獎(jiǎng)懲。目前該項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。目前，項(xiàng)目進(jìn)展順利，院墻已建設(shè)完畢，屠宰車(chē)間、冷庫(kù)等一期工程設(shè)計(jì)已完成，正在招投標(biāo)。該項(xiàng)目總投資375萬(wàn)美元，注冊(cè)資本210萬(wàn)美元，固定資產(chǎn)投資320萬(wàn)美元，現(xiàn)正進(jìn)行前期手續(xù)辦理。江城市華大生物工程公司獨(dú)資興辦的營(yíng)養(yǎng)保健品生產(chǎn)項(xiàng)目。韓國(guó)正大株式會(huì)社與江城來(lái)特化工有限公司合資興辦的來(lái)特造紙助劑項(xiàng)目。西安華抗動(dòng)物藥業(yè)有限公司獨(dú)資興辦的獸藥生產(chǎn)項(xiàng)目。四、存在的主要問(wèn)題隨著區(qū)內(nèi)企業(yè)的不斷增加，規(guī)模的逐步擴(kuò)大，各企業(yè)也普遍存在一些問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：部分中小企業(yè)普遍存在生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題；已簽訂協(xié)議項(xiàng)目涉及開(kāi)發(fā)區(qū)外土地的需與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)土地問(wèn)題；外來(lái)投資者子女上學(xué)問(wèn)題；企業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，企業(yè)人才的后續(xù)培訓(xùn)和職工職稱(chēng)的評(píng)審問(wèn)題以及難以招聘到適合企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；一些企業(yè)提出能否有公交通車(chē)以方便職工上下班。寧波永固機(jī)械有限公司投資興建的農(nóng)用機(jī)械加工項(xiàng)目。武漢眾成汽車(chē)服務(wù)公司和吳王汽修廠合資興辦的眾成汽車(chē)配件及維修項(xiàng)目。北京客商獨(dú)資興建的長(zhǎng)順紡織有限公司紡紗項(xiàng)目。在建的項(xiàng)目主要有：山東琥珀橡膠有限公司300萬(wàn)套半鋼、120萬(wàn)套全鋼子午胎項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資億元，注冊(cè)資金1250萬(wàn)元，占地248畝，外方控股，項(xiàng)目分三期，其中一期投資5000萬(wàn)元，加工能力10萬(wàn)噸，目前該項(xiàng)目已經(jīng)工商注冊(cè)，已落實(shí)一期建設(shè)用地50畝，罐區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成，車(chē)間正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)4月18日投入生產(chǎn)；二期與香港安麗達(dá)公司合資，加工能力8萬(wàn)噸；三期根據(jù)市場(chǎng)情況而定。項(xiàng)目總投資億元，其中外資占80%，外方以設(shè)備和技術(shù)入股，目前該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。二、重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況由美國(guó)國(guó)際投資集團(tuán)和江城市紡織有限公司合作的400臺(tái)噴氣織布項(xiàng)目。五是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。制定招商項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。充分發(fā)揮網(wǎng)上信息資源優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳我縣招商引資環(huán)境、資源、政策，全方位推介我縣對(duì)外合資合作項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)。突出以商引商、以企招商。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。保障措施為確保任務(wù)的完成，建立六項(xiàng)保障措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。目標(biāo)任務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目不少于20個(gè)，合同投資額達(dá)20億元，實(shí)際到位資金10億元。一、工作計(jì)劃和打算開(kāi)發(fā)區(qū)以全面貫徹全縣經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命，招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)的第一任務(wù)”的意識(shí)，營(yíng)造招商氛圍，創(chuàng)新招商方式，拓展招商領(lǐng)域，健全招商機(jī)制，加大工作力度，形成人人參與，全方位、多層次、寬領(lǐng)域招商的新格局。創(chuàng)新理念是創(chuàng)新文化的核心。成都高新區(qū)旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新，善待挫折，激勵(lì)成功，寬容失敗，積極在全社會(huì)培養(yǎng)和營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新的良好氛圍。五、加快建設(shè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化科技創(chuàng)新是一項(xiàng)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，既需要從事科技創(chuàng)新人員的勇氣，更需要全社會(huì)的支持與寬容。五是積極培育市場(chǎng)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)支撐體系。成都高新區(qū)的人才政策，吸引了大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集，人才高地的效應(yīng)日益凸現(xiàn)。D經(jīng)費(fèi)支出占總銷(xiāo)售收入的3%以上，高于全國(guó)高新區(qū)平均%的水平。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，從1997—XX年，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償支持資金約3億元，爭(zhēng)取創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持資金6355萬(wàn)元，XX年項(xiàng)目推薦和受理數(shù)在全國(guó)高新區(qū)中位居第二。目前，成都高新區(qū)已與電子科技大學(xué)、四川大學(xué)合作先后建立電子科技大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)科技孵化園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，四川大學(xué)“國(guó)家大學(xué)科技園”等大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)正式入住成都高新區(qū)，構(gòu)筑了良好的科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，幫助大批科研成果從實(shí)驗(yàn)室順利走向了市場(chǎng)，在成都地區(qū)形成了良好的成果聚集效應(yīng)。三是