董家鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治創(chuàng)建活動方案(文件)
【正文】 引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口計(jì)生行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。建立健全適應(yīng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治要求的基層組織網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”（有活動陣地、有活動器材、有活動制度、有服務(wù)項(xiàng)目、有宣傳隊(duì)伍）標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，整合村（居）計(jì)生組織資源，探索推進(jìn)村（居）計(jì)生工作組織與村（居）計(jì)生協(xié)會組織一體化。指導(dǎo)村（居)制訂完善并落實(shí)《村（居）民自治章程》和《人口和計(jì)劃生育公約》。開展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治市、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，培樹一批村（居）人口計(jì)生工作的先進(jìn)典型。鎮(zhèn)、村要認(rèn)真制定本地開展示范活動的具體實(shí)施方案，確定政策措施、評估要求與程序。（二）推廣經(jīng)驗(yàn)，深化實(shí)施組織對第一批示范村（居）創(chuàng)建情況進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，引導(dǎo)各村居相互學(xué)習(xí)、巡回觀摩和交流推廣。組織有關(guān)媒體深入示范村（居）報(bào)道采風(fēng)，大力宣傳“百村（居）示范活動”?！笆痉洞澹ň樱┗顒印笔沁M(jìn)一步推動這項(xiàng)工作的有效載體。推行人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作是在人口和計(jì)劃生育工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)行基層群眾自治制度的具體體現(xiàn)。基層計(jì)劃生育日常工作由協(xié)會承擔(dān)，這是一項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作管理體制的重大改革。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計(jì)生專干合二為一，理事會聘任秘書長；將育齡婦女小組與協(xié)會會員小組合二為一，會員小組長和育齡婦女小組長合并，經(jīng)會員民主評選出會員小組長。三是開展群團(tuán)特色活動，擔(dān)當(dāng)自治骨干力量。使各方面工作實(shí)現(xiàn)有效銜接，良性互動，促進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育工作健康開展。（四）完善機(jī)制，突出效果。二是建章立制明確職責(zé)，強(qiáng)化管理規(guī)范運(yùn)作。一是整合基層網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)化協(xié)會組織建設(shè)。在人口計(jì)生工作中，推行基層群眾自治制度，把生育權(quán)交給群眾，讓群眾依法約束自己，使群眾成為計(jì)劃生育的主人，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是人口計(jì)生工作發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢。切實(shí)把這項(xiàng)活動作為全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治的重要抓手，作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要措施，作為人口計(jì)生綜合改革的主要內(nèi)容。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)示范村（居）典型經(jīng)驗(yàn)。由本村居提出申請。各級人口計(jì)生部門要層層發(fā)動，統(tǒng)一思想，廣泛宣傳，營造氛圍，掀起開展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作的新高潮。（四）逐步建立和完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，依法建章立規(guī)矩，協(xié)會承做當(dāng)骨干，群眾參與做主人”的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作新機(jī)制。（三）加強(qiáng)村（居）自治制度以及自治能力建設(shè)。大力弘揚(yáng)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)先進(jìn)的人口文化，推廣男女平等的新型婚居模式。對此，我們將一如既往地投入人力、物力和廣大計(jì)生干部的無限熱忱到今后的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作中去，充分發(fā)揮黨員干部、協(xié)會理事的帶頭作用，積極引導(dǎo)群總展開計(jì)生自治、幫扶工作，為我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示開創(chuàng)一段嶄新的歷史！馬場鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會 2011年9月25日第五篇：關(guān)于開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治關(guān)于開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村“實(shí)施方案為了不斷推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，積極探索做好基層人口和計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長效機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作管理方式方法的改革創(chuàng)新，按照州人口計(jì)生委、州計(jì)生協(xié)決定，特制定如下實(shí)施方案。三、經(jīng)鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會共同研究起草了《村（居）民自治章程》、《村（居）民 計(jì) 劃 生 育 公 約》，并在會上一致表決通過，經(jīng)張榜公布一周后無異議正式生效，為人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動提供了制度保障。方案以黨的十七屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，創(chuàng)造性地提出了在基層人口計(jì)生群眾自治工作中的一些新思路、新方法，為下一步的工作實(shí)施進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、做出了行之有效的合理安排前瞻性的思想指導(dǎo)。五、活動規(guī)劃2010年10月——2011年2月定范村（居）創(chuàng)建活動”相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織各村認(rèn)真開展培訓(xùn)和宣傳動員。健全適應(yīng)人口計(jì)生基層群眾自治要求，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，逐步推進(jìn)村（居）專
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