【正文】 作推進計劃，排出時間節(jié)點，推進殯葬改革工作；組織、紀檢監(jiān)察部門要加強對黨員、干部喪事活動的監(jiān)管力度，嚴肅查處黨員干部大操大辦喪事，借機斂財行為；物價部門要加強殯葬服務收費管理，規(guī)范殯葬服務收費行為；國土部門要搞好公益性、經(jīng)營性公墓土地劃撥，確保用地需求；城管部門要依法對亂搭亂建靈棚、燃放煙花炮竹、占街占道停尸治喪、噪聲擾民等行為進行查處；發(fā)改、財政、人社、環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商等部門要各司其職，密切配合，加強基本殯葬服務供給，完善惠民殯葬政策措施，規(guī)范殯葬服務市場秩序，形成工作合力，共同推進殯葬改革工作。要認真學習漢陰縣在墳墓清理專項整治過程中，無強遷、無上訪、無群體事件的經(jīng)驗做法，采取“思想教育、政策引導、典型引路、行政推動、保障有力、依法管理”的綜合措施，把政策宣傳到位，講解到位，理順群眾情緒，依法依規(guī)開展殯葬改革，絕不允許強拆棺木、強平墳頭，絕不允許因殯葬改革引發(fā)群體性事件，確保改革平穩(wěn)推進。同志們，殯葬改革工作任務重、責任大，我們一定要堅決貫徹中、省決策部署，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，攻堅克難、扎實工作，推動我市殯葬事業(yè)科學發(fā)展，為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻！第四篇：殯葬改革推進會議講話同志們: 經(jīng)縣委、縣政府同意，今天在這里召開全縣全面推進殯葬改革工作會議。2012年5月1日起分階段、分區(qū)域推行殯改以來，殯改區(qū)遺體火化率、集中治喪率、集中安葬率均達到100%，建成經(jīng)營性公墓1座，基本規(guī)范試用了的農(nóng)村公益性公墓**座。殯葬改革是一項充滿多重困難的風俗革命，是現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)習俗的交鋒，既是一項長期的社會工程，又是一場思想意識領域革命，因此，如何順利推進此項工作，我們必須有充分的思想準備、堅定的意志力、科學的群眾工作方法。殯改工作不同于普通工作，90%最終可能導致的結果是0%。推行殯葬改革是社會民生工程，既是有關職能部門的職責，也是其他有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）乃至全社會的共同職責，需要全縣上下各級各部門的共同參與、共同管理、共同監(jiān)督。三、廣泛動員，周密部署，打響全民參與的殯葬改革攻堅戰(zhàn)從推行殯葬改革以來，我縣干部群眾思想覺悟進一步得到提高，實行遺體火化、集中安葬的思想基礎和工作條件已趨于成熟，從第一、二階段推行的８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，只要宣傳到位，工作到位，措施到位，絕大部分群眾是理解和支持殯改工作的。只有什么時候將群眾抵觸的、被動的行為，轉變成自覺的行動和新的風尚，我們殯改工作的宣傳教育才算取得實效。第三階段推行殯改的區(qū)域啟動后，要充分發(fā)揮村（居、社區(qū)）干部和信息員的職責，對亡故人員家屬要緊盯不放，做細思想動員工作，制定工作預案，采取一切必要的措施，確保在規(guī)定時限內(nèi)火化和安葬，要讓群眾從中看出黨委、政府全面推行殯葬改革工作的決心和力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快完成農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設，盡最大努力幫助喪屬解決實際困難和問題，積極研究項目遷墳等方面的規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門主要領導要親自抓、負總責，分管領導具體抓，各村（居、社區(qū)）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，長抓不懈，抓出成效。為破除喪葬陳規(guī)陋習，深入開展殯葬改革打下了較為堅 1實的基礎。以上現(xiàn)象的存在，給我區(qū)經(jīng)濟建設、資源保護、環(huán)境治理以及干部群眾的工作與生活等各方面都帶來了嚴重的不利影響。黨中央早在上世紀50年代就提出：婚嫁喪葬中的陋習要改革，封建迷信要破除。我區(qū)也于近日正式出臺了《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》，正式啟動了殯葬改革工作。因此，形勢十分逼人，殯葬改革大勢所趨，各級各部門特別是廣大共產(chǎn)黨員、國家工作人員要站在同黨中央和各級黨委政府保持一致的高度，充分認識推行殯改工作的重要性，積極支持、配合、推進我區(qū)的殯葬改革工作。陳舊落后的喪葬習俗，已經(jīng)嚴重影響到了人與自然的和諧相處。舊的喪葬習俗，重殮厚葬，披麻戴孝，揚幡招魂，生者乞求死者亡靈的庇護，這是封建迷信思想的表現(xiàn)；喪事葬禮中的大操大辦、互相攀比，既加重了生者的經(jīng)濟負擔，也嚴重庸俗化了社會風氣。二、明確要求，全面加快殯葬改革工作進程我區(qū)目前殯葬改革工作的總體要求和指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極逐步地推行火葬，改革土葬，反對封建迷信，革除喪葬陋俗，確保強制火化對象火化率100%；在全社會倡導和形成科學、文明、節(jié)儉的殯葬新風尚，促進社會文明的不斷發(fā)展和進步。