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農(nóng)業(yè)合作社的報(bào)告格式(文件)

 

【正文】 ,這既使合作社發(fā)展不平衡,又容易引發(fā)腐敗。合作組織是個(gè)體勞動(dòng)的聯(lián)合組織,實(shí)行資本報(bào)酬有限原則,社員的權(quán)利是與個(gè)人勞動(dòng)相關(guān)而不是與資本相關(guān),表決權(quán)和按交易量參與盈余分配的權(quán)利與股金額沒(méi)有直接的關(guān)系。在合作組織發(fā)展初期,其成員投資完全能滿足經(jīng)營(yíng)需要,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很難把合作組織辦好,更難以同以他企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。合作組織的股金與波動(dòng)的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動(dòng)之中。三、對(duì)策建議(一)、加強(qiáng)宣傳。(三)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和吸納專業(yè)人才。進(jìn)一步明確合作社各主管部門的職責(zé),使 他們各司其職,確保為農(nóng) 民專業(yè)合作社 準(zhǔn)確及 時(shí)的提供政 策指導(dǎo)和 咨詢、農(nóng)產(chǎn)品 的價(jià)格信息和市場(chǎng)供求信息等;積極舉辦和參與農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、發(fā)布會(huì)等活動(dòng),特別是參加農(nóng) 博會(huì),為農(nóng) 民專業(yè)合作社 的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社理論影響因素簡(jiǎn)要評(píng)述自農(nóng)民專業(yè)合作社20世紀(jì)早期在美國(guó)出現(xiàn)后,國(guó)內(nèi)外針對(duì)其形成了大量的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)”。G針對(duì)三種具體模式研究本文借鑒劉潔(2011)對(duì)20世紀(jì)4080年代末農(nóng)業(yè)合作社研究的理論整理(見(jiàn)表1)。表220世紀(jì)90年代后農(nóng)業(yè)合作社研究的理論拓展主要作者視角理論方法 產(chǎn)業(yè)組織理論 博弈理論主要觀點(diǎn) 會(huì)福利最大化;能夠促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 質(zhì)性,其行為是不同參與者討價(jià)還價(jià)的過(guò)程,而非單純的目標(biāo)最優(yōu)化過(guò)程Eilers amp。陳巖松(1953)先生對(duì)民國(guó)合作研究所得,基于工資制度的弊端,需發(fā)揚(yáng)工農(nóng)民主制,促使勞資合作,惟有合作社能解決問(wèn)題?!苯▏?guó)后到1955年,我國(guó)合作社發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,之后開(kāi)始進(jìn)入大躍進(jìn),形成農(nóng)村供銷合作社、城市消費(fèi)合作社、手工業(yè)生產(chǎn)合作社。 Schultz(1998)、伸 Hendrikse(1998)“契約集觀點(diǎn)”的新古典理論、合作社的目標(biāo)是社新古典理論、合作社是成員非同代理理論、交不完全契約理論合作社是一組契約結(jié)構(gòu)和投資決策方面有其獨(dú)特性易成本理論、關(guān)系的集合,治理(2001)、Hendrikse amp。鄧小平(1993)稱家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一次飛躍,至于第二次飛躍,從長(zhǎng)期來(lái)看,他認(rèn)為仍然是集體化、集約化。從國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的理論發(fā)展研究發(fā)現(xiàn),國(guó)外研究比較早期和完善,主要是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行研究,更多偏重于理論,在實(shí)踐中研究其經(jīng)濟(jì)效果,比較具有說(shuō)服性和推廣型。其中Veerman(2001)認(rèn)為由于農(nóng)產(chǎn)品投資的專用性一般較高,在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于季節(jié)、氣候、自然災(zāi)害等條件比較依賴,容易出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為,或者買賣雙方信息不對(duì)稱和相對(duì)力量不均,交易對(duì)方會(huì)利用這些專用性資產(chǎn)來(lái)謀利,此時(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社就會(huì)容易出現(xiàn)形成。學(xué)者黃祖輝(2000)從理論上說(shuō)明了農(nóng)民合作的必然性和普遍性在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然性、分散性和分散經(jīng)營(yíng)的家庭特征,在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包基礎(chǔ)上,政府和市場(chǎng)引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民的合作,形成一種合作制度和組織體系,這樣可以有效降低交易和管理成本。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生成因的研究,國(guó)外兩個(gè)學(xué)派分別從市場(chǎng)失靈和交易成本來(lái)研究,是從本質(zhì)成因來(lái)解釋其原因的。李瑛(2011)按不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)合作模式進(jìn)行分類,按合作主體分類,分城市產(chǎn)業(yè)資本與土地的結(jié)合、農(nóng)民互助合作社、城市消費(fèi)資金與土地的聯(lián)合;按組織形式分類,分契約式合作、會(huì)員型合作、入股型合作;按發(fā)起主體分類,分龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)村精英帶動(dòng)型、專家學(xué)者帶動(dòng)型、政府帶動(dòng)型。