【正文】 一執(zhí)法大隊(duì)、第二執(zhí)法大隊(duì)、第三執(zhí)法大隊(duì)、機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)和城管12319指揮中心、城管執(zhí)法業(yè)務(wù)受理中心，共6個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，均為正科級(jí)建制。詳細(xì)資料查惠州市城市管理行政執(zhí)法局（）第三篇：城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2011年執(zhí)法工作總結(jié)2011年，在區(qū)委、區(qū)政府及市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作總體要求，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，誠(chéng)信服務(wù)于民，科學(xué)管理，各項(xiàng)工作均健康、穩(wěn)步推進(jìn)。今年，局機(jī)關(guān)先后組織7期法律知識(shí)培訓(xùn)，保證每名隊(duì)員參加學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，年末組織全局80余名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員參加執(zhí)法文書開具競(jìng)賽、卷宗裝訂競(jìng)賽及城管法律考試。今年，我局加大了內(nèi)部管理力度，立健全規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步伐。今年，我局共受理人大政協(xié)提案8件，都一一做了了答復(fù)，得到了委員們的一致認(rèn)可。我局高度重視執(zhí)法程序，安排專人對(duì)城管執(zhí)法法律文書進(jìn)行清理，按行政執(zhí)法程序和現(xiàn)代法治的要求更新了十余種法律文書，對(duì)所有執(zhí)法檔案進(jìn)行了一案一卷，規(guī)范裝訂，統(tǒng)一管理。著眼解決市民反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一制作,在城區(qū)二、三級(jí)路段和居民社區(qū)內(nèi)設(shè)置13塊便民零星廣告張貼欄，滿足市民發(fā)布一些合法信息。不定期開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，主要對(duì)城區(qū)主干道平湖路、北海路、太平路進(jìn)行全線清理，共規(guī)范車輛352輛、依法鎖定129輛，處罰13輛。對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查、分類梳理，按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度和屬地管理，對(duì)非設(shè)置地點(diǎn)的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。為保證“門前三包”責(zé)任制工作落實(shí)，大隊(duì)組織檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的中隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“門前三包”工作不落實(shí)，臟、亂、差問題突出的路段的將予通報(bào)批評(píng)，限期改正。6月，聯(lián)合住建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)城區(qū)建筑工地文明施工的通知》（黃市容〔2010〕13號(hào)），要求各施工單位硬化工地車輛出入口；設(shè)置車輛沖洗裝置，沖洗運(yùn)輸車輛；工地建筑渣土運(yùn)輸車輛按照指定的路線運(yùn)輸，并派出人員及時(shí)清掃保潔，確保沿途無撒漏污染；建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)排放；駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水，施工完畢后，要及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。要求各建設(shè)單位、施工企業(yè)處置渣土?xí)r，必須辦理渣土運(yùn)輸處置行政許可手續(xù)后，方可進(jìn)行處置運(yùn)輸，同時(shí)平車廂運(yùn)輸，渣土一律不得超過車廂擋板。一是注重宣傳教育，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò)，形成各部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。控住的同時(shí)，實(shí)施和諧拆違，人性執(zhí)法，減少抵觸，降低行政成本，提高執(zhí)法效能。三、2012年工作謀劃加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與，動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。做到8小時(shí)之內(nèi)盡職盡責(zé)，8小時(shí)之外也能首見負(fù)責(zé)、有令必行、有禁必止。加大硬件投入，加強(qiáng)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理，改善中隊(duì)執(zhí)法裝備，增強(qiáng)執(zhí)法保障。切實(shí)做好今年工作，對(duì)于深入推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)，開創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作新局面具有十分重要的意義。組織全市城管行政執(zhí)法力量，分三個(gè)階段，利用三個(gè)100天，實(shí)施以宣傳教育、集中整治、維護(hù)鞏固為主題的“三大行動(dòng)”，從而加強(qiáng)城市執(zhí)法管理，提升工作績(jī)效。（二）開展“規(guī)治行動(dòng)”，務(wù)實(shí)嚴(yán)管除頑疾。在“規(guī)治行動(dòng)”的 －2－ 基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，再接再厲，鞏固成果。制定規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)，提升中隊(duì)依法嚴(yán)格管理城市的能力。積極承擔(dān)起“數(shù)字化”管理試點(diǎn)城市的重任，精心組織實(shí)施，開展城市管理數(shù)字化建設(shè)，探索推行點(diǎn)線面數(shù)字化網(wǎng)格管控執(zhí)法模式，推進(jìn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全覆蓋管理。