【正文】 助，以避免經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化。 1998 年 1 月 5 日，印尼盾跌至 6640 盾兌 1 美元， 6 日又暴跌至 7700 盾兌 1 美元的新低。在東南亞國家貨幣連續(xù)大幅度下跌的影響下，東北亞國家韓國的韓元和日 本的日元也連連下挫。 1997 年 8 月27 日，東南亞五國菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國和新加坡的股市分別狂瀉了％、 14％、 ％、 ％和 ％。 8 月最后一周，美國道 — 瓊斯指數(shù)下降 了 37％。馬來西亞外債總額為 290 億美元。經(jīng)濟(jì)衰退的陰影籠罩了整個東 南亞。導(dǎo)致這場危機(jī)爆發(fā)的外部原因是國際投資商興風(fēng)作浪，進(jìn)行貨幣投機(jī)炒作。 18 1999 年，東亞、東南亞國家才基本上走出這次波及面甚廣的金融危機(jī)的陰影。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時契約。世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是部長大會，至少每兩年召開一次會議。秘書處設(shè)總干事一人。中國自1986 年申請重返關(guān)貿(mào)總協(xié)定以來，為復(fù)關(guān)和加入世貿(mào) 組織進(jìn)行了長達(dá)十多年的努力。 1995 年， WTO 正式成立并運(yùn)行，中國成為其觀察員。 1997 年 8 月 1 日世界貿(mào)易組織中國工作組第五次會議在日內(nèi)瓦結(jié)束。 1998 年 4 月 8 日，世界貿(mào)易組織中國工作組第七次會議在日內(nèi)瓦結(jié)束。 20xx 年 9 月，中國與瑞士簽署了中瑞關(guān)于中國加入世貿(mào)組織 問題的雙邊協(xié)議。 1989年 1 月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時提出“漢城倡議”，建議召開亞太國家部長級會議，以討論加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作問題。到 1999 年 6月，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織共有 21 個成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓 、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。秘書處最高職 20 務(wù)為執(zhí)行主任，由每年領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的東道主指派，副執(zhí)行主任由下屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議東道主指派。亞太經(jīng)合組織的組織機(jī)構(gòu)有： （ 1） 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。部長級會議每年在各成員間輪流舉行。自 1990 年 11 月起， APEC 先后成立了 10 個專題工作組和 4 個委員會，即產(chǎn)業(yè)科技、人力資源開發(fā)、能源、海洋資源保護(hù)、電信、交通、旅游、漁業(yè)、貿(mào)易和投資數(shù)據(jù)、貿(mào)易促進(jìn)專題工作組以及貿(mào)易和投資委員會 （ CTI） 、行政預(yù)算委員會 （ BAC） 、經(jīng)濟(jì)委員會 （ EC） 和工商咨詢委員會 （ ABAC） 。 ABAC 于 1996 年正式啟動。 1991 年 10 月我國同該年度 APEC 高官會主席 （ 韓國外交部部長助理 ）簽署諒解備忘錄，我作為主權(quán)國家以“中華人民共和國”的名稱，臺灣和香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)分別以“中國臺北”和“香港” （ 1997 年 7 月 1 日改稱“中國香港” ）的名稱同時加入 APEC。中國國家主席江澤民主 持。江澤民在會上發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了我國對當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的看法，以及對推進(jìn) APEC 合作進(jìn)程的主張。 （ 3）在國際經(jīng)濟(jì)中，還有附屬于經(jīng)濟(jì)全球化的所謂的文化全球化，實(shí)際上就是消費(fèi)的全球化 （ 包括精神消費(fèi) ） ，它是以商業(yè)的全球發(fā)展為背景的。根據(jù)聯(lián)合國人員收集的數(shù)據(jù)，跨國公司的國外分支機(jī)構(gòu)分別占全球GDP 的 1/10 和全球出口的 1/3。經(jīng)濟(jì)全球化把世界連成一個整體，沖破了國家界線，擺脫了國家疆域的束縛，諸如環(huán)境、貧困、人口、反毒品走私等原來屬于一國內(nèi)的問題成了國際問題；原本完全是一國所獨(dú)有的權(quán)力日益成為國際社會共同擁有的權(quán)力；各國的經(jīng)濟(jì)活動越來越多地遵循國際慣例和國際條約來運(yùn)用，相互協(xié)調(diào)解決爭端成為的主旋律。