【正文】 進(jìn)行全方位的觀察、審視與分析，并且根據(jù)各自對(duì)事件的看法發(fā)表事件評(píng)論。圖 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的疊加聚焦演化由于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性、互動(dòng)性和復(fù)雜性等特征，其擴(kuò)散與發(fā)展并非簡(jiǎn)單的直線式上升或直線式下降，而是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。日常中我們往平靜的水面中投擲一塊石頭，在石頭落水處會(huì)形成以落水點(diǎn)為中心的一圈一圈向外擴(kuò)散的水波。并且杰考白突發(fā)事件往往很容易產(chǎn)生漣漪效應(yīng)，每當(dāng)為突發(fā)事件發(fā)生后，事件及其衍生事件就想一塊投向水中的石頭，激起水中的波浪，引起陣陣漣漪，形成更大范圍的網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)外部產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。由于漣漪效應(yīng)的作用下，一些局部性甚至一些微小的個(gè)案事件在網(wǎng)絡(luò)波的條件下迅速成為社會(huì)公眾所關(guān)注的“共同話語(yǔ)”或“廣泛認(rèn)知”事件，并且在公眾心理形成某種情緒或態(tài)度。正如在水波現(xiàn)象中，我們必須是在有某個(gè)物體破壞水面平靜狀態(tài)是才能產(chǎn)生水波，而我們常常所說(shuō)的石頭就可以看作是“作用源”。因此可以說(shuō)突發(fā)事件本身就是網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散的“作用源”。水波的擴(kuò)散的介質(zhì)就是水。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公眾不僅可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)滿足個(gè)人輿情信息的收集，也可以成為輿情信息的發(fā)布和傳播者。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的作用動(dòng)力包括兩個(gè)方面，一方面是突發(fā)事件本身的影響力，一般來(lái)說(shuō)普通的突發(fā)事件，如交通事故、災(zāi)害事故等相對(duì)來(lái)說(shuō)社會(huì)影響較少，因而在其輿情擴(kuò)散傳播過(guò)程中的動(dòng)力會(huì)小一些，其擴(kuò)散的速度和擴(kuò)散范圍也會(huì)相對(duì)有限，而對(duì)于特殊的突發(fā)事件或由于長(zhǎng)期社會(huì)矛盾所引發(fā)的突發(fā)事件，如征地拆遷等涉官、涉商事件則其輿情擴(kuò)散動(dòng)力強(qiáng)勁，很快就能在引起社會(huì)的普遍關(guān)注；另一方面是網(wǎng)民情緒，包括網(wǎng)民的利益訴求強(qiáng)度，對(duì)社會(huì)或事件的知情卻的要求度，甚至包括對(duì)社會(huì)或事件的情緒發(fā)泄等都是網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散的動(dòng)力。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的漣漪發(fā)散就是一個(gè)“由點(diǎn)到面”的擴(kuò)散過(guò)程。圖 基于漣漪發(fā)散的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散圖表 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)型和阻滯型行為特征在圖中，“輿情源”也即突發(fā)事件，是整個(gè)漣漪效應(yīng)擴(kuò)散的中心，處于核心地位，所有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情都是基于對(duì)該事件或事件相關(guān)問(wèn)題的聚焦。其次，當(dāng)事人或事件相關(guān)人開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)中有意向的向周圍表述意見(jiàn)和觀點(diǎn)，如果這些“輿情源”信息不能吸引網(wǎng)民的關(guān)注或引起網(wǎng)絡(luò)的共鳴，其所產(chǎn)生的輿情源頭很快就會(huì)消失；相反來(lái)說(shuō)，如果個(gè)人意見(jiàn)得到了廣泛的認(rèn)同，則就會(huì)出現(xiàn)廣泛的討論，從而擴(kuò)散為一級(jí)輿情，主要表現(xiàn)為事件的利益相關(guān)者開(kāi)始表達(dá)對(duì)事件當(dāng)事人的關(guān)注、同情或聲援，達(dá)到輿情波的小高峰。突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是沿著一個(gè)盛衰的演變過(guò)程發(fā)展的。但總體上來(lái)說(shuō)，是沿著“沖突——序變——淡化——消亡”的演化路徑而完成由盛而衰的過(guò)程。“矛盾是普遍存在的，沖突在現(xiàn)實(shí)生活中也是不可避免的。一般來(lái)說(shuō)，在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演變過(guò)程中，會(huì)涉及當(dāng)事人（利益相關(guān)者）、政府、媒體和社會(huì)公眾四個(gè)主要的輿情主體，他們由于各自的利益訴求的沖突，會(huì)在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化過(guò)程站在不同的立場(chǎng)，并起著相反的作用。突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的沖突阻動(dòng)效應(yīng)主要是指政府、媒體等輿情主體強(qiáng)制性控制網(wǎng)絡(luò)輿情，并使網(wǎng)絡(luò)輿情減少和消失的行為或現(xiàn)象。因此，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情沖突力可以表示為函數(shù)F=(A，B)。