充分發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍的作用。（九）加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃管理，逐步完善規(guī)范市、區(qū)（分）局、中隊(duì)執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法保障能力。四、建設(shè)“五大載體”，豐富工作手段強(qiáng)化管理比建設(shè)更重要的理念，認(rèn)真研究和掌握城市發(fā)展規(guī)律，大膽探索，創(chuàng)新管理，豐富執(zhí)法管理途徑和工作手段，增強(qiáng)城市執(zhí)法管理的成效。強(qiáng)化“大城管”、“以人為本、執(zhí)法為民”的意識(shí)，促進(jìn)工作理念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作方式等與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)社會(huì)管理的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)包括各郊區(qū)（市）縣在內(nèi)的全市城管行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地開展法律法規(guī)、依法行政、城市管理意識(shí)、執(zhí)法技能等知識(shí)培訓(xùn)，使城管行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。適時(shí)組織召開城管行政執(zhí)法研討會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。提高素質(zhì)，提升能力，嚴(yán)格管理，規(guī)范行為，把直屬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成為反應(yīng)迅速、攻堅(jiān)克難、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的楷模。－6－（二十一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、基層黨組織和群團(tuán)組織在城管行政執(zhí)法工作中的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。17號(hào)小區(qū)1號(hào)樓北面路面油污及污水較多，小區(qū)至羅曼庭咖啡店中間空地的鐵皮圍墻有多處破損，亂堆放較多，且圍墻及小區(qū)綠化帶內(nèi)存在飼養(yǎng)家禽情況。城中路阿標(biāo)手打面店（廚房）及廣陵南路部分店面占道經(jīng)營(yíng)，縣前路有多處流動(dòng)攤點(diǎn)。二、工作要求各網(wǎng)格及科室（隊(duì)）要加強(qiáng)巡查，進(jìn)一步督促沿街兩側(cè)經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“門前三包一化”責(zé)任制，加大對(duì)亂搭建、亂堆放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂倒垃圾、損壞綠化、家禽亂放養(yǎng)等違章行為的查處力度，著力規(guī)范市容秩序。各網(wǎng)格及科室（隊(duì)）要針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，對(duì)照省級(jí)文明城市檢查標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并將完成情況以書面形式報(bào)執(zhí)法督查科。琉泰大廈整體立面破損，縣前路老教育局對(duì)面幾處宣傳欄、廣告破損，海上花園北面臨南三路新玉環(huán)快餐頂上鋁塑板脫落。工商銀行后面小區(qū)內(nèi)存在零星亂堆放、個(gè)別廣告破損及綠化帶內(nèi)亂晾曬等現(xiàn)象縣東社區(qū)內(nèi)大部分新建房的建筑材料亂堆放，防護(hù)措施不到位，造成揚(yáng)塵較多?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：一、檢查情況（一）小區(qū)情況 10號(hào)小區(qū)內(nèi)楓水村村部亂堆放較多。（二十二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，整合工作職能，優(yōu)化工作流程，減少工作環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各處（科）室作用，形成相互支持配合、高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部機(jī)制。（十八）探索完善市、區(qū)執(zhí)法局對(duì)派駐街辦中隊(duì)的管理體制，加強(qiáng)區(qū)執(zhí)法局對(duì)派駐街辦執(zhí)法中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，實(shí)施中隊(duì)執(zhí)法人員輪崗交流。（十七）加大城管行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。深化理論探索，研究把握城市管理行政執(zhí)法工作的普遍規(guī)律和特點(diǎn)，為城市執(zhí)法管理－5－ 創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新工作方式等提供智力支持，推動(dòng)執(zhí)法工作上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)外、對(duì)上宣傳，密切同中央、省、市主流媒體和網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布新聞信息和報(bào)道，加強(qiáng)執(zhí)法工作宣傳，引導(dǎo)輿論，營(yíng)造有利的社會(huì)氛圍，爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解和支持，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，樹立隊(duì)伍的良好形象。借助外腦，研究解決執(zhí)法工作和重大行動(dòng)中的法律問題，為執(zhí)法工作提供有效的法律依據(jù)和保障，依法維護(hù)全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象和聲譽(yù)，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高。重視隊(duì)伍法制建設(shè)。（十）加強(qiáng)執(zhí)法保障機(jī)制建設(shè)。