尤其是跨國公司憑借自己的產(chǎn)品與技術(shù)優(yōu)勢，可以把一種產(chǎn)品的各個部件交給分布在不同國家的子公司進(jìn)行生產(chǎn)和裝配，擴(kuò)大了國際間的生產(chǎn)專業(yè)化。然而，由于經(jīng)濟(jì)全球化是以發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)地位、起主導(dǎo)作用的全球化，從而也決定了支撐經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度必然也是發(fā)達(dá)國家起主導(dǎo)作用的。而跨國公司的擴(kuò)張又造成了壟斷競爭或寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)。應(yīng)該說，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家相比，在經(jīng)濟(jì)全球化中“公平參與”和“公平競爭”的程度是大不相同的，尤其表現(xiàn)在進(jìn)入市場之前的資源稟賦上的差異是很大的。國際巨額游資的自由流動和金融市場的投 機(jī)性使發(fā)達(dá)國家間的競爭進(jìn)一步加劇，經(jīng)濟(jì)增長受到一定程度的影響。隨著全球化的進(jìn)一步發(fā)展，金融資本和生產(chǎn)資本的矛盾還將更加尖銳，越來越多的經(jīng)濟(jì)泡沫，既損害經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，又加劇危機(jī)的深刻程度。全球經(jīng)濟(jì)一體化所帶來的社會壓力很可能導(dǎo)致糟糕的經(jīng)濟(jì)和治理甚至可能導(dǎo)致社會分裂。然而，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，隨著跨國公司的迅 猛和國際資本的跨國界流動，以及國際貨幣市場的形成與發(fā)展，也使發(fā)達(dá)國家的公司稅和利潤稅的征收比率出現(xiàn)了不同程度的下降，反而工資稅和消費(fèi)性 增值稅 的征收比率在不斷提高。發(fā)達(dá)國家利用雄厚的資本，對發(fā)展中國家進(jìn)行資源掠奪和市場擠占的同時，也為發(fā)展中國 家吸收發(fā)達(dá)國家的資本輸出創(chuàng)造了條件。而且轉(zhuǎn)移的形式主要是合資、獨(dú)資、入股等，并伴隨著對發(fā)達(dá)國家的許多優(yōu)惠條件。發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，國民收入較低，故市場容量相對較小，在化進(jìn)程中面臨的問題就更加突出。發(fā)展中國家可以利用經(jīng)濟(jì)全球化包括西方跨國公司發(fā)展所帶來的這些機(jī)遇，組織本國企業(yè)進(jìn)行國際化生產(chǎn)，依據(jù)市場需求，擴(kuò)大國際化生產(chǎn)規(guī)模，加快資本、商品的國際性流動，組織技術(shù)交流與合作，不斷參與經(jīng)濟(jì)全球化，提高本國經(jīng)濟(jì)的整體水平。這樣一來，使發(fā)展中國家不得不接受由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)則，從而在全球化的利益分配和成本分?jǐn)傊型幱诓焕匚?。其中，有些國家對國際事務(wù)有較大發(fā)言權(quán)，另一些國家則顯得微不足道。一般來說，發(fā)展中國家特別是落后國家的民族工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，競爭力不強(qiáng) 。 （ 4） 國際資本對發(fā)展中國家的負(fù)面影響和沖擊不容忽視。另外，國際資本的進(jìn)入還帶來了不良西方文化的沖擊，如拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響就非常明顯，使引進(jìn)國的社會價值觀念發(fā)生傾斜，制度建設(shè)與道德建設(shè)的難度更大。其次，由于跨國資本的自由流動屬性 ，即“無國籍”與無民族認(rèn)同感的性質(zhì)，因而發(fā)展中國家大量通過貸款引進(jìn)的資本，在一定情況下容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而引發(fā)債務(wù)危機(jī)。而發(fā)達(dá)國家由于在技術(shù)、資金、組織、管理等方面的比較優(yōu)勢，使 他 們在經(jīng)濟(jì)全球化中必然處于主導(dǎo)地位。從中可以看出發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的不平等地位。 （ 2）發(fā)展中國家由于在國際競爭中處于外圍而遭受不平等待遇。因為經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則是以發(fā)達(dá)國家的制度與規(guī)則為基礎(chǔ)的，或者說是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)制度與規(guī)則的進(jìn)一步延伸。 （ 4）經(jīng)濟(jì)全球化有助于發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展。 （ 3） 促進(jìn)了對外貿(mào)易的不斷發(fā)展。 （ 2） 經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)水平的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 3． 