【正文】 動態(tài)掌握和提供各類信息。一是加快市政重點項目建設(shè)。啟動麒麟新村廉租房建設(shè)，積極爭取上級投入，加快經(jīng)濟適用住房和廉租房建設(shè)力度，解決低收入群眾住房難的問題。省委、省政府決定，把安順建設(shè)成為“加快發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)”，結(jié)合安順市委、市政府建設(shè)“百萬人口大城市”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，要緊緊抓住黃果樹大街區(qū)段二期工程建設(shè)給新城帶來的發(fā)展機遇，集中精力抓好東二環(huán)路、四號路建設(shè)，啟動龍青路、鳳東路、體育路、八號路建設(shè)工程。要進一步加強對臟亂差現(xiàn)象比較突出區(qū)域的治理，整頓規(guī)范戶外廣告，清理占道經(jīng)營，查處違法建設(shè)行為，清除垃圾死角。今年是胡錦濤同志在安順親自倡導(dǎo)建立的“多種經(jīng)濟成份共生繁榮改革試驗區(qū)”成立周年，今年還是改革開放周年。區(qū)在歷史上就是內(nèi)地入滇的咽喉和中商品集散地，南華路小商品批發(fā)市場的建立和發(fā)展，傾注了錦濤書記的關(guān)心和鼓舞。力爭把區(qū)發(fā)展成為全省乃至全國重要的民族工藝品和旅游產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地，著力打造商貿(mào)物流大區(qū)品牌，重振“中”雄風(fēng)。拓寬非公有制經(jīng)濟融資渠道,加大信貸支持力度,鼓勵金融創(chuàng)新,充分發(fā)揮區(qū)非公有制經(jīng)濟擔(dān)保公司的作用，健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。一是要深入開展和諧“五新”村居創(chuàng)建活動。要立足我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)改善生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。繼續(xù)加大烤煙生產(chǎn)力度，在不遇到重大自然災(zāi)害的情況下，確?？緹熆偖a(chǎn)量和稅收再上新臺階。要擴大無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場競爭力。（七）樹立建設(shè)生態(tài)文明的觀念，推進文化旅游區(qū)和諧發(fā)展。今年，要啟動和民居的保護和修復(fù)工作，并按照鄉(xiāng)村管理的有關(guān)規(guī)定，做好定點民居接待的示范工作，爭創(chuàng)“中國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。在發(fā)展模式上，要遵循市場經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、行業(yè)促進、市場推動”的發(fā)展模式。在投入方式上，要完善旅游投融資體制，拓寬投融資渠道，改變旅游經(jīng)營性建設(shè)項目由政府包、政府投、政府管的做法，積極探索旅游投融資的有效方式，調(diào)動各類投資主體的積極性，實現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合，推動旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。充分運用稅收優(yōu)惠、財政貼息等政策，不斷壯大提升骨干財源，大力扶持發(fā)展后續(xù)財源，努力培植新的財源增長點。嚴(yán)格控制支出，切實加強扶貧資金、退耕還林等各類專項資金的監(jiān)管，確保各類資金發(fā)揮最大效益。高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強銀政、銀企合作，建立和完善誠信體系，爭取各金融機構(gòu)加大支持區(qū)發(fā)展的力度，加大對重點項目、支農(nóng)項目、中小企業(yè)等方面的信貸支持，努力縮小存差，實現(xiàn)金融與地方經(jīng)濟共同發(fā)展。因此，我們必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，更加重視社會事業(yè)的全面進步，不斷擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧。不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入，高度重視社會公平，合理調(diào)節(jié)收入分配，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。完善社會保險制度，擴大城市和農(nóng)村社會保險覆蓋范圍，提高保障水平。要在我區(qū)去年順利通過省政府“兩基”復(fù)查、“普實”驗收的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揚“兩基”攻堅精神，做好迎接“兩基”國家督導(dǎo)檢查工作，確保“兩基”迎“國檢”工作圓滿完成。要大力推進科教興區(qū)戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，鞏固全省科技進步先進區(qū)成果。加強公共衛(wèi)生及農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，開展好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作，做好重大疾病防控工作。強化環(huán)境保護工作，推進生態(tài)文明建設(shè)。扎實抓好“五五”普法，全面提升依法治區(qū)水平。強化安全生產(chǎn)“一票否決”責(zé)任制，加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防和危險化學(xué)品的安全管理，積極開展和諧礦區(qū)建設(shè)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是黨性，作風(fēng)就是成事之基，要堅持鑄造硬朗務(wù)實的作風(fēng)。