在特色農(nóng)產(chǎn)品流通中農(nóng)民專業(yè)合作組織模式研究,胡云濤(2009)指出外部企業(yè)組織與農(nóng)民合作組織是對(duì)等關(guān)系,目前農(nóng)民合作組織在特色農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯性方面有重要作用。四是關(guān)于農(nóng)民合作社組織范圍的研究。一種是定性理論分析??芷骄龋?004)認(rèn)為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有八個(gè)原因:小規(guī)模家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與觀念的制約、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、政府管理行為失當(dāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中的偏差、土地制度、人民公社運(yùn)動(dòng)的影響及政策制度管理的約束。朱紅根等(2008)基于對(duì)江西省385戶稻作經(jīng)營(yíng)大戶的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用Logistic模型實(shí)證研究,認(rèn)為戶主文化程度、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格感知情況、稻作經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的困難程度、農(nóng)田低于自然風(fēng)險(xiǎn)能力等對(duì)農(nóng)戶專業(yè)合作社需求的影響顯著;戶主年齡、家庭人口數(shù)、種植歷史、有無(wú)借貸、地理位置、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通渠道發(fā)育程度對(duì)農(nóng)戶專業(yè)合作社需求的影響不顯著。國(guó)外研究是基于成熟經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)很早形成了農(nóng)民專業(yè)合作理論,現(xiàn)在這些理論成為研究農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎(chǔ),國(guó)外的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已比較完善,針對(duì)合作社的經(jīng)濟(jì)效果實(shí)證研究較多,對(duì)于我國(guó)具有很好的借鑒意義和研究?jī)r(jià)值。第二條本社是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民為主體,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,按照合作制或股份合作制方式生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配和管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本社全部財(cái)產(chǎn)歸全體成員所有,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),入社自愿,退社自由。第二章成員第六條凡從事與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同的農(nóng)民或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的個(gè)人,年滿十八周歲,具有完全民事行為能力,承認(rèn)并遵守本章程者,可以由本人提出書(shū)面入社申請(qǐng),并經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn),即為本社成員。第八條成員應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決定;(二)維護(hù)本社利益,保護(hù)本社的共同財(cái)產(chǎn),愛(ài)護(hù)本社的設(shè)施;(三)積極參加本社活動(dòng),支持理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)履行職責(zé);(四)接受本社技術(shù)指導(dǎo),按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、履行簽訂的合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,共同發(fā)展本社生產(chǎn);(五)不從事與本社相競(jìng)爭(zhēng)或與本社利益相對(duì)立的活動(dòng);(六)按規(guī)定交納社費(fèi)或股金。退社不退社費(fèi),不得分配本社共有財(cái)產(chǎn)。第十二條屬于下列情況之一、經(jīng)教育無(wú)效者,經(jīng)理事會(huì)決議可以取消其成員資格。第三章管理機(jī)構(gòu)第十三條本社設(shè)立成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。代表任期三年,可連選連任。遇有下列情形之一,可以召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì)。成員因故不能到會(huì),可書(shū)面委托其他成員代理。第十八條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),理事、常務(wù)理事由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。第十九條理事會(huì)的職權(quán)如下:(一)組織召開(kāi)成員(代表)大會(huì),執(zhí)行成員(代表)大會(huì)決議;(二)制定本社發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等,提交成員(代表)大會(huì)通過(guò),并組織實(shí)施本社的各項(xiàng)工作任務(wù);(三)討論決定成員入社、退社、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、除名、繼承等事項(xiàng);(四)對(duì)外代表本社簽訂協(xié)議、合同和契約;(五)對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),組織成員參加和種協(xié)作活動(dòng);(六)聘用或解雇本社工作人員;(七)管理本社的財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn);(八)履行成員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé),辦理章程中所規(guī)定的事項(xiàng)。