①因此，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管控機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的沖突主要阻力，其與輿情演化趨勢(shì)，可以用曲線圖來(lái)表示，圖 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情消減的沖突阻動(dòng)函數(shù)圖從圖中可以看出，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情沖突控制型消減函數(shù)F是一個(gè)因變量，其輿情演化趨勢(shì)（輿情的擴(kuò)散速度和強(qiáng)度）與輿情阻力分布（阻滯型輿情行為要素）是呈現(xiàn)一定的函數(shù)關(guān)系，正常情況下，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情消減態(tài)勢(shì)與輿情的阻力分布是反比關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)主要包括應(yīng)急響應(yīng)決策模擬系統(tǒng)模塊和應(yīng)急響應(yīng)決策支持系統(tǒng)模塊。通過(guò)人造簡(jiǎn)單系統(tǒng)的行為逼近真實(shí)世界中復(fù)雜系統(tǒng)的行為，是模擬仿真方法的主旨。在通過(guò)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，建立輿情決策仿真模型，并逐漸修正，達(dá)到功能仿真的完善，最后實(shí)現(xiàn)政府輿情監(jiān)控決策最優(yōu)化，使政府在面對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)后，能及時(shí)、科學(xué)的啟動(dòng)應(yīng)急決策系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)。一、工作目標(biāo)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決封堵、刪除各種有害信息，及時(shí)掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)全省的工作動(dòng)態(tài)、干部隊(duì)伍建設(shè)、社情民意等方面信息的報(bào)道及評(píng)論，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹(shù)立我省良好的對(duì)外形象。上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)實(shí)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等。一般輿情，協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說(shuō)明；重大輿情由辦公廳信息公開(kāi)處責(zé)成相關(guān)單位作出情況說(shuō)明和回復(fù)意見(jiàn)，一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說(shuō)明情況，對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù)，做到態(tài)度誠(chéng)懇，講理不失禮。同時(shí)還可采用雙管齊下的方法，聘請(qǐng)的專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以周報(bào)的形式，定期向省信息化管理中心報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息；遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于第一時(shí)間報(bào)告，省信息化管理中心以特報(bào)的形式，在4小時(shí)內(nèi)，向政府信息公開(kāi)處報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息。（二）工作要求監(jiān)測(cè)對(duì)象及監(jiān)測(cè)內(nèi)容在較經(jīng)常出現(xiàn)涉及我省相關(guān)輿情信息的主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等對(duì)涉及黨和政府的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行查詢、收集，對(duì)新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)下載，對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，正確處置。參考文獻(xiàn)[1]Herbert Opinion and Public Opinion Polling[J].American Sociological Review,1947,13(5):.542549.[2] Elisabeth NoelleNeumann Spiral of Silence: Public Opinion Our Social[M].Chicago: University ChicagoPress, second edition, 1993:5056.[3]Brauchler Sphere and Identity Politics in The Moluccan Cyberspace[J/OL].The Electronic JournalofCommunication,2004,14(3)[20131210].://.[4]Zhou Y , Moy Framing Processes: The Interplay Between Online Public Opinion and Media Coverage[J].Journal of Communication, 2007,57(1): 7998.[5] LavrenkoV , Allan J, De Guzman E, et models for topic detection and tracking// Proceedings of the Human Language Technology Conference(HLT).San Francisco: Morgan Kaufmann Publishers Inc.,2002:104110.[6]McCoy M Alliance: News RePair and Institutional Authority in the Age of the Internet[J].Journal of Communication,2001,51(1):164193.