【正文】 因此不能就體制論體制，要通過體制改革為我市經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。報告在回顧今年工作的基礎(chǔ)上，對明年工作作了周密部署。在會議結(jié)束前，根據(jù)市委常委會安排，我就貫徹落實好本次會議精神，講三點意見。報告全篇始終高揚跨越長江、率先崛起主題，體現(xiàn)了爭先創(chuàng)優(yōu)的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。Ｘ書記的報告回答了大家對當(dāng)前宏觀形勢怎么看和在大橋開工在即的新形勢下ＸＸ怎么干的問題。這次會議，使全市上下凝心聚力、拼搏進取的氛圍更加濃烈，跨越長江、率先崛起的斗志更加昂揚。這次會議，使全市上下的目標(biāo)更明確，思路更清晰，重點更突出，措施更扎實，力量更集中，為推動全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，打造實力ＸＸ社會要和諧，首先要發(fā)展。一要加快新型工業(yè)化步伐。策應(yīng)崇啟大橋開工建設(shè)，進一步強化對外宣傳，精心組織好海鮮節(jié)等重大經(jīng)貿(mào)活動。狠抓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，促進農(nóng)民增收。突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)平臺，重點培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)；要重點推進科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)由“投資驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”、“資源依賴”向“科技依托”、“ＸＸ制造”向“ＸＸ創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。深化素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量，繼續(xù)保持高考成績在全省的領(lǐng)先位置。[Nextpage]（三）改善人居環(huán)境，打造魅力ＸＸ獨特的城市個性、優(yōu)美的自然生態(tài)、和諧的人文環(huán)境是城市的魅力之源。堅持以“江海風(fēng)情”和“優(yōu)良人居”為特色，豐富城市的現(xiàn)代化、人文化氣息，通過精心策劃、設(shè)計、施工，著力建設(shè)一批標(biāo)志性景觀和城市精品工程，提升城市品位。要采取更加嚴(yán)格的措施，加強土地管理，落實單位土地投資強度要求，提高集約用地水平。（四）兼顧各方利益，打造和諧ＸＸ協(xié)調(diào)各階層利益關(guān)系是構(gòu)建和諧的核心，最重要的是發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。二要以實施農(nóng)村新五件實事為重點，推進新農(nóng)村建設(shè)。三要以強化社會管理為手段，維護社會穩(wěn)定有序。三、關(guān)于當(dāng)前工作年末歲初，工作千頭萬緒。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各部門要按照市委、市政府關(guān)于開展“項目推進、企業(yè)服務(wù)、績效產(chǎn)出年”活動的總體要求，盡早細(xì)化目標(biāo)，分解落實責(zé)任，實化工作措施，奮力奪取工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。精心組織籌辦第五屆民間投資懇談會和第八屆科技五金交易會。三要抓緊推進項目建設(shè)。組織參加上海新春農(nóng)副產(chǎn)品大聯(lián)展，積極推介我市名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。抓緊排出綠化建設(shè)計劃，重點組織實施沿河沿路綠化帶、江海堤岸防護林等綠化工程，確保春季造林綠化有序推進。要認(rèn)真核對、按實確定參合人員，盡快開通即時結(jié)報系統(tǒng)。（四）切實維護“兩會”、春節(jié)期間社會穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和XXXX功等邪教組織的破壞活動，保持良好社會治安秩序。近期內(nèi)，組織開展一次全面的消防安全和冬季安全大檢查，對道路交通、煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進行重點檢查，做到檢查不留死角，整改不留隱患。三要精心安排好群眾節(jié)日生活。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，讓全市人民過上一個文明、歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。從過去一年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，雖然我市事故總量不大，但XX起事故死亡XX人的背后是XX個家庭失去親人的痛苦。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比下降，死亡人數(shù)持平，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。個別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏。四是安全監(jiān)管責(zé)任仍需不斷加強。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應(yīng)對突發(fā)事件，特別是應(yīng)對重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援處置能力不強。生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈；春節(jié)期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，加上受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。住建部門要嚴(yán)格履行燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的第一責(zé)任，切實加強燃?xì)獍踩L(fēng)險管控與隱患排查治理。春運已經(jīng)開始，學(xué)生流、探親流、務(wù)工返鄉(xiāng)流疊加，特別是在當(dāng)前全國多地疫情爆發(fā)，加之受地震影響蘭新高鐵停運，給交通運輸帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要堅持狠抓貨車超限超載治理不放松，強化部門聯(lián)動，深入推進公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。重點檢查、排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸企業(yè)安全管理，積極開展風(fēng)險隱患排查治理，定期開展應(yīng)急救援演練。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所和倉儲物流、“三合一”場所，加大消防檢查和安全管理力度，逐一建立隱患問題、整改責(zé)任“兩個清單”，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度，建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實搶險救災(zāi)人員、機械和物資，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。三、未雨綢繆，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作過去的一年，全國多地發(fā)生重大自然災(zāi)害，給當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我們要強化憂患意識，絕不能麻痹大意。開展防災(zāi)減災(zāi)演練，從演練中發(fā)現(xiàn)問題短板，跑好“最后一公里”，突破“最后一厘米”，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制體系運行順暢、高效銜接，關(guān)鍵時刻不掉鏈子，不出問題。三要修訂完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。