各級干部要把心思集中在“想干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)落實在“干成事”上，把工作坐標(biāo)定位在“出精品、創(chuàng)特色、爭一流”上，堅決克服怨天尤人、消極應(yīng)付的無所作為思想。艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟，作為正處于發(fā)展關(guān)鍵時期的區(qū)更不能丟。在這里，我就做好年終歲首各項工作，實現(xiàn)新年良好開局再強調(diào)當(dāng)前兩項工作：第一，要切實關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。要根據(jù)節(jié)日期間城鄉(xiāng)市場需求情況，精心組織貨源，切實安排好市場供應(yīng)，滿足群眾生產(chǎn)生活需要。要在節(jié)前組織力量集中開展安全隱患排查和整改治理行動，重點排查煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患。要做好各種疫情和傳染病的監(jiān)測和防控，切實保障人民群眾健康安全。希望大家按照**局長的安排部署和責(zé)任狀內(nèi)容，結(jié)合各自實際，逐項細(xì)化分解，抓好落實。這些新情況都對民政工作提出了新要求，使民政工作的任務(wù)越來越繁重，地位越來越重要，作用越來越突出。民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，民政工作是為廣大人民群眾謀利益的工作，是民生的最基礎(chǔ)內(nèi)容。民政工作倡導(dǎo)開展的幫弱助殘、扶貧濟困、敬老愛幼、移風(fēng)易俗等工作，不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的繼承與發(fā)展，更是新時期黨和政府為人民群眾謀福祉、推進社會主義精神文明建設(shè)的最直接的體現(xiàn)。許多社會不穩(wěn)定因素都是通過社會保障、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、社區(qū)就業(yè)等社會二次分配的手段來解決的。但從當(dāng)前情況來看，民政工作的重點應(yīng)放在社會保障和社會管理上，它直接關(guān)系到我區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街要結(jié)合各自實際，利用企業(yè)、學(xué)校建立災(zāi)民安置點，切實提高應(yīng)急救助保障能力。這就要求我們搞好調(diào)查、掌握底數(shù)，把全區(qū)所有符合條件的城鄉(xiāng)救助對象全部納入救助范圍，建立與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物件水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制和城鄉(xiāng)低保監(jiān)督、退出機制，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。強化城市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，完善社區(qū)功能，實現(xiàn)科學(xué)管理，對于發(fā)揚基層民主、推動民生改善、促進社會和諧具有重要意義。網(wǎng)格化管理就是把一個社區(qū)劃分若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都有專人負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)，居民的事情能不能服務(wù)好，百姓的訴求能不能得到有效解決，關(guān) 4鍵在于網(wǎng)格化管理是否到位。這就要求我們必須在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上出實招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村數(shù)排排隊，看一看你的任務(wù)是否能夠完成，完不成應(yīng)該怎么辦，特別村部建設(shè)條件比較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們班子要坐下來，認(rèn)真研究，找出破解問題的辦法。居家養(yǎng)老服務(wù)站在我國養(yǎng)老服務(wù)體系中處于基礎(chǔ)的地位，這是我國的國情和養(yǎng)老傳統(tǒng)觀念所決定的。另一方面，要大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，社會養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，要通過發(fā)揮國有福利機構(gòu)的示范作用，全面帶動民辦養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展，促進社會養(yǎng)老。組織開展好慶祝建國**周年期間的擁軍優(yōu)屬活動，進一步鞏固和發(fā)展政軍團結(jié)的局面。繼續(xù)做好全區(qū)評殘批烈工作，落實優(yōu)撫政策，解決好撫恤優(yōu)待工作中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí) 6政為民的高度，把民政工作擺上更加突出的位置，列入重要議事日程，強化目標(biāo)責(zé)任，落實工作措施。同時還要管好人，管好身邊工作人員，加強自身素質(zhì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面，要定期組織專項資金使用管理檢查。各級民政部門要切實履行牽頭部門職責(zé)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。廣大民政工作者是推 7進民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。