經(jīng)濟(jì)全球化條件下社會主義經(jīng)濟(jì)中的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系(文件)
【正文】 濟(jì)政策 是由政府制定的用于調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系和指導(dǎo)、影響經(jīng)濟(jì)活動的準(zhǔn)則和規(guī)則。 ② 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃因而成為必要的宏觀調(diào)控手段。 行政手段主要指依靠行政機(jī)構(gòu)采用強(qiáng)制性的命令、指示，規(guī)定和下達(dá)帶有指令性的任務(wù)或某些具體限制等行政方式調(diào)控經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。中國經(jīng)濟(jì)體制逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，由封閉半封閉變?yōu)槿轿?、多層次、寬領(lǐng)域地對外開放。 2）政府針對以上情況采取的財(cái)政、貨幣手段進(jìn)行調(diào)控： ① 財(cái)政手段， 促進(jìn)總量平衡方面： 對于 90 年代前半期的需求大于供給狀況，政府采取的是適度從緊的財(cái)政政策，即緊縮性投資支出和消費(fèi)支出，增加稅收，抑制了需求過剩 的趨勢，收到一定的效果； 對于 90 年代后半期出現(xiàn)的供給大于需求，經(jīng)濟(jì)過冷，有效需求不足，政府采取了積極的財(cái)政政策，通過擴(kuò)大預(yù)算赤字，增加國債發(fā)行，加大政府支持，要通過加大政府投資帶動社會投資。 促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面 政府通過加大貨幣投放和信貸投放，使結(jié)構(gòu)失衡在有力資金的支持下也得到了一定程度的緩解。 作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控組織，政府的主要職能是： 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。 社會管理和公共服務(wù) 政府提供完善的法律、法規(guī)和基本制度與規(guī)則，以奠定市場經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行的前提；提供道路、交通、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育等方面的建設(shè)和投資。 在已有改革的基礎(chǔ)上，深化金融體制改革的重點(diǎn)是： 加快發(fā)展貨幣市場，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。 繼續(xù)擴(kuò)大金融對外開放。 加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融監(jiān)管體系。堅(jiān)持政企分開，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，使企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。 ② 政府制定并實(shí)行包括財(cái)政政策、貨幣政策、收入分配政策在內(nèi)的宏觀政策，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，調(diào)節(jié)收入分配，達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。并加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，避免事后調(diào)節(jié)，加大事前調(diào)節(jié)的力度，以保證國民經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。 ② 貨幣政策， 促進(jìn)總量平衡方面： 97 年前需求過旺，采取了適度從緊的貨幣政策； 97 年后需求不足，采取了穩(wěn)健貨幣政策。 ② 從結(jié)構(gòu)看，失衡問題突出。 結(jié)合我國體制轉(zhuǎn)軌期的實(shí)際， 分析如何綜合運(yùn)用金融手段和財(cái)政手段來促 進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這樣的計(jì)劃是建立在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，并以指導(dǎo)性計(jì)劃和中長期計(jì)劃為主。最主要的經(jīng)濟(jì)政策有：財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策、收入分配政策等。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，國際收支平衡對于社會總供求的平衡具有重要影響。 ③ 物價(jià)穩(wěn)定 物價(jià)穩(wěn)定，是指保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，即將物價(jià)變動保持在經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行所允許而居民又能承受的范圍內(nèi)。 2）宏觀調(diào)控的目標(biāo) P410 ① 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，是指保持合理的增長速度。（等于 3 道題?。铩铩?（ 00年論述 18 分） 00 論述：論述當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)存在的主要問題，論述應(yīng)實(shí)行哪些宏觀調(diào)控政策和手段，使國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康運(yùn)行？ 與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的宏觀調(diào)控模式，則應(yīng)該是既能充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)對資源配置的基礎(chǔ)性作用，又能充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的導(dǎo)向性作用，實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合。 收入分配政策 P414★ ① 是對國民收入初次分配和再分配
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