城鎮(zhèn)為強制火化區(qū)，農(nóng)村為推行火化區(qū)；※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處所轄各居委會社區(qū)為強制火化區(qū)，其他地區(qū)為推行火 5化區(qū)；二是在火葬對象上實行先機關工作人員、城鎮(zhèn)居民及其他非農(nóng)業(yè)人口，后農(nóng)業(yè)人口。各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策精神，積極穩(wěn)妥地推進遺體火化工作，確保列入火化對象的人員在死亡后一律實行火化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將建設農(nóng)村生態(tài)公益性公墓納入重要議事日程，加強組織引導，積極推進我區(qū)殯葬改革工作的6全面發(fā)展。(三)堅決破除喪葬辦理中的陳規(guī)陋俗。二是嚴格規(guī)范火化區(qū)和火葬對象的治喪活動?；鹪釋ο筮z體火化后，提倡實行不保留骨灰或骨灰深埋、不 7留墳頭的喪葬方式；禁止遺體火化后再將骨灰裝棺土葬；禁止偷運遺體、骨灰到推行火化區(qū)及外縣市進行治喪和裝棺土葬。推行殯葬改革，需要全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾從學習實踐科學發(fā)展觀的政治高度，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府加快殯葬改革的決策上來，增強科學意識和責任意識，采取積極措施，以改革精神全力確保殯葬改革工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各職能部門也要相應成立專門的領導小組，明確一名班子成員具體負責殯葬改革各項工作的落實，并于12月底前將殯葬改革領導小組成員名單、具體負責人和聯(lián)絡員名單以文件形式報區(qū)殯葬改革管理辦公室；各單位黨政一把手作為殯葬改革的第一責任人，要切實加強對本單位殯葬改革工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，研究和解決好殯葬改革工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，為順利推進殯葬改革工作提供堅強的組織保障。一是要抓好會議宣傳。三是要抓好專欄宣傳。(三)切實強化殯葬改革目標責任。10凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生將應當火化的遺體實行土葬或將骨灰裝棺土葬的，第一次實行黃牌警告，第二次實行誡勉，第三次就地免職。(四)著力形成殯葬改革強大合力。區(qū)殯葬管理辦要積極主動配合市殯管執(zhí)法機關，并按照《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》的要求，會同責任單位和部門，嚴格開展殯葬改革執(zhí)法活動。同志們，推進殯葬改革，實行遺體火化，是破除封建陋習，建設社會主義精神文明的重大舉措；是保護生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代的宏偉工程。要切實加大殯葬改革工作的監(jiān)督檢查。民政部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理、業(yè)務指導、行政執(zhí)法與綜合協(xié)調(diào)作用；公安、司法機關要加大對妨礙殯葬執(zhí)法行為的依法查處打擊力度，對拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務，擾亂殯葬單位工作秩序，毀壞設施或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員的，要依法予以治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；衛(wèi)生部門要加強對各醫(yī)院太平間的管理，醫(yī)院要及時告知市殯儀館接運尸體，嚴密防范尸體從醫(yī)院流入社會；公安交警部門對非法運送尸體及抬棺游街妨礙交通的行為要堅決制止并進行處罰；工商部門要加強喪葬用品市場管理，對未經(jīng)批準生產(chǎn)、銷售喪葬用品的現(xiàn)象要依法查處；全區(qū)各級各部門、各單位要按規(guī)定辦理好本部門、本單位死亡人員的喪葬工作，教育干部職工自覺遵守國家法律、政策，督促干部職工嚴格按照相關政策法規(guī)精神辦理親屬喪葬事宜；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各單位要按屬地屬單位管理原則，負責抓好轄區(qū)內(nèi)本單位的殯葬改革工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村（居）委會要配備一名殯葬改革工作聯(lián)絡員，專門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的殯葬日常工作，從上至下形成殯改工作網(wǎng)絡體系，確保殯改工作不留空位，不留死角。二是要落實好國家工作人員的殯葬改革責任。從明年起，區(qū)委、區(qū)政府將殯葬改革工作納入目標管理，目標考核結果作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。四是要抓好廣播電視宣傳。二是要抓好標語宣傳。