四要加強應(yīng)急值班值守制度。四、落實責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。當(dāng)前，全球疫情仍然持續(xù)蔓延，全國多地爆發(fā)疫情，疫情防控工作形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。同志們，安全無小事，責(zé)任大于天。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一切說辭都蒼白無力，一切理由都于事無補。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓實工作責(zé)任，把疫情防控各項工作抓實抓細(xì)，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，狠抓措施落實，切實做到人物同防、人物同查、人物同檢，充分做好疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備。這既是對他們負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。三要落實好“失職追責(zé)”。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務(wù)落實。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實把各項責(zé)任落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備和事故信息報告等制度，進一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，廣泛進行安全提示，督促、指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實安全防范措施。應(yīng)急、地震、交通、公安、發(fā)改、宣傳、教育、衛(wèi)健、通信、電力等部門要針對物資調(diào)動投送、道路搶修搶通、救災(zāi)物資發(fā)放、交通管制、新聞宣傳、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療物資調(diào)配、救援力量和救災(zāi)物資投入等聯(lián)動保障專項方案，加強實戰(zhàn)演練，檢驗整體應(yīng)對處置實力。應(yīng)急、糧食等部門要結(jié)合此次青海門源地震災(zāi)害實際，健全完善我市救災(zāi)物資儲備、調(diào)撥等機制，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)運保障到位。一要不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系。雖然，我市未受影響，但從地震災(zāi)害形勢來看，XXXX處于世界上最大的地震帶，地震活動頻繁。各有關(guān)部門要對舉辦的大型群眾性文化娛樂活動場所和旅游場所開展安全隱患排查，重點檢查各類文化娛樂活動審批、火災(zāi)預(yù)防等情況，旅游景區(qū)游樂設(shè)施安全隱患排查監(jiān)測和維護管理，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏等安全事故。五是切實做好冬季施工領(lǐng)域安全管理。推動構(gòu)建重大危險源常態(tài)化隱患排查治理與安全風(fēng)險防控的長效機制，加快補齊重大危險源安全管理責(zé)任短板，不斷提升重大危險源安全管控水平。三是嚴(yán)格落實易燃易爆和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。要強化冬季雨雪冰凍天氣下路面管控措施，全面排查道路安全隱患，落實治理措施，完善車輛通行條件。公安、交通部門強化燃?xì)膺\輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時向司法機關(guān)移送問題線索，依法追究刑事責(zé)任。一是持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪?。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府有關(guān)要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。五是應(yīng)急管理工作存在短板。三是隱患治理還是不夠徹底。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。剛才XX同志通報了全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)情況，正義同志、壁成同志、立楨同志分別圍繞燃?xì)庹?、道路交通、疫情防控工作做了安排部署，這些我都同意。新的一年里，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，全力推進各項工作，為發(fā)展活力ＸＸ、提升實力ＸＸ、打造魅力ＸＸ、構(gòu)建和諧ＸＸ而努力奮斗！第五篇：市長在2022年市安委會第一次全體（擴大）會議上的講話市長在2022年市安委會第一次全體（擴大）會議上的講話同志們：今天我們利用下班時間召開2022年市安委會第一次全體（擴大）會議，主要原因是春節(jié)馬上來臨，各項工作正處于收尾繁忙階段，同時全省兩會即將召開，加上歲末年初，正是各類事故多發(fā)頻發(fā)的重要階段，安全生產(chǎn)工作就顯得尤為重要。高度關(guān)注社會弱勢群體，廣泛開展各類送溫暖活動，關(guān)心好五保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象以及其他困難群眾的生活。春節(jié)之前，各方面對資金的需求高度集中，市財政部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要科學(xué)調(diào)度、合理安排，著力解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題。按照屬地管理原則，對排查出來的突出問題，落實專人負(fù)責(zé)，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。一要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。進一步加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站建設(shè)，創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)施設(shè)備，確保明年1月通過上級驗收。新型農(nóng)村合作醫(yī)療明年起全面實施“15+45”的籌資模式。搶抓冬春有利時節(jié)，迅速掀起農(nóng)村水利建設(shè)熱潮，確保完成溝河疏浚任務(wù)。（二）扎實推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)要對照目標(biāo)，精心組織，積極招商，全力掀起冬春季招商引資熱潮。狠抓生產(chǎn)經(jīng)營，強化要素協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，確保生產(chǎn)不間斷；鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級，努力提高企業(yè)的市場競爭力；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，注重做好規(guī)模企業(yè)的培育工作，確保2007年新培育規(guī)模企業(yè)200家。（一）奮力奪取工業(yè)經(jīng)濟首季“開門紅”。在新起點上深入推進平安ＸＸ建設(shè)，完善大調(diào)解機制和大防控體系，強化社會綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。大力推進農(nóng)民培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)民增收。一要以完善保障體系為根本，擴大保障覆蓋面。三要加大“三創(chuàng)一迎”推進力度。ＸＸ資源有限，在發(fā)展過程中必須十分注重資源節(jié)約和環(huán)境保護。一要彰顯城市個性特色。三要推動全民創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。人才是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的主體力量。我們必須更加注重以創(chuàng)新求發(fā)展