完善市局指揮中心、區(qū)（分）局指揮室建設(shè)，健全執(zhí)法指揮和業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格值班執(zhí)勤制度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤制，對(duì)舉報(bào)投訴、交辦和巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要反應(yīng)敏捷、處置迅速，采取有效措施，消除矛盾，解決問題。－3－（七）完善街面市容秩序日常管控機(jī)制。根據(jù)不同類型的執(zhí)法內(nèi)容，分類制定執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程、組織方案、實(shí)施措施、工作標(biāo)準(zhǔn)等，開展有針對(duì)性的訓(xùn)練，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、推進(jìn)“三化建設(shè)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)要堅(jiān)持“正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理”的思想，按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）的要求，加強(qiáng)基層的規(guī)范化和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，奠定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的基石，健全和完善長(zhǎng)效執(zhí)法管理機(jī)制。一是開展“兩清行動(dòng)”，清理出攤占道，清理游動(dòng)商販；二是開展“兩拆行動(dòng)”，拆除違法建筑，拆除違法戶外廣告和招牌；三是開展“兩禁行動(dòng)”，查禁噪聲污染，查禁揚(yáng)塵污染；四是開展“兩治行動(dòng)”，對(duì)城郊結(jié)合部區(qū)域治亂、治差；五是開展“兩打行動(dòng)”，打擊非法張貼書寫廣告，打擊違法散發(fā)小廣告。在全市開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，多角度、多形式、全方位加大宣傳力度，深入宣傳城市管理法律法規(guī)，讓廣大市民理解、支持、配合城管行政執(zhí)法工作，充分調(diào)動(dòng)市民、非政府組織參與城市管理的積極性，構(gòu)建群眾參與、部門共治、良性互動(dòng)的城管行政執(zhí)法社會(huì)機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍。2006年全市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委10屆5次全會(huì)精神，服務(wù)“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，從嚴(yán)加強(qiáng)城市執(zhí)法管理，推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、中隊(duì)規(guī)范化、管理數(shù)字化建設(shè)，健全和完善執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)宣傳，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，提高城市管理行政執(zhí)法工作效能，實(shí)施綜合素質(zhì)提升工程，建文明之師、當(dāng)和諧楷模，為提升城市形象，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)“三最”而努力拼搏。狠抓崗位大練兵，開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度，全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。繼續(xù)深入開展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，爭(zhēng)取在大隊(duì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為城管執(zhí)法提供良好的思想保障。一是全面落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理，消除衛(wèi)生死角。實(shí)施自行拆除或強(qiáng)制拆除，都沒有出現(xiàn)暴力抗法的情況。三是降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法成效。二是綜合各方力量，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。拆違控違，維護(hù)規(guī)劃秩序。整治期間，專項(xiàng)整治組對(duì)城區(qū)主干道路進(jìn)行連續(xù)10天的全天候檢查整治，宣傳教育152起，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰33起，同時(shí)，與交警部門密切配合，區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)派專人開展夜間路面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸、隨意傾倒工程渣土動(dòng)向。加強(qiáng)建筑工地的管理力度。落實(shí)“門前三包”。同時(shí)安排執(zhí)法人員在學(xué)校上、下學(xué)高峰期對(duì)甘棠小學(xué)、甘棠幼兒園等學(xué)校進(jìn)行合理疏導(dǎo)，共疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車、摩托車1300余臺(tái)次，并安排專人加大了對(duì)停放在人行道上的機(jī)動(dòng)車的查處力度，宣傳教育60余次，處罰8起。多措并舉，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類占道行為，本著“邊整治、邊宣傳，邊疏通、邊規(guī)范”原則，為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，對(duì)于不聽勸阻依然占用公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的將依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)工具依法予以證據(jù)保存，全年共整治店外經(jīng)營(yíng)456個(gè)，占道加工115處，占道堆放226處。將中心城區(qū)劃分為南北兩個(gè)片區(qū)，各個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的路面（含綠化帶