經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā) 展中 國家的影響分析 積極影響 （ 1）大量外資和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)入，有助于解決發(fā)展中國家資金不足和技術(shù)落后的，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般來說，政府要調(diào)節(jié)國家與之間的關(guān)系主要是通過稅收及其政策來實(shí)現(xiàn)的。據(jù)報道，有關(guān)全球化對各階層 收入狀況的實(shí)證顯示，美國貧富階層之間的總收入差距從1979～ 20xx 年已經(jīng)翻了一倍。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化奉行的是新自由主義原則，并且是在少數(shù)發(fā)達(dá)國家金融壟斷資本的操縱下發(fā)展的，因而隨著國際金融市場的迅猛發(fā)展，金融泡沫急劇膨脹，金融投機(jī)頻繁，金融風(fēng)險叢生。由此可見，這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不對稱性決定了雙方作為市場主體的地位是有明顯懸殊的，其公平參與和競爭的能力高低也是不言而喻的。由于發(fā)達(dá)國家所具有各種優(yōu)勢，使得發(fā)達(dá)國家能夠從全球化中獲得遠(yuǎn)比發(fā)展中國家 多得多的利益。 （ 3） 世界經(jīng)濟(jì)中的“集權(quán)”效應(yīng)。 （ 2）發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的制度成本和交易成本較低，從而可以獲得最大的利益。 （ 1） 在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，隨著經(jīng)濟(jì)活動的社會邊界的不斷擴(kuò)展，使發(fā)達(dá)國家的社會分工可以在更大范圍內(nèi)進(jìn)行，資源可以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，從而獲得巨大的分工利益。國際范圍內(nèi)的貧富差距和收入的不平等將不斷加劇。 （ 4）跨國公司的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。 （ 2）由市場的自由化又伴生國際規(guī)則的全球化。在這次會議上，各國領(lǐng)導(dǎo)人就全球及地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、人力資源能力建設(shè)以及 APEC 的未來發(fā)展方向等議題進(jìn)行了務(wù)實(shí)友好、坦 誠熱烈的討論。 1991 年 11 月，中國國務(wù)委員兼外交部長錢其琛和經(jīng)貿(mào)部部長李嵐清首次率團(tuán)出席了在漢城舉行的 APEC 第三屆部長級會議。 亞太經(jīng)合組織的主要活動： APEC 自成立以來，為各成員提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易和發(fā)展等方面多邊合作的機(jī)會，交流各成員在這些領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)驗，促進(jìn)本區(qū)域的共同發(fā)展。 PBF 于 1994 年正式啟動。即高官會，由各成員指定的高官組成，每年 舉行 3～ 4 次會議，負(fù)責(zé)審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議及其后續(xù)行動等事宜。 （ 2） 部長級會議?！秮喬?jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)展望》 （ APEC Economic Outlook）由 APEC 經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)編寫，每年出版。 1993 年 1 月 1 日，亞太經(jīng)合組織秘書處在新加坡正式建立。 1991 年11 月在漢城舉行的亞太經(jīng)合組織第三屆部長級會議通過的《漢城宣言》正式確定該組織的宗旨和目標(biāo)為“相互依存，共同利益，堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域間貿(mào)易壁壘”。這一年底，中國向世界貿(mào)易組織正式派出代表。 1999 年11 月 15 日，中美雙方就中國加入世貿(mào)組織 （ WTO） 達(dá)成協(xié)議。 1997 年 12 月 15 日中國與土耳其和新加坡簽署了雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。 1997 年 12 月 5 日世界貿(mào)易組織中的發(fā)展中國家成員在日內(nèi)瓦發(fā)表聲明，一 致支持中國盡早加入世貿(mào)組織。 1986 年 7 月中國政府正式提出恢復(fù)在 GATT 締約國地位的申請，參加了烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判，并簽署了最后一攬子協(xié)議。 世貿(mào)組織成員有創(chuàng)始成員和新成員之分，創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)──部長會議以 2/3 多數(shù)票通過方可加入。