【正文】 工張某與企業(yè)在1998年4月簽訂了一份勞動合同，雙方約定合同期為3年。雙方發(fā)生爭議，單位訴至勞動爭議仲裁委員會，要求張某繼續(xù)履行合同，并賠償違約金5000元。勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動合同的程序，也是解除勞動合同的條件。勞動者違反提前30日以書面形式通知用人單位的規(guī)定而要求解除勞動合同，用人單位可以不予辦理。合同的解除，只對解除后的時間有效，即自解除之日起，合同不再履行。勞動者不需要任何理由，都可以以提前通知對方的形式解除正在履行中的勞動合同。合同規(guī)定：被聘職工必須向企業(yè)交納4000元的風(fēng)險抵押金，待合同終止后，企業(yè)連本帶息返還；合同期限內(nèi)，職工一旦違約或嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律，風(fēng)險抵押金將不予退還。12月17日，北京某制衣公司以封某連續(xù)曠工超過15天為由，對其作出了除名處理。北京某制衣公司雖然在勞動合同中約定了風(fēng)險抵押金條款，并且規(guī)定職工一旦違紀(jì)或違約，風(fēng)險抵押金將不予退還，但由于該條款嚴(yán)重違反了有關(guān)法律規(guī)定，因此，從訂立之日起就是無效的。沒有人事檔案既影響勞動者求職，造成勞動者無法與新的用人單位建立合法、完備的勞動合同關(guān)系，還影響勞動者辦理社會保險、出國政審手續(xù)、技術(shù)職稱評定和使勞動者喪失進(jìn)一步求學(xué)深造、報考國家公務(wù)員的機(jī)會，這對于勞動者極其不利，是當(dāng)前勞動糾紛中的熱點(diǎn)問題。如果企業(yè)單方面降低員工的工資，在勞動合同沒有明確約定的情況下，就屬于違反勞動合同的行為，員工可以根據(jù)《勞動法》的規(guī)定隨時提出解除勞動合同，并要求企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。陶某遂向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出仲裁申請，要求公司一次性給付剩余相當(dāng)于勞動合同期全部工資收入的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金43200元，以補(bǔ)償給其造成的損失。但陶某并未對被解除勞動關(guān)系提出異議，而是向公司提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊?。為此，勞動爭議仲裁委員會對本案作出了調(diào)解。方某響應(yīng)公司晚婚晚育的號召，1993年28歲時結(jié)婚，同年懷孕。1992年公司實(shí)行承包經(jīng)營后，在承包條件中規(guī)定，職工必須完成規(guī)定的生產(chǎn)定額，完不成任務(wù)扣發(fā)工資，超額完成任務(wù)給予獎勵。仲裁費(fèi)60元由公司承擔(dān)。所以仲裁委員會的仲裁是正確的。核設(shè)施，是指下列設(shè)施及其場址區(qū)域內(nèi)與其配套的運(yùn)行保障系統(tǒng)，放射性廢物處理、貯存系統(tǒng)及構(gòu)筑物，核材料的貯存、裝卸和處理系統(tǒng)及構(gòu)筑物：（一）核動力廠（核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠、核動力裝置等）；（二）其他反應(yīng)堆（研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置、工業(yè)或者醫(yī)用反應(yīng)堆等）；（三）核燃料循環(huán)設(shè)施（核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等）；（四）放射性廢物處置設(shè)施。第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)實(shí)施與核安全相關(guān)的下列行為，適用本法：（一）核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役等；（二）持有核材料；（三）為核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役及核材料持有等提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等；（四）針對前三項(xiàng)行為的管理與監(jiān)督。第四條 從事核事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循確保安全的方針。第六條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。第九條 國家堅(jiān)持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、能源主管部門應(yīng)當(dāng)建立培育核安全文化的機(jī)制。國務(wù)院發(fā)展改革、科技、能源、海洋主管部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)科技研發(fā)規(guī)劃中安排與核設(shè)施、核材料安全和輻射環(huán)境監(jiān)測與評估相關(guān)的技術(shù)研究專項(xiàng)，推廣先進(jìn)、成熟的核安全技術(shù)。自然人、法人和其他組織在受到核損害后，有獲得賠償?shù)臋?quán)利。第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展與核安全有關(guān)的國際交流與合作，完善核安全國際合作機(jī)制，按照職責(zé)代表國家履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約所規(guī)定的義務(wù)。第十八條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有滿足核安全要求的組織管理體系和質(zhì)量保證、安全管理、崗位責(zé)任制度；（二）具有規(guī)定數(shù)量、合格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；（三）具有保障核設(shè)施安全運(yùn)行的能力；（四）具有與核設(shè)施安全相適應(yīng)的安全評價、技術(shù)保障、資源配置和財(cái)務(wù)能力；（五）具有應(yīng)急響應(yīng)能力及核損害賠償?shù)呢?cái)務(wù)保障能力；（六）具有必要的核安全技術(shù)支撐和持續(xù)改進(jìn)安全技術(shù)的能力；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。核設(shè)施操縱人員執(zhí)照頒發(fā)辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門規(guī)定。第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的核電廠等廠址予以保護(hù)，加強(qiáng)對規(guī)劃限制區(qū)的管理，在規(guī)劃期內(nèi)不得變更廠址用途。未領(lǐng)取許可證、未辦理相關(guān)審批事宜的，不得從事前述各項(xiàng)活動。第二十二條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在遵循調(diào)查、評估和審核程序，對地質(zhì)、地震、氣象、水文和人口分布等進(jìn)行科學(xué)評估，滿足核安全技術(shù)評價要求的前提下，向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交核設(shè)施選址安全分析報告，經(jīng)由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查符合核安全要求后，發(fā)放核設(shè)施場址選擇審查意見書。