第二十二條理事會(huì)實(shí)行充分協(xié)商一致原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人事和財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)由理事會(huì)集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。第二十三條本社設(shè)總經(jīng)理1名,由理事長(zhǎng)任命并對(duì)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(一)主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議。執(zhí)行監(jiān)事任期三年,可連選連任。(五)向成員提供有關(guān)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)信息;(六)提高本社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,開(kāi)拓新的品牌;(七)承擔(dān)國(guó)家、集體或個(gè)人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)。第二十九條對(duì)外簽訂合同,開(kāi)展與企業(yè)、科研單位及其他經(jīng)濟(jì)組織的合作。費(fèi)用開(kāi)支范圍主要包括:(一)本社日常辦公費(fèi);(二)發(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出;(三)科研、咨詢、培訓(xùn)、推廣和宣傳教育等支出;(四)對(duì)特別困難成員的補(bǔ)助;(五)職工工資和福利費(fèi)用;(六)本社福利事業(yè)支出;(七)成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);(八)其他符合財(cái)會(huì)制度規(guī)定的支出。社員可以以資金、技術(shù)、實(shí)物、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股。任何單位與個(gè)人無(wú)權(quán)平調(diào)、挪用本社的資產(chǎn)。同時(shí),提出下的財(cái)務(wù)支出預(yù)算,交成員(代表)大會(huì)討論、經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十八條本社聘用職工計(jì)劃及其工資標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)成員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。第四十條本社如有虧損,以公積金、股金依次彌補(bǔ)。第四十三條本社遇下列情況之一,經(jīng)成員(代表)大會(huì)決定,報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,予以解散。本社共有資產(chǎn)按下列順序清償;(一)雇用人員工資;(二)外部債務(wù);(三)按成員認(rèn)購(gòu)股份比例返還股金和欠成員的債務(wù)。第四十七條本章程未盡事宜,由理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂,或制定其他管理制度,經(jīng)成員大會(huì)討論修改,三分之二以上成員通過(guò)有效。XX縣XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社二O一一年七月。本章程由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本社經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論同意后,可以與其他農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)。第四十四條在批準(zhǔn)解散和重組后,理事會(huì)就在一個(gè)月內(nèi)向成員宣布解散或重組。第四十一條本社財(cái)會(huì)人員實(shí)行持證上崗,會(huì)計(jì)和出納不得相互兼任,理事、監(jiān)事及其近親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)務(wù)人員。第三十九條本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)行獨(dú)立核算。(五)股份合作社的股金分紅;(六)成員股息以當(dāng)時(shí)一年期很行存款利率為參考,上下浮動(dòng)不超過(guò)20%;(七)利潤(rùn)返還,按社員對(duì)合作社的貢獻(xiàn)量,包括交易量和利用本社設(shè)施量多少等向社員返還利潤(rùn)。理事會(huì)須在每月(或第一季度)初將上月(或上一季度)財(cái)務(wù)收支情況向成員公布一次,并及時(shí)解答成員提出的問(wèn)題。第三十五條本社接納外部無(wú)償資助,均按接收時(shí)的現(xiàn)值入賬,作為本社的共有資產(chǎn)。社費(fèi)不足時(shí),經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論決定,可以補(bǔ)交一定數(shù)額的社費(fèi)。第五章財(cái)務(wù)第三十一條本社自有資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng):(一)成員社費(fèi);(二)成員股金;(三)本社每從結(jié)余中提留的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險(xiǎn)基金等;(四)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的利潤(rùn)收入;(五)接受的捐贈(zèng)款;(六)政府和有關(guān)部門的扶持資金;(七)其他自有資金。所獲收益按本社的分配原則進(jìn)行分配。理事的近親屬及本社職工不得擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)事。(四)提請(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),須將其
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