世界貿(mào)易組織下設(shè)總理事會和秘書處，負(fù) 責(zé)世貿(mào)組織日常會議和工作。 世貿(mào)組織的宗旨和基本原則與關(guān)貿(mào)總協(xié)定基本相同，旨在通過市場開放、非歧視性和公平貿(mào)易等原則，來達(dá)到推動實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo) ，但它與關(guān)貿(mào)總協(xié)定又有所不同，它比關(guān)貿(mào)總協(xié)定有更寬的管轄范圍，除管理傳統(tǒng)的和烏拉圭回合新確定的貨物貿(mào)易外，還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。它取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定 （ GATT） ，負(fù)責(zé)管理烏 拉圭回合一攬子協(xié)議的實(shí)施，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。它反映了東南亞國家“泡沫經(jīng)濟(jì)”的脆弱性，同時也暴露出國際金融體系存在的弊端，需要 對它及時進(jìn)行改革。它不僅殃及這些國家的國民經(jīng)濟(jì)各個部門，對整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響，而且對全球國際金融秩序帶來極大的負(fù)面作用。在沉重的外債壓力下，東南亞一些國家不得不調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年增長率，從危機(jī)爆發(fā)前的 10％降到了 ％左右。在金融危機(jī)的打擊下，東南亞一些國家出口減少，外匯短缺，債臺高筑，經(jīng)濟(jì)增長率下降。日本和韓國股市也受到東南亞金融動蕩的牽連。與此同時，日元匯率也降至 日元兌 1 美元。馬來西亞也受到影響，這兩天的匯率分別是 和 林吉特兌 1 美元，陷入新低谷。其中包括文萊提供的 5 億美元。比達(dá)亞和總理差瓦立 8 月 13 日，印尼盾開始受到沉重壓力，盾對美元的匯率達(dá)到歷史最低點(diǎn)，下跌至 2655 盾兌 1 美元。受打擊最大的是建筑業(yè)， 40％的工人失業(yè)。到 9 月 3 日，跌到 泰銖兌 1 美元，10 月 20 日為 泰銖兌 1 美元。 6 月 27 日，泰國中央銀行暫停 16 家現(xiàn)金短缺的金融公司的業(yè)務(wù)，并責(zé)令這些公司遞交兼并或合并計劃，但均未能奏效。 1956 年遷居美國后，當(dāng)了紐約華爾街股票經(jīng)紀(jì)人，1969 年創(chuàng)建第一家投資公司量子基金會。據(jù)稱，此次沖擊是喬治但到 90 年代中期，東南亞一些國家的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)衰退跡象?？偟目?，世界經(jīng)濟(jì)全球化有利于商品、勞動力、技術(shù)和服務(wù)的國際流動，有利于國際分工的進(jìn)一 步發(fā)展，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提 16 高，最終促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長。近年來，國際金融市場上資本規(guī)模大、流速快、投機(jī)性強(qiáng)，金融風(fēng)險日益突出。當(dāng)今世界，在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段、工業(yè)發(fā)展處于不同水平的國家將面對同樣的全球化環(huán)境，執(zhí)行同樣的“游戲規(guī)則”，承擔(dān)基本相同的國際責(zé)任和義務(wù)。由于這些國家擁有世界上 3/4 的生產(chǎn)力，在技術(shù)、資金、管理等方面具有競爭優(yōu)勢，影響著國際經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”的制定，因此在全球化進(jìn)程中獲得更大的利益。近年來，在世界范圍內(nèi)，國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等國際經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善。各國均利用難得的和平年代大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以增強(qiáng)綜合國力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)因素在國家關(guān)系中的作用日益突出?？鐕緸楂@取超額利潤，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部分工，形成國際生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)，使一國的生產(chǎn)與多國的生產(chǎn)緊密相聯(lián)。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和大規(guī)模應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)信息得以廣泛傳播、資本的跨國流動速度大大加快，商品交易日益網(wǎng)絡(luò)化、全球化。同時，在世界貿(mào)易組織