建造許可證的有效期不得超過十年，到期未完成建造的，需辦理延期申請，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)建造。核電站外部保障主體應(yīng)當(dāng)確保自身提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足核安全相關(guān)要求。核設(shè)施運(yùn)行許可證的有效期為設(shè)計(jì)壽期。第二十九條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，有效防范人為失誤和自然災(zāi)害威脅，確保核設(shè)施安全。核設(shè)施營運(yùn)單位在獲得核設(shè)施退役批準(zhǔn)書后方可開始退役。第三十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門組建核安全專家委員會，為其核安全決策提供咨詢意見。核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系。國務(wù)院核材料主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)高水平放射性廢物處置場的選址規(guī)劃。核設(shè)施營運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，無需申請領(lǐng)取貯存許可證。第三十八條 放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。第三十九條 為核設(shè)施提供核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系，確保核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性，并對核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動的質(zhì)量負(fù)責(zé)。核安全設(shè)備監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院制定。核材料持有單位應(yīng)當(dāng)保障核材料的安全與合法利用，并承擔(dān)下列義務(wù)：（一）防止被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用；（二）建立專職機(jī)構(gòu)或者指定專人保管核材料；（三）建立核材料衡算制度，保持核材料收支平衡；（四）建立與核材料保護(hù)等級相適應(yīng)的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)；（五）建立信息保密制度、采取保密措施、防止核材料相關(guān)信息泄露；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。進(jìn)口核設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后，方可在中華人民共和國境內(nèi)申請建造許可。為中華人民共和國境內(nèi)核設(shè)施進(jìn)行核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)的境外機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請辦理相關(guān)注冊登記手續(xù)。放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對關(guān)閉后的放射性廢物處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。第三十七條 國家建立放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉制度。第三十六條 國家建立放射性廢物管理許可制度。放射性廢物處置由國務(wù)院指定的單位專營。第三十三條 國家建立核設(shè)施營運(yùn)單位核安全報告制度，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門組織安全技術(shù)審查時，可以委托與許可申請單位沒有利益關(guān)系的技術(shù)支持單位進(jìn)行技術(shù)審評。核設(shè)施終止運(yùn)行后，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取安全的方式進(jìn)行停閉管理，保證停閉期間的安全，并確保退役所需的基本功能、技術(shù)人員和文件。核設(shè)施營運(yùn)單位在對下列對象進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)：（一）作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備；（二）運(yùn)行限值和條件；（三）國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的與核安全有關(guān)的程序和其他文件。第二十七條 核設(shè)施經(jīng)過調(diào)試和試運(yùn)行后，符合核安全規(guī)定要求的，核設(shè)施營運(yùn)單位方可向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交核設(shè)施運(yùn)行許可申請。核設(shè)施建造完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試，并驗(yàn)證建成的核設(shè)施是否滿足其設(shè)計(jì)的核安全要求。第二十四條 核設(shè)施建造前，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出建造申請，并提交下列材料：（一）核設(shè)施建造申請書；（二）初步安全分析文件；（三）環(huán)境影響評價文件；（四）建造質(zhì)量保證文件；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門在審批核設(shè)施建造申請書及運(yùn)行申請書的過程中，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門以及核設(shè)施所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府征詢意見，國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)給予答復(fù)。第二十一條 國家建立核安全許可制度。未取得前述職業(yè)資格的，不得從事與核設(shè)施安全專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作。不具備上述條件，未獲得國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的許可證，不得從事核設(shè)施營運(yùn)活動。第十六條 核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量安全保證體系，有效保證所有影響安全的設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量，確保核安全。第十三條 國家加強(qiáng)對核設(shè)施、核材料的安全保衛(wèi)工作。