城鄉(xiāng)居民是殯葬改革的主體，殯葬改革的目標最終是通過提高人民群眾的思想覺悟、轉變?nèi)藗兊乃枷胗^念來實現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府為加強對殯葬改革工作的領導,成立了以區(qū)委書記為顧問, 區(qū)委副書記區(qū)長任組長，區(qū)四大家分管領導為副組長，其他相關單位主要負責人任成員的領導小組，領導小組成員單位有區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)監(jiān)察局以8及其他相關職能部門共24個。制造、銷售喪葬用品必須經(jīng)民政部門審查同意后，到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審核批準后方可在規(guī)定的場所生產(chǎn)經(jīng)營；對城區(qū)銷售喪葬用品和土葬用品的門店，工商、民政等部門要加強清理，限期整改；禁止制造、銷售冥鈔、紙幣等迷信喪葬用品；禁止私自買賣、轉讓墓地、墓穴；禁止在實施火葬區(qū)域內(nèi)制造銷售棺木等土葬用品。嚴禁在城區(qū)街道、黨政機關、學校、醫(yī)院、部隊駐地、企事業(yè)單位的工作區(qū)、生活區(qū)、城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)以及城區(qū)街道等公共場所內(nèi)搭設靈堂、靈棚治喪；嚴禁在城區(qū)抬棺、抬骨灰盒游街；嚴禁在出殯沿途丟紙錢、放鞭炮、放響銃；嚴禁組織大型車隊送葬，妨礙、阻塞交通。一是引導廣大群眾不斷更新喪葬觀念。二是堅決杜絕推行火化區(qū)的亂葬亂埋行為。民政部門要主動與市殯葬管理部門的聯(lián)系促進對經(jīng)營性公墓的規(guī)范管理，同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同加強對農(nóng)村公益性公墓建設的指導監(jiān)督和規(guī)劃建設，確保公墓建設科學規(guī)范發(fā)展，以滿足社會需要，促進殯葬改革順利推行。三是在推行火葬改革的時間上進行了明確界定。按照省委、省政府殯葬改革的政策精神，我區(qū)被確定為省定火化區(qū),全區(qū)范圍內(nèi)的公民死亡后，除國家規(guī)定可以不實行火葬和生前自愿捐獻遺體供科研教學使用的死亡人員外，應一律實行火化。而如果推行殯葬改革，實行遺體火化，一切從節(jié)儉出發(fā)，只用幾千塊錢就可辦完喪事。(三)實行殯葬改革是升華思想道德、凈化社會風尚的迫切需要。長期以來，“入土為安”的喪葬觀念在一些地方，特別是在相對落后的山村根深蒂固，占田、占地 3造墳建墓、亂埋亂葬的現(xiàn)象愈演愈烈，有限的資源不斷減少，死人與活人爭地的矛盾更加突出。在※※市范圍內(nèi)，※※等地的殯葬改革早已啟動，其殯葬管理也很完善。按照國家政策，全國各地在上世紀90年代相繼大力開展了殯葬改革，北京、天津、上海、山東、江蘇等省市，已初步實現(xiàn)了無墳化。(一)實行殯葬改革是貫徹黨和國家方針政策的一項重要政治任務。市里稱我們婁星區(qū)是婁底城區(qū)違規(guī)治喪的“避風港”。這次會議的主要任務是：貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《湖南省實施辦法》和《※※市殯葬管理辦法》和《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》，認真分析我區(qū)殯葬改革工作現(xiàn)狀，研究部署我區(qū)殯葬改革工作任務，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，全面深入推進我區(qū)殯葬改革工作，努力形成文明、科學、節(jié)儉的殯葬風尚。四、加強領導，形成合力，確保殯葬改革工作取得實效要進一步加強領導，把殯改工作列入政府目標考核管理，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明建設規(guī)劃和當前的美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容，列入為民辦實事的具體工程，認真組織實施，形成政府牽頭、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。三要加強服務保障。要典型引路，既要大力宣傳革除喪葬陋俗、禁止喪事擾民、推行殯改中涌現(xiàn)的先進典型事例，又要曝光嚴重違反殯改政策和不服管理的人和事，不斷引導廣大群眾樹立現(xiàn)代文明殯葬新觀念，提高群眾實行殯葬改革的自覺性。一要加大宣傳力度。傳統(tǒng)喪事葬禮中的大操大辦、互相攀比，既加重了生者的經(jīng)濟負擔，也嚴重庸化了社會風氣。二要突破依賴思想。一要突破畏難情緒。省民政廳主要領導和分管領導及多個兄弟縣市到我縣考察調(diào)研殯改工作開展情況。剛才，周天佑局長對我縣殯改工作進行了回顧和部署，之前啟動殯改工作的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，希望大家認真貫徹落實會議精神，學習先進，做好殯改啟動工作的相關準備。市政府已將殯葬改革工作列入對各縣區(qū)的目標考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要把殯葬改革工作納入政府目標考核管理，明確工作任務和進度，強化督查考核。推進殯葬改革必須注意方式方法，充分考慮群眾的感受，近年來先后發(fā)生的河南周口強制平墳