[7]David Communication Management[J].The Public Opinion Node and Its Relationship to Environmental Nimbus[J].Sam Advanced Management :132142.[8]Brooks, BJournalism in the Information AgeA Guide to Computers for Reporters and Editors[J].All yn and .[9]Stauffer D, Oliveira P M of opinion in the Sznajd consensus model: Computer simulation[J].The European Physical Journal BCondensed ,30(4):587592.[10]Ochrombel of sznajd Socio Physices Mode with Convincing Single Opinions[J].Hiternational Joumal of Modem Physics C,2001(7):1091.[11]Rainer Hegselmann,Ulrich dynamics and bounded confidence models, Analysis and Simulation[J].Journal of Artificial Societies and Social Simulation,2002,5(3).[12]Santo the Consensus Threshold for the Opinion Dynamics of Krause Hegselmann[J].International Journal of Modern Physics C,2005,16(2):259270.[13]Benjamin K Y ,Raymond W M Yuen,Qi Yee Kwong, et Classification of Celebrity Coverage in the Chinese Press[C].//Proceedings of the International Conference on Intelligence ,USA:2005.[14]GilGarciaR,hierarchicalalgorithmsfordocument clustering[J].PATTERN, RECOGNITI ON LETTERS,2010(31):469477.[15]Antoine Naud, Shiro of a Text Collection and Identification of Topics by Clustering[J].Lecture Notes in puter Science, 2007(12):115124.[16]V ADREVU S, GELGIF, extraction from Web pages using presentation regularities and domain knowledge [J].World Wide Web, 2007(10): 157179.[17]WELTY C, MURDOCKJ knowledge acquisition from information extraction[C] //Proceedings of the 5thInternational Semantic Web Conference(ISWC’06), Athens:GA, 2006: 709722.[18] , model of opinion formation in a plex network of interpersonal interactions[J].Physica A,2006,361:651664.[19] Juliette Rouchier,Paola opinion be stable in an open network with hierarchy?An agent based model of the Commercial Court of Paris[J].Procedia Social and BehavioralSciences,2011,10:123131.[20] Youngsang Cho, Junseok Hwang, Daeho of effective opinionleaders in the diffusion of technological innovation: A social network approach[J].Technological Forecastingamp。由于傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)的成本很高，可以通過(guò)大量的計(jì)算模擬仿真實(shí)驗(yàn)，用來(lái)對(duì)所有的備選方案進(jìn)行評(píng)比、擇優(yōu)和排序，幫助決策者在各種政策之間作出選擇。由于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生與應(yīng)對(duì)總是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境中，為了及時(shí)掌握相關(guān)輿情信息，并在輿情應(yīng)急響應(yīng)決策階段，選擇最優(yōu)的可行決策方案來(lái)響應(yīng)輿情，需要建立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的應(yīng)急決策模擬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)輿情應(yīng)急響應(yīng)決策的優(yōu)化。在這種沖突阻力作用下，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)開(kāi)始弱化，并且隨著突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的沖突阻力增大，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展就越趨向衰減，甚至最終消失。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化的前階段，主要是推動(dòng)力起作用，因而，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)在推動(dòng)主體的作用下，如對(duì)事件的廣泛宣傳、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、事件