落實機關黨建工作責任制專題調研報告(文件)
【正文】 況，加強日常評價工作，通過經(jīng)常性的調查研究、檢查督導，及時掌握工作進展和成效，提供多方面參考依據(jù)。（四）抓好隊伍建設，加強落實機關黨建責任力量。切實把政治素質過硬、理論功底扎實、責任意識強烈、專業(yè)素養(yǎng)良好和群眾工作本領突出的優(yōu)秀干部吸納到黨建工作隊伍中來，配齊配強各級黨組織負責人和專兼職黨務干部。創(chuàng)新方式方法，及時把握黨務干部的思想動態(tài)和培訓需求，樹立更加科學開放的培訓理念，創(chuàng)新教育形式，提高培訓的針對性實效性和吸引力感染力。發(fā)揚實事求是、調查研究的優(yōu)良作風，深入基層一線，及時了解基層狀況，掌握黨員干部所思所想所盼，善于總結思考，真正上心用心，不斷提高思想認識和工作水平。注重實踐鍛煉。加強教育培訓。打好機關黨建這塊“鐵”，黨務干部自身能力素質必須全面過硬。加強正向激勵和反向問責相結合，把評價結果作為選拔使用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)，對考核成績優(yōu)秀的注重提拔使用，進行跟蹤培養(yǎng)；對推進工作不力的進行嚴肅問責，強化督導整改，切實把“軟指標”變成“硬杠杠”，倒逼黨建責任落實。建立多種維度評價方法。設定科學合理的評價指標。科學運用“智慧+”黨建，深化任務解構，堅持目標導向，探索建立動態(tài)工作管理系統(tǒng)，便捷錄入工作進展，實時查看工作成效，使過程管理輕量高效提質，避免形式化。有效整合資源。（二）發(fā)揮核心職能，深化落實機關黨建責任效果。完善指導推動工作機制，通過細化責任清單、加強分類指導、開展試點先行、強化典型引路等方式，層層推動落實。大力倡導“抓好黨建是最大政績”的導向，切實發(fā)揮各級黨組（黨委）領導核心作用，積極探索適應對機關黨建從“指導”到“領導”的根本性角色轉變，進一步明確政治定位、政治身份、政治責任。二、健全完善落實機關黨建工作責任制的方法路徑落實機關黨建工作責任制是一項重大的政治任務、政治使命，必須擺上重要位置、真抓實干，必須把握核心職能、貼近現(xiàn)實，必須強化系統(tǒng)思維、綜合施策，必須適應形勢發(fā)展、精準治理，不斷探索制度化體系化的方法路徑，強化黨建工作方法的創(chuàng)新實踐，激發(fā)黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，開創(chuàng)機關黨建工作新局面。中央和國家機關工委印發(fā)《關于破解“兩張皮”問題推動中央和國家機關黨建和業(yè)務工作深度融合的意見》指出，要建立健全機關黨建和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核的運行機制，形成黨建、業(yè)務“一盤?棋”。有的黨建工作重點任務差別大，中央和國家機關主要依據(jù)中央和國家機關工委部署，地方主要依據(jù)省直機關工委部署，有時造成所屬單位黨建工作任務交叉重疊、內容沖突，讓其無所適從。從業(yè)務工作管理來看，既有實行垂直管理的礦山安全監(jiān)察局和中國地震局，又有實行屬地管理的廳（局），轉隸的兩支消防救援隊伍中消防救援局實行屬地管理、森林消防局實行垂直管理。有的單位主體責任清單不清晰、責任不明確、工作不具體，只有原則性的要求，沒有具體的落實措施、評判標準、考核指標，造成干好干壞一個樣、干與不干一個樣的情況；有的追責問責的壓力傳導不夠，責任區(qū)分不明，追
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