廣大民政工作者要適應(yīng)形勢發(fā)展，堅持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高政策水平、業(yè)務(wù)技能，工作本領(lǐng)，用過硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意，讓居民群眾真正享受改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，以敬業(yè)、執(zhí)著、勤懇、務(wù)實的工作作風(fēng)，樹立民。因此，大力加強民政隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政工作者隊伍，顯得尤為必要和緊迫。要大力宣傳民政工作，引導(dǎo)社會各界關(guān)心和支持民政工作，營造全社會共同支持共同參與民政事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是加強協(xié)調(diào)，形成合力。同時，也要規(guī)范民政資金的管理使用，一方面，要加強民政資金的監(jiān)督和管理。分管領(lǐng)導(dǎo)要投入更多精力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，解決民政工作中的具體困難和問題。民政工作是一項基礎(chǔ)性、綜合性工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大，需要相關(guān)部門的共同參與，擴大社會參與面，強化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力提高民政工作的整體水平。要在符合黨的路線方針政策的前提下，深化自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的退役士兵安置改革。第四，民政工作必須鞏固軍地軍民和諧關(guān)系。社區(qū)要發(fā)揮對居家養(yǎng)老服務(wù)的支持作用，開展上門服務(wù)或定點服務(wù)，積極探索緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等功能，增強老年人社區(qū)歸屬感。針對日趨嚴(yán)重的老齡化趨勢，要在養(yǎng)老理念和機制上積極探索多種所有制養(yǎng)老機構(gòu)共同發(fā)展的途徑，進一步動員社會力量積極參與。另一方面，要以加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機，進一步增強農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)功能。一方面，要以加強和創(chuàng)新社區(qū)管理為契機，進一步增強社區(qū)服務(wù)管理運行機制。第二，民政工作必須在城市農(nóng)村社區(qū)管理創(chuàng)新上狠下功夫。按照全市“十項攻堅”目標(biāo)要求，今年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月**元以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年**元，最大限度地保障城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。第一，民政工作必須在保障和改善民生方面切實發(fā)揮作用。二、突出重點，狠抓落實，確保民政工作各項任務(wù)落到實處。第三，民政工作是維護社會穩(wěn)定的重要前提。做好民政工作，可以直接、具體地代表著最廣大人民群眾的根本利益，傳遞黨和政府對民生的重視和責(zé)任，傳遞社會各界對民生的關(guān)注和愛心。因此，我們必須深刻領(lǐng)會做好新時期民政工作的重要意義。2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我們?nèi)尕瀼芈鋵崊^(qū)委十屆二次全體會議精神，全力推進新城區(qū)建設(shè)至關(guān)重要的一年，也是民政工作面臨形勢和任務(wù)十分嚴(yán)峻的一年。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以與時俱進的思想觀念，勇于負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，務(wù)實高效的工作作風(fēng)，扎扎實實抓落實，集中精力促發(fā)展，做到緊抓經(jīng)濟工作不放松，緊咬發(fā)展目標(biāo)不改變，確保完成全年任務(wù)的決心不動搖，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而加倍努力！最后，衷心祝愿大家工作順利、新年愉快！謝謝大家！第五篇：區(qū)長在全區(qū)民政工作會議上的講話在全區(qū)民政工作會議上的講話同志們：今天召開全區(qū)民政工作會議，是區(qū)政府決定召開的一次重要的會議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)過去一年民政戰(zhàn)線所取得的成果，全面安排部署新的一年工作，特別是進入“十二五”期間民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，怎樣才能抓好落實。節(jié)日期間舉辦各種大型活動，必須周密部署，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，全面落實各項安全防范措施，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。第二，要切實抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和老勞模、先進工作者及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，切實解決好農(nóng)村“五保戶”、特困戶和城鄉(xiāng)“低保戶”、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的實際困難。