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)開發(fā)先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù)，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，提高核設(shè)施、核材料安全水平。核設(shè)施營運(yùn)單位還應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施：（一）建立核安全承諾機(jī)制；（二）定期開展核安全知識培訓(xùn)，對職工進(jìn)行保障核安全的技能培訓(xùn)并進(jìn)行考核評價；（三）在不影響核設(shè)施安全的前提下，對公眾開放核設(shè)施，進(jìn)行核設(shè)施安全現(xiàn)場宣傳；（四）與各級、各類學(xué)校合作，開展對各級、各類學(xué)校學(xué)生的核安全知識教育活動，特別加強(qiáng)對中、小學(xué)生的核安全教育活動；（五）通過建設(shè)核安全宣傳場所，印制和發(fā)放核安全宣傳材料等多種措施，開展核安全宣傳活動；（六）對核安全文化建設(shè)情況定期進(jìn)行全面評估；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。核安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步對核安全的要求，適時修改。第七條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制國家核安全規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第五條 核設(shè)施營運(yùn)單位、核材料持有單位對其行為的核安全負(fù)主要責(zé)任。但對下列設(shè)施和場地的移交和監(jiān)護(hù)行為適用本法：（一）集中進(jìn)行天然化合物鈾精制的設(shè)施；（二）鈾（釷）礦選礦場、退役后的尾礦渣、尾礦庫或者場地。核材料，是指：（一）濃縮鈾235材料及其制品；（二）鈾233材料及其制品；（三）钚239材料及其制品；（四）氚、氘，含氚、氘的化合物及其制品；（五）需要管制的鋰6；（六）其他需要管制的核材料。~ 26 ~第四篇：中華人民共和國核安全法草案中華人民共和國核安全法(草案)第一章 總則第一條 為了安全利用核能，保證核設(shè)施、核材料安全，預(yù)防與應(yīng)對核事故，保護(hù)從業(yè)人員和公眾的安全與健康，保護(hù)環(huán)境，制定本法。第7條規(guī)定：“女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。方某在休產(chǎn)假期間公司只發(fā)給80%的生活費(fèi)，公司的理由是公司承包后的勞動工資制度不同于過去，公司有權(quán)決定工資。在方某懷孕、生育期間公司以其不能按時出勤為由降了一級工資，在方某休產(chǎn)假期間只發(fā)給方某相當(dāng)于基本工資80%的生活費(fèi)。被訴方：某公司，法定代表人：王某，男，48歲，公司經(jīng)理。但目前對這種情況并未有明確的法律依據(jù)?！秳趧臃ā返?9條規(guī)定：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，用人單位不得解除勞動合同。合同期限為三年，合同約定陶某的職務(wù)為公關(guān)部經(jīng)理，月薪為人民幣1800元。因此，企業(yè)能否實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，需看企業(yè)是否達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不能實(shí)行經(jīng)濟(jì)裁員。至于除名問題，由于封某未按《勞動法》第31條規(guī)定“提前30日以書面形式通知用人單位”，因此該制衣公司完全可以依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》對其作出除名處理。勞部發(fā)11995]309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》第24條明確指出：用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金或抵押金。11月18日，封某向單位遞交了辭職報告，并要求退還4000元風(fēng)險抵押金。這是由雙方事實(shí)上的不平等地位所決定的，其目的是實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等。法律對于勞動者合同解除權(quán)的保障，就是對勞動者依法擇業(yè)權(quán)的保障。通過上述規(guī)定及解釋，我們可以看出：國家比較充分地保護(hù)了勞動者單方面解除勞動合同的權(quán)利。超過30日，勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理?！吨腥A人民共和國勞動法》第31條明確規(guī)定：勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。單位收到通知書的次日，明確表示不同意張某辭職，要求其繼續(xù)履行勞動合同至合同期滿。 界定：1）看年齡：在法定就業(yè)年齡內(nèi)為勞動關(guān)系，2）看用人單位：如果是企業(yè)法人、個體工商戶用工則一般認(rèn)定為是勞動關(guān)系，如果家庭及個人用工則一般認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，3）看勞動者是否存在雙重勞動關(guān)系：對于退休返聘人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員、待崗?fù)Ｐ饺藛T、大中專學(xué)生社會實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)期、勞務(wù)派遣人員、借調(diào)人員、小時工都認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。 特殊協(xié)議的分類：主要包括勞務(wù)派遣協(xié)議的制定、停薪留職協(xié)議的約定、崗位協(xié)議、待崗協(xié)議、醫(yī)療期協(xié)議、檔案與社保關(guān)系托管協(xié)議。 規(guī)避技巧：1）職工申請方式：在勞動合同中到期之前，發(fā)《終止意向通知書》，如果員工申請簽訂一年或兩年的勞動合同則繼續(xù)續(xù)訂，如果申請簽訂無固定期限勞動合同則予以終止。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。違約金由雙方約定，但有以下情形的用人單位可以不支付違約金，第一，因違紀(jì)違法解除勞動合同的；第二，根據(jù) 《勞動法》第31條提出解除勞動合同的；第三，勞動者違法解除勞動合同的。 合同變更、解除、終止等約定條款，如果在勞動法中有規(guī)定的可不再合同中贅述，針對企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜的結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度，有預(yù)見性的予以規(guī)定。：：作為勞動合同期限組成的一部分，試用期可以在勞動合同中約定，也可以通過試用期協(xié)議約定?！恫莅浮返谑l和第四十條對勞務(wù)派遣做出了具體和嚴(yán)格的規(guī)定：勞動力派遣單位的注冊資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障主管部門制定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入準(zhǔn)備金；勞動者被派遣到接受單位工作