要少花錢、多辦事、辦好事、辦大事，把有限的資金、資源和人力用在促進發(fā)展上，爭做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，認(rèn)真解決思想浮躁、好大喜功、工作不實的作風(fēng)問題，踏踏實實干工作，撲下身子抓發(fā)展，多做打基礎(chǔ)、管長遠、增后勁的工作，讓工作業(yè)績真正經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。群眾中蘊藏著無限的智慧和無窮的力量，只有我們真正走進群眾，才能掌握群眾意愿，在工作中才能想群眾之所想，急群眾之所急。在做好以上工作的同時，還要做好區(qū)委、區(qū)人民政府確定的“十件實事”：一、二、三、四、五、六、七、八、九、十。大力推進政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，完善重大事項專家咨詢、聽證制度和新聞發(fā)布等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高政府民主、科學(xué)、依法行政水平。根據(jù)省、市的安排，認(rèn)真開展好我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作。人口和計劃生育方面，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力促進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，以建立社會主義核心價值體系為目標(biāo)，加強社會主義精神文明建設(shè)，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，培育文明新風(fēng)尚，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明家庭創(chuàng)建活動；啟動區(qū)青少年活動中心、老年活動中心建設(shè)以及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，爭取盡快建成并投入使用；扎實推進“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工作；大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展具有文化特色的文化品牌；以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”為主題，繼續(xù)推動全民健身活動。重點推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴大高中辦學(xué)規(guī)模，同時要強化未成年人思想道德建設(shè)、法制教育，大力整治校園周邊環(huán)境，促進青少年健康成長。第二，要大力發(fā)展社會事業(yè)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。繼續(xù)抓好農(nóng)村稅費、政府收支分類、部門預(yù)算、政府采購、農(nóng)村金融等改革。認(rèn)真做好重點行業(yè)、企業(yè)和骨干稅源的監(jiān)控工作，做到依法應(yīng)收盡收，確保主體稅源穩(wěn)定增長，并努力實現(xiàn)均衡入庫。（八）認(rèn)真抓好財稅金融工作，確保財政增收目標(biāo)實現(xiàn)。進一步理順南風(fēng)旅游開發(fā)公司與地方的關(guān)系，明確職責(zé)，充分發(fā)揮好政府在旅游政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境營造和公共服務(wù)等方面的職能，同時，也要加強對旅游企業(yè)、旅游市場的監(jiān)管。研究制定保護管理辦法，將文化旅游區(qū)保護工作納入法制化軌道。以文化旅游區(qū)開發(fā)為重點，打造旅游黃金品牌。在擴大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時，注重提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，目前的癥結(jié)在于缺少龍頭企業(yè)與一產(chǎn)的很好銜接，要繼續(xù)整合好各類支農(nóng)政策資金，落實稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。加快建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)強區(qū)，提高畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重。今年，要進一步加大創(chuàng)建工作力度，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，通過“五新”創(chuàng)建活動，使我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有新發(fā)展，農(nóng)民生活有新改善，農(nóng)民素質(zhì)有新提高，農(nóng)村面貌有新變化，農(nóng)村文明有新進步，確保創(chuàng)建和諧“五新”遍地開花，結(jié)成果實，取得成效。（六）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進以和諧“五新”村居創(chuàng)建為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加大力度發(fā)展非公有制經(jīng)濟，切實貫徹落實鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，清理和廢止各種限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章和政策，加快建立和完善鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策支持體系，為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。從商品集散市場入手，著眼于未來要素市場發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展糧油、